加快建立汽车流通统计体系

当前，如何根据我国的国情，尽快建立符合市场经济发展的、新的汽车流通信息统计体系，更好地为行业发展服务已经成了规范和促进汽车工业健康发展的当务之急。

我国汽车流通信息统计体系的历史

我国汽车流通信息统计体系建设分三个阶段：

第一阶段：计划经济体制时期，原物资部、内贸部承担着国家指令性汽车分配计划任务。每年要根据各部委、各地区的汽车需求量，汽车的产量计划，综合平衡下达指令性汽车分配计划，同时承担国家指令性汽车计划完成情况统计。１９８３年全国汽车更新领导小组办公室成立以后，承担了全国汽车更新的规划和完成情况的统计工作。

第二阶段：原国家经贸委、内贸部、机械部，在全国范围选择５家生产企业?穴一汽、东风、上汽、天汽、南汽?雪、７９家经销商进行汽车代理制的试点，同时建立了汽车代理销售统计工作。随着市场经济的发展，二手车交易开始出现，为了规范二手车交易，１９９５年原内贸部在全国进行了二手车市场的调查，于１９９８年制定了《旧机动车交易管理办法》，同时选择中心城市建立二手车交易中心?穴市场?雪，并建立了二手车交易经营情况的统计工作。

第三阶段：１９９８年至现在。经过十几年的努力，目前我们统计的汽车销量占社会销量９０％以上，二手车交易量占全社会交易量７０％以上。

我国汽车流通信息统计存在的问题

（一）汽车流通统计是汽车进入流通领域的统计，不同于汽车工业统计，汽车工业统计已经有３０多年的历史，有一个比较完善的体系，而汽车流通统计是在党的十四届三中全会以后，伴随着中国市场经济的发展，无论是汽车代理制、二手车，还是汽车物流统计起步时间较晚，边实践边完善，逐步扩大，目前统计的对象和统计中反映的数量已占有一定的市场份额。

（二）重生产、重销售、轻统计。目前我们有相当一部分企业只重视生产和销售，轻视统计工作的作用。

（三）基础差，难度大。由于它起步晚，市场变化较大，因此基础工作比较薄弱，人员素质较低，因此在统计汇总分析上有一定难度。

（四）需求迫切，反馈信息慢。市场经济的发展，国家领导层和企业领导层的观念在改变，从重生产轻市场逐步转向重市场求发展，但我们行业的统计信息工作跟不上需要，因此迫切需要我们加快汽车流通信息统计反馈频率。

（五）信息手段落后。目前我们有相当一部分企业统计还处于信函和传真的方式，与发达国家相比我们的信息传递网络化相对落后。

建立汽车流通统计体系已成当务之急

我国的汽车市场是近年来发展最快的市场之一，具有以下几个特点：

一是中国汽车市场在世界上最具有吸引力。２００３年我国的汽车销量预计突破４２０万辆，同比增长３０％，成为继美国和日本之后的世界第三大汽车市场。其中轿车产辆预计达到１８０万辆，同比增长７０％左右。据有关专家预测，未来２０年中国的汽车产业将成为拉动经济增长的主要动力之一。中国汽车市场的快速发展，使世界跨国公司的投资步伐加快。入世后，随着服务贸易领域的开放，国外的投资商已经把目光从制造领域投向中国的汽车零售业和汽车物流。

二是扩大内需政策拉动了汽车消费。预测２００３年我国汽车保有量２３００万辆，同比增长１４％左右，其中私人汽车保有量占全国保有量５０％以上。在汽车需求中，产品和消费群体的结构发生了变化，货车从低吨位向高吨位发展，客车从普通型向豪华型发展，轿车从中低档向中高档发展。消费群体从国有向民营、集体、个体、私人转变。汽车产品的销售结构和区域流向，反映了汽车市场的供求趋势，是我们企业关注的重点。

三是汽车流通趋于社会分工专业化。在我会统计范围的汽车品牌供应商中，有相当一部分企业从生产企业分离出来，成立了具有法人资格的汽车销售公司；又有一部分企业从生产、销售企业分离出来，成立了合资或者独资的汽车物流企业。这表明随着市场经济的发展和服务贸易的开放，汽车流通体制发生了深刻的变化。专业分工越来越细，对于分工之间的合作也就要求越来越高，物流供应链管理的出现正反映了这样的趋势。在这种情况下，对建立汽车流通信息统计体系的要求日益强烈。

四是我国二手车销量仅是新车销量的三分之一，因此中国二手车市场发展潜力很大。目前我们一些汽车品牌供应商也开始从新车销售逐步延伸到二手车销售，同时通过二手车销售推动新车销售。我国二手车市场起步晚，发展快，对相关统计信息需求强烈。

五是政府有关部门重视汽车流通发展，急需及时、全面、准确的流通统计信息来支持科学决策。国家发改委要求我们协会尽快与有关企业建立联系制度，及时向他们反映汽车市场的变化。目前我们统计的汽车更新完成情况统计报表，已成为政府有关部门制定汽车报废更新补贴资金方案的重要依据。

当前，汽车市场的规模在迅速增长，商业模式和管理模式的创新也在不断发展之中；企业、政府和社会各界对这个领域的发展与变化十分关注。统计和信息作为政府、企业和社会各界决策的依据，它的内容和价值越来越受到全社会的关注，建立汽车流通信息统计体系已成当务之急。