乍得(Chad)
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【国家名称】乍得(Chad)
【国家面积】1284000平方公里
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【国家人口】859万人(2002年联合国估计数字),人口增长率5.5%。全国共有大小部族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等,约占全国人口的45%;南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等,约占全国人口的55%。法语和阿拉伯语同为官方语言。南方居民通用苏丹语系的萨拉语,北方通用乍得化的阿拉伯语。居民中44%信奉伊斯兰教,33%信奉基督教,23%信奉原始宗教。
【国家首都】恩贾梅纳(N’Djamena),原名拉密堡(Fort-Lamy),1973年9月5日改为现名。人口68.7万人(2002年估计数字)。最高气温44°C(4月),最低14°C(12月)。
【重要节日】独立(国庆)日--1960年8月11日;自由和民主日(代比执政日)--1990年12月1日。
【简况】位于非洲中部,撒哈拉沙漠南缘,内陆国家。东邻苏丹,南与中非、喀麦隆交界,西与尼日利亚和尼日尔为邻,北接利比亚。北部属热带沙漠气候,中部属热带草原气候,南部属热带雨林气候,全年高温炎热。除北部高原山地外,大部分地区年平均气温27°C以上,北部可达29°C。
人类发祥地之一,已发现距今200多万年的古人类化石。早期居民为萨奥人,“萨奥文化”是非洲文化宝库的重要组成部分。公元9至10世纪建立穆斯林加涅姆帝国。15世纪,加涅姆帝国迁都湖西,改称博尔努帝国。17世纪,瓦达伊王国和巴古尔米王国分别在乍东部和南部崛起,从此形成三国混战局面。19世纪80年代末,法国殖民者开始入侵,1902年占领乍全境。1910年,划为法属赤道非洲的一个领地。次年,法以赤道非洲换取德国承认其对摩洛哥的“保护”。第一次世界大战后重归法国。1946年成为法海外领地。1957年初成为“半自治共和国”。1958年11月28日成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月11日宣告独立,托姆巴巴耶任国家元首。1975年4月,马卢姆发动军事政变,成立军政府。1978年古库尼反政府武装大举进攻。1979年马卢姆被迫辞职,此后政权几经更迭,政局持续动荡。1982年6月哈布雷攻占首都,并出任总统。1989年4月,乍武装部队总司令伊德里斯·代比等人与哈布雷决裂,并于1990年3月创建爱国拯救运动(简称爱拯运)。同年12月,代比推翻哈布雷政权,出任国务委员会(临时政府)主席、国家元首,1991年3月4日就任总统。
【政治】乍独立以来,政局一直动荡不定,内战连绵不绝。代比执政后,宣布实行多党制,于1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议,通过了《过渡时期宪章》、《过渡政府工作任务细则》,确立了总统、过渡政府总理和过渡时期最高委员会并驾齐驱的“三驾马车”过渡体制。1996年3月31日,举行全民公决通过新宪法。6月2日和7月3日举行多党总统选举两轮投票,代比胜出。1997年1至2月,举行立法选举,代比领导的“爱国拯救运动”(简称爱拯运)获议会绝对多数。1997年4月及10月底,政府军在南方蒙杜地区同反政府组织发生武装冲突,造成上百人死亡。1998年乍政府军打跨反叛武装联邦共和军,收编其余部。2000年9月,政府军击毙在南方发动武装叛乱的前国家安全局长凯特。目前,乍政局基本稳定,叛军退守北部乍得、利比亚边境的沙漠地区,时有骚扰。当局一方面加紧对叛军的军事行动,另一方面也与叛军谈判,寻求和解,但拒绝接受反对派提出的代比下台作为和谈前提和召开包括所有反对派参加的全国圆桌会议的要求。2000年9月,在利比亚领导人卡扎菲斡旋下,代比总统与叛军民主正义运动领导人多戈伊米在利举行会谈,但未达成具体成果。12月,代比大举进攻叛军,将其赶入利比亚境内。2001年5月和2002年4月,代比及其领导的执政党“爱拯运”分别赢得总统大选和议会选举。2002年6月,代比改组政府,继续保持执政党爱拯运在政府中的优势地位。2002年9月,北方反政府武装首领多戈伊米触雷身亡。2003年1月,在加蓬总统邦戈的调解下,乍政府与东部反政府武装全国抵抗联盟签署和平协议。目前,乍政局基本稳定,部分反政府武装退守边境地区,时有骚扰。
【宪法】独立后第一部宪法于1962年4月制定。1993年4月4日,乍得最高全国会议通过了“过渡时期宪章”,作为过渡时期临时宪法。1996年3月31日举行全民公决,通过新宪法。该宪法规定:乍得是一个建立在民主、法治原则和公正基础上的独立的、世俗的、社会化的、统一的、不可分割的主权国家,实行政教分离。行政权由总统和政府共同行使。总统是国家元首,负责保证宪法的实施。总统通过直接普选产生,任期五年,可连任两次。总统任命总理,并根据总理建议,任免政府成员。总理为政府首脑,负责执行部长会议通过的国家政策。议会由国民议会和参议院构成,行使立法权。司法权由最高法院、上诉法院、初审法庭、治安裁判所行使。
【议会】实行两院制,但参议院尚未成立。国民议会是最高立法机构。根据2001年修改后的选举法,共有155个议席,任期五年。本届国民议会于2002年4月21日立法选举后产生,议长为爱拯运成员纳苏尔·盖朗杜克西亚·瓦伊杜(NassourGuelengdoukiaOUAIDOU)。各党派在国民议会中所占席位如下:爱拯运111席,争取民主进步联盟12席,争取共和行动阵线10席,争取发展与革新全国同盟5席,争取民主进步全国联盟VIVA派5席,争取革新与民主同盟3席,其余9党各获1席。
【政府】本届政府于2002年6月12日组成,11月14日有小幅调整,共有29名成员。主要成员有:总理、政府首脑哈龙·卡巴迪(HarounKABADI),领土整治、城市规划和住房部长卜拉欣·赛义德(BrahimSEID),计划、发展和合作部长吉姆兰加尔·达德纳吉(DjimrangarDADNADJI),外交和非洲一体化部长穆罕默德·萨利赫·阿纳迪夫(MahamatSalehANNADIF),国土管理部长阿卜杜拉赫曼·穆萨(AbderahmaneMOUSSA),国防、老战士和战争受害者部长穆罕默德·努里(MahamtNOURI),公共安全和移民部长穆罕默德·阿里·阿卜杜拉(MahamatAliABDALLAH),农业部长达维德·乌德因加尔·恩加里马丹(DavidHoudeingarNGARIMADEN),司法、掌玺部长吉姆纳耶·库吉·贾乌(DjimnayeKoudjiGAOU),公共工程和运输部长哈桑·乔纳伊(HassanTCHONAI),经济和财政部长伊德里斯·艾哈迈德·伊德里斯(IdrissAhmedIDRISS),国民教育部长尤卡卜吉姆·曼迪吉(YokabdjimMANDIGUI),公共卫生部长马伊纳·图卡·萨哈纳耶(MainaToukaSAHANAYE),公职、劳工和就业部长阿巴卡卡·穆斯塔法·洛帕(AlbadjAbakakaMoustaphaLOPA),邮政和电信部长鲁图昂·约马·戈洛姆(RoutouangYomaGOLOM),高等教育、科学研究和职业培训部长阿杜姆·盖梅苏(AdoumGUEMESSOU),社会行动和家庭部长阿涅斯·阿拉菲·迈穆纳(AgnèsAllafiMAIMOUNA,女),商业、工业和手工业部长穆罕默德·阿卜杜拉耶(MahamatABDOULAYE),畜牧部长穆罕默德·阿拉胡·塔希尔(MahamatAllahouTAHER),通讯部长、政府发言人莫克塔·瓦瓦·达哈卜(MoctarWawaDAHAB),石油部长奥斯曼·穆罕默德·努尔·埃利米(OusmaneMahamatNourELIMI),环境和水资源部长奥马尔·卡贾拉米·布卡尔(OumarKadjallamiBOUKAR),矿产和能源部长穆罕默德·马马杜·阿迪(MahamatMamadouADI),文化、青年和体育部长穆罕穆德·泽内·巴达(MahamatZeneBADA),旅游发展部长阿基亚·布纳(AkiaBOUNA,女)。
【行政区划】根据1996年4月通过的新宪法,乍得地方行政单位分为大区(REGION)、省(DEPARTEMENT)、镇(COMMUNE)、村(COMMUNAUTERURALE)四级。2000年全国被划分为28个省(PREFECTURE),107个州,470个区,44个传统领地。2002年10月,全国重新被划分为18个大区(含恩贾梅纳市),下辖57个省级单位(含首都的区)。
【司法机构】宪法规定由最高法院、上诉法院、初审法庭、治安裁判所行使司法权。最高法院是最高司法机构,包括司法法庭、行政法庭和财政法庭,由16名成员组成,院长由总统征求参众两院议长意见后以法令形式任命。最高法院法官实行终身制。此外还设有宪法委员会,负责审查法律、协定等是否违宪,并监督、审理、公布选举及公民投票结果。设立特别最高法庭负责审判总统、政府成员及其同谋的叛国案。最高法院院长阿哈马特·巴希雷特(AhmatBATCHIRET)。总检察长恩加何达·姆贝阿乌鲁姆·爱德华(NgartaMbaiaouroumEDOUARD)。
【政党】1991年9月乍得实行多党制。主要合法政党有:
(1)爱国拯救运动(MOUVEMENTPATRIOTIQUEDUSALUT,MPS):简称爱拯运,1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。创始人伊德里斯·代比和马尔东·巴达·阿巴斯(MaldomBadaABBAS)等人。政治纲领:反对专制、尊重人权;主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非洲统一组织宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党在全国各地均有基层组织,在中央设全国代表大会、中央委员会和执行局。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。2001年3月召开特别党代会,代比继任党主席。阿巴斯任名誉主席,总书记穆罕默德·阿哈马特(MahamatAHMAT)。
(2)争取民主进步联盟(RASSEMBLEMENTPOURLADEMOCRATIEETLEPROGRES,RDP):1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(LoeMahamatCHOUA),曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。1992年2月,该党召开第一次代表大会,选举产生205人组成的执委会,舒瓦当选执委会主席。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。
(3)争取共和行动阵线(LEFRONTD"ACTIONPOURLAREPUBLIQUE,FAR):党主席恩加尔勒吉·约贡加尔(NgarlejiYORONGAR),曾在哈布雷时代任职。1996年当选国民议会议员,1998年因污蔑总统和议长贪污罪被判处3年监禁,1999年获特赦。曾参加1996年总统大选,获得1%的选票。在2001年5月的大选中获得13.97%的选票,居第二位。该党主张建立联邦共和制,限制中央政府的权力,增加地方的自治权;政教分离,保护人权;重建军队,消除强权政治和部族主义;均衡发展各地经济;推行和平外交,反对种族主义,促进非洲政治经济一体化。
(4)争取发展与革新全国同盟(UNIONNATIONALEPOURLEDEVELOPPEMENTETLERENOUVEAU,UNDR):1992年7月21日取得合法地位。主席为萨莱赫·凯布扎博(SalehKEBZABO),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长、《青年非洲》杂志社成员,也是《恩贾梅纳周刊》的创始人。该党主张:维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化的军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。
(5)争取民主进步全国联盟VIVA派(VIVA/RASSEMBLEMENTNATIONALPOURLADEMOCRATIEETLEPROGRES,RNDP):1992年1月29日成立,4月2日成为合法政党。1993年改为现名。党主席卡西雷·德尔瓦·库马科耶(KassireDelwaCOUMAKOYE),曾任司法、公共工程、邮电、高教等部长。1993年11月任过渡政府总理。该党主张维护国家统一和稳定,通过和谈解决叛军问题;以民主原则建立多党制,保证三权分立;振兴经济,扩大就业。2001年4月,该党召开特别党代会,库马科耶继任主席。
(6)争取革新与民主同盟(UNIONPOURLERENOUVEAUETLADEMOCRATIE,URD):1992年1月26日成立,5月20日获准合法。党主席卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒-卡德尔(KamougueWadalABDEL-KADER),曾任部长、总理、武装部队总司令等职。其主张较多地反映了南方人的要求。该党主张国家政治生活民主化,实行半总统制,行政、立法、司法三权分立,建立享有行政、财政自主权的省或地区,以向联邦制过渡;建立调控和自由竞争相结合的自由经济体制;奉行民族独立、国际合作、和平和不侵略政策,支持民族解放运动,反对外国统治和种族主义,致力于非洲团结和统一。该党组织机构分为基层、乡、县委员会和地区(省)会议及全国会议。代表大会是党的最高权力机构,每三年召开一次,选举50人的全国会议。执行局和全国评价委员会分别负责党的日常事务和监督工作。2001年2月,该党召开全国代表大会,卡穆格再次当选主席。
此外,还有争取民主共和同盟(UNIONPOURLADEMOCRATIEETLAREPUBLIQUE)等政党。由前内政和国防部长多戈伊米领导的争取民主正义运动(MOUVEMENTPOURLADEMOCRATIEETLAJUSTICE)等非法政党在乍北部等地区积极开展武装斗争反对代比政权。
【重要人物】伊德里斯·代比:总统。1953年生于比尔廷省。扎卡瓦族人。七十年代曾留学法国。1979年加入乍得民族解放阵线-北方武装部队。1982年6月任“北方武装部队”副司令。同年12月出任乍得全国武装部队总司令。1985年11月被派往法国军事学院进修。回国后任总统府国防与安全顾问。1984年6月至1988年11月先后任全国独立和革命联盟中央执行局军事和安全书记。1989年4月1日同武装部队司令贾穆斯和内政部长伊特诺发动兵变未遂,后流亡苏丹。1990年3月任乍得爱国拯救运动主席。同年12月4日就任乍得国务委员会主席、国家元首。1991年3月4日就任总统。1991年获“世界和平咨文”翁贝托·比安卡诺欧洲奖。1996年6月在乍得首次多党总统选举中获胜并于8月8日就任总统。2001年6月18日蝉联总统。信奉伊斯兰教。已婚,有15个孩子。
【经济】农牧业国家,经济落后,被联合国列为世界上47个最不发达国家之一。代比执政后,继续执行经济结构调整计划,重点整顿棉花公司等国营企业和公职部门;鼓励私人投资和发展中、小企业;宣布实行企业私有化和自由经济;整顿海关,打击走私,保证税收。在努力恢复和发展经济的同时,积极争取国际援助,鼓励外国投资。1996年以来乍经济结构调整初见成效,大部分宏观经济指标有所改善。国营企业私有化步伐加快。1999年,由于受自然灾害、国际贸易条件恶化等不利因素的影响,经济增长速度明显减慢,国内生产总值增长率仅为0.3%。2000年10月乍石油开发计划正式启动。在石油开发计划推动下,2002年,乍经济出现起色,外资和外援增多,财政状况有所改善,经济发展前景看好。
国内生产总值(2001年):10903亿非洲法郎。
人均国内生产总值(2001年):133900非洲法郎。
国内生产总值增长率(2001年):8.1%。
货币名称:中非金融合作法郎(FCFA,简称非洲法郎)。
汇率(2001年平均值):1美元=733非洲法郎。
通货膨胀率(2001年):12.4%。
【资源】矿产资源较丰富,但大多尚未开采。主要矿产有天然碱、石灰石、白陶土和钨、锡、铜、镍、铬等。1970年以来,乍得湖塞迪盖地区、多巴盆地和瓦达伊盆地均发现石油。
【工业】主要为农、牧产品加工企业,其中以棉花加工为主,全国有22家棉花加工厂,总加工能力为18.8万吨。另有一些纺织、卷烟、面粉、饮料、制糖、农机制造等中小企业。此外,乍得年产天然碱约1万吨,部分供出口。2001年工业产值占国内生产总值的13.3%,7%的劳动人口从事工业生产。受电力不足和资金短缺的困扰,乍工业经营困难较多。糖业和水电公司已先后完成私有化,棉花公司的私有化正在进行之中。乍主要依赖柴油发电,因此电力生产受石油供应的影响,很不稳定,电价昂贵。近年主要工业产品产量如下:
199719981999资料来源
电力(兆瓦/时)429253965441388乍水电公司
自来水(千立方米)608664716660乍水电公司
食糖(吨)762305255549415乍糖业公司
啤酒(百升)711145797946182洛贡啤酒厂
烟草(千包)182842122620279乍烟草公司
汽油(百升)466204954976990乍统计局
煤油(百升)14101460乍统计局
柴油(百升)437806789042900乍统计局
航空汽油(百升)134830174330194930乍统计局
【农业】农村人口占全国人口的72%。2001年农业产值占国内生产总值的38.1%。农产品出口占出口总量的80%。全国可耕地面积5200万公顷,已耕地700万公顷。乍得湖平原和南部地区是主要农业区。粮食不能自给,主要粮食作物有高粱、玉米和小米,还有少量稻米和小麦等。主要经济作物为棉花,每年出口占外汇总收入的35-50%。全国约有1/4人口从事棉花种植。其它经济作物还有烟草、花生、芝麻、甘蔗和阿拉伯树胶等。近年主要粮食和经济作物产量如下(单位:吨)
1999/20002000/20012001/2002
小米和高梁818000651000878000
木薯323000242000306000
花生372000359000357000
甘蔗455000475000498000
棉花184000143000180000
(资料来源:英国2002年经济季评)
【畜牧业】中部非洲地区主要畜产国。2001年的产值占国内生产总值的13%。40%的劳动力从事此业。2001年,已取代棉花成为主要创汇出口产品,占外汇收入的46%。2001年牲畜存栏数:牛450.6万头,羊502.4万头,骆驼56.1万头,马20.6万匹,驴24.3万头,猪1.5万只。(资料来源:中非国家银行)
【服务业】80年代以来,国内商业、交通、电讯等服务性行业逐步恢复。2001年服务业产值占国内生产总值的45.5%。全国21%的人口从事服务业,主要集中于交通运输业和公共领域。
【交通运输】内陆国家,无铁路,主要靠公路运输。公路总长3.3万公里,其中柏油路600公里,多数公路仅能再旱季通行。离首都最近的邻国出海口是喀麦隆的杜阿拉,相距1970公里。恩贾梅纳国际机场可起落波音747等大型远程飞机。法国、喀麦隆、利比亚、苏丹和埃塞俄比亚航空公司等有航班飞往乍得。
【财政金融】近年政府财政收支情况如下(单位:亿非洲法郎):
199920002001
收入106413381569
支出158620042183
差额-522-666-614
(资料来源:英国2002年经济季评)
2001年外汇储备约为1.2亿美元(不包括黄金)。2000年底外债总额为11.2亿美元。
中部非洲国家银行(BEAC)成员。现有乍得发展银行(BDT)、乍得储蓄和贷款银行(BTCD)、子午线银行集团西非国家银行乍得分行(BMBT)、财政银行(FB)和乍得阿拉伯利比亚银行(BTAL)等五家商业银行。
【对外贸易】主要出口商品是畜产品和皮棉,2001年出口畜产品512亿非洲法郎,皮棉482亿非洲法郎;主要进口石油、化工、机电产品、建筑材料、汽车、纺织品、食品、药材等。主要出口贸易对象是葡萄牙、德国、美国、法国和尼日利亚;主要进口贸易对象是法国、尼日利亚、美国、沙特、印度等。近年外贸情况如下(单位:亿非洲法郎)
199920002001
出口(离岸价)140213021296
进口(离岸价)162416573287
差额-222-355-1991
(资料来源:英国2002年经济季评)
【外国援助】外援在财政收入和投资预算中占很大比重。援助主要来自法国、德国、瑞士、美国、以及联合国、欧盟和非洲开发银行等。援助方式以项目援助为主。2000年外援总额1.311亿美元,其中双边援助0.533亿美元,多边援助0.771亿美元。
【外国资本】2000年4月,美国埃克森和雪佛龙两大石油公司和马来西亚国家石油公司组成乍得石油开发集团,参与乍石油开发项目。同年6月,世界银行批准向乍得和喀麦隆两国政府分别提供3950万和5340万美元贷款用于石油开发。10月,乍喀石油管道工程开工。石油开发计划预计将持续30年,总投资需37亿美元,预计从2004年起可每天产油22.5万桶,年出口1125万吨。
【人民生活】乍得全国共有429个医疗卫生设施,总床位3962张。其中综合性医院仅有三所,即恩贾梅纳中央医院、军事医院和中国援建的自由医院。1998年至1999年,全国有290名医生和1837名护士。预期寿命45.7岁,卫生覆盖率29%,饮用水覆盖率27%,人口出生率4.1%,婴儿死亡率11.8%。常见病有:疟疾、肝炎、脑膜炎、麻风病、淋病等。
【军事】1991年1月代比总统颁布命令将全国武装部队改编为乍得国民军。全国共划分为八个军区。实行义务兵役制,服役期一年半。1991年7月,乍得同法国签订了军队缩编协议。根据协议,法国出资帮助乍得将军队编制减至25000人。精简整编后的乍得军队有陆军、空军和宪兵。2001年,乍总兵力34850人,其中陆军约25000人,空军350人,宪兵4500人,共和卫队5000人。另有法国驻军900多人。2000年4月,乍法签署协议,法允诺2000年向乍提供4100万非洲法郎援助,并在未来三年间,每年为乍培训25名中级和40名下级军官。
根据宪法,乍总统代比中将为最高军事统帅。三军总参谋长莫尔那吉·姆白萨那贝·卡鲁巴准将(MornadjiMbaissanabeKAROUBA)。
【文化教育】乍得是黑非洲文化教育水平较低的国家。根据2002年联合国人文发展报告,2000年乍成人识字率42.6%,低于撒哈拉以南非洲国家的平均指数61%。小学与中学入学率分别为55%和7%。全国共有1500名大学生。
【新闻出版】主要报刊为法文日刊《乍得新闻稿》,另有《恩贾梅纳周刊》等10余种民间报纸。
乍得新闻社为国家通讯社,成立于1966年。
乍得国家广播电台,1965年建台,主要用法语、萨拉语、阿拉伯语广播。
乍得国家电视台,1987年12月建台,目前仅覆盖首都恩贾梅纳。用法语和阿拉伯语播放节目。定时转播喀麦隆电视节目。
【对外关系】乍得在政治上坚持维护国家统一、主权和领土完整;注意同西方大国和国际金融机构搞好关系;坚持睦邻友好和非洲团结,重点保持稳定的周边环境;注意开展全方位外交,重视发展同中东产油国的关系。
【同我国的关系】1972年11月28日中乍两国建交,此后两国关系一度发展顺利。乍总统马卢姆、哈布雷、代比均曾访华。我国钱其琛副总理兼外长和李铁映国务委员兼国家教委主任曾访乍。1997年7月,乍得议会第一副议长马尔东率领乍得爱国拯救运动代表团访华。
1997年8月12日,乍得政府违背中乍建交公报原则,与台湾“复交”,中国政府宣布自8月15日起中止同乍得的外交关系。目前中国在乍得的权益由阿尔及利亚驻乍使馆代管。
2001年乍得与台湾贸易额为7729万美元,其中台湾向乍出口6900万美元。
【同法国的关系】乍法有密切的传统关系。法是乍第一大援助国,两国签订有财政、经济、文化、教育和军事等一系列合作协定,并有100多名专家在上述部门工作。法通过多种途径每年向乍提供约2亿法郎援助,但近年来法援呈下降趋势。1999年法国从乍得进口额为500万美元,出口额为5300万美元。法在乍长期设有军事基地,驻乍“食雀鹰”部队825人,军事顾问150人。1995年至1997年,代比总统五次访法。1999年9月,法国军队总参谋长凯尔什访乍。11月16日,因法国埃尔夫石油公司退出乍石油开发计划,数万群众在首都举行盛大反法集会和抗议游行,并围攻法国大使馆。乍政府宣布法驻乍大使为不受欢迎的人。2000年1月法负责合作的部长级代表若斯兰访乍,5月法新大使到任,法乍关系有所改善。2001年1月,代比赴雅温得出席法非首脑会议,并与法国总统希拉克举行单独会谈,就乍国内形势及双边关系交换看法。2月7-8日,法国合作部长查理·若斯兰访乍,会见了乍总统、外长,双方签署了为期三年的贷款协议,法向乍提供30.55亿非郎的援助,优先用卫生、农村发展、国家安全领域。3月20日,法向乍提供1.7亿非郎,用于印制乍总统大选选票。5月11日,乍外长与法驻乍大使签署一项总额5亿非郎的巩固发展基金,该基金将由乍政府自由支配使用。2001年内法向乍提供10亿非郎的粮食。石油开发项目上马后,法国公司几乎承包了全部喀乍石油管道建设工程,在乍的法国侨民超过2000人。2002年9月1日,法总统希拉克对乍进行私人友好访问。
【同美国的关系】乍美于1961年建交。1964年6月两国签订合作协定。1995年6月9日,美关闭其援助开发署驻乍办事处。美向乍派有一支28人的“和平队”。美埃索和美孚石油公司分别控制着乍石油开发投资总额的40%和25%,拥有油田的勘探权和开采权。1995年10月,代比总统参加联合国成立50周年纪念活动并顺访美国。在乍得1996年总统大选期间,美驻乍使馆曾指责乍选举有舞弊行为,招致乍政府的强烈抗议。1999年8月23-28日,代比总统对美国进行私人访问。美是乍排雷计划的主要参与者,迄已向乍政府提供了2.8亿非洲法郎资金援助。美还向乍教育、环保、社会等部门小型项目提供物资或资金支持。随着乍石油开发项目的上马,美乍关系加强。2001年,美恢复对乍的政府间贷款。代比总统派其胞弟任驻美大使。2001年1月23日,美向乍提供14.5万美元的援助,用于鼓励女童教育。2月12日,美向乍提供价值400万美元的面粉。9月25日,美向乍国家调停中心提供4000万非郎的资助。2002年9月,代比在纽约出席联大会议期间会晤布什。美是乍排雷计划的主要参与者,迄已向乍政府提供了2.8亿非洲法郎资金援助。美还向乍教育、环保、社会等部门小型项目提供物资或资金支持。美石油公司参与乍得石油开发,约有2000多名美石油技术人员在乍工作。此外,美有数十名士兵在乍北方排雷,在乍派有一支28人的“和平队”。
【同利比亚的关系】1994年2月3日,国际法院将乍利争议领土“奥祖地带”裁决归乍后,乍同利比亚关系取得改善并不断发展。双方签署了《乍利睦邻、友好与合作条约》,以及关于商业、文化、科技等领域合作的多项协定。1999年,代比六次访利,与利比亚领导人卡扎菲就双边关系及地区问题交换意见。2000年1月25-26日,卡扎菲的儿子赛伊夫访乍,为卡扎菲基金会奠基。2月,卡扎菲到恩贾梅纳出席萨赫勒和撒哈拉国家共同体首脑会议并访问乍南方城市邦戈尔,向当地人民赠送一批农业机械。5月29-31日,代比出席在的黎波里召开的萨赫勒和撒哈拉共同体特别首脑会议。8月6-9日,代比率团访问利比亚,与卡扎菲会谈,利允诺每年向乍提供500名留学生名额和培训70名军官。利还还积极促成代比总统与乍前总统古库尼和叛军领导人多戈伊米的谈判。2001年初,乍空军轰炸其叛军设在利境内的基地,遭到利的抗议,两国关系一度紧张。7月6-7日,卡扎菲对乍进行友好工作访问。代比蝉联总统后,利比亚曾促成乍北方叛军与政府军秘密和谈并签署协议,承诺在总统就职前不采取军事行动。11月19日,利政府向乍赠送一批粮食作为开斋节礼物。代比在2001年七次访利,与卡扎菲就许多国内外问题协商。随着乍石油开发项目的不断进展,利在乍经商者日渐增多。2002年1月,利促成乍北方叛军与政府签署和解协议。1月21-23日,代比访利。3月6日,代比赴利出席萨赫勒-撒哈拉国家共同体首脑会议。8月30-31日,代比赴利出席利33周年革命纪念日活动。10月5日,代比访问利比亚。
【同中非的关系】1997年1月,中非第三次兵变平息后,乍派兵参与了在中非的维和行动。2001年11月,中非前总参谋长弗朗索瓦·博齐泽(Fran-oisBOZIZE)逃亡乍,两国关系持续紧张,双方时有摩擦。2002年4月10日,中非总统帕塔塞访乍,就边境安全和博齐泽离乍问题与代比举行会谈。10月25日,博齐泽反政府武装从乍中边境对中非首都班吉发动武装袭击,中非指责乍入侵,乍予以否认。2003年1月15日,代比访问中非。
【同其它非洲国家的关系】乍是非洲联盟(非洲统一组织)、非洲国家议会联盟、非洲开发银行、中部非洲经济和货币共同体、中部非洲国家经济共同体、中部非洲安全问题常设协商委员会、萨赫勒和撒哈拉国家共同体、尼日尔河流域国家组织、乍得湖盆地委员会等非洲区域性组织的成员。乍得重视发展同邻国及其它非洲国家的友好合作关系,积极参加地区合作。
1997年1月,中非第三次兵变平息后,乍派兵参与了在中非的维和行动。1998年8月刚果(金)冲突爆发后,乍出兵支持刚果(金)卡比拉政权。1999年1月乍得与苏丹签署了海陆空运输合作协议,苏丹向乍得敞开了通向红海的大道。2000年1月18-19日,代比赴加蓬出席“经济增长暨消除贫困”首脑会议。2000年2月,萨赫勒和撒哈拉国家共同体首脑会议在乍举行,非统秘书长萨利姆出席。2月24日,代比赴赤道内内亚出席中部非洲国家经济共同体首脑会议。2月28-29日,尼日利亚外交部国务秘书奥尼亚与乍外长阿纳迪夫共同主持两国政府间第三次大混委会。4月12日,代比主持中部非洲经济货币共同体法院成立仪式。4月24日,代比赴尼日利亚出席反疟疾首脑会议。5月4日,尼日利亚总统奥巴桑乔正式访乍。5月25-26日,代比对布基纳法索进行友好工作访问,并于回国途中在尼日尔短暂停留,与尼总统唐加会晤。6月22日,代比以中部非洲经济和货币共同体轮职主席身份前往赤几主持该组织议会委员会成立仪式。6月24日,代比赴加蓬出席中部非洲国家经济共同体首脑会议。7月10-13日,代比赴多哥参加第36届非统首脑会议。7月28-8月1日,代比主持在恩贾梅纳召开的乍得湖盆地委员会首脑会议。8月4-6日,代比访问马里。8月20-21日,代比率团对厄立特里亚进行工作访问,并主持萨赫勒和撒哈拉国家共同体执行委员会会议。10月,代比总统和喀麦隆总统比亚出席了分别在乍、喀两国举行的石油管道工程开工典礼。2001年2月11日,代比赴苏丹出席萨赫勒和撒哈拉国家共同体首脑会议,并出席苏丹总统巴希尔的就职典礼。8月8日,代比分别会见前来出席其就仪式的加蓬、马里、刚果(布〕、赤道几内亚、中非共和国、苏丹、尼日利亚七国总统和喀麦总统、利比亚领导人卡扎菲的私人代表,并与同时主持中部非洲小型首脑会议,讨论中非兵变问题。8月22日,代比赴利伯维尔出席中部非洲经货聪明首脑会议。8月31日,代赴利比亚出席利革命纪念日。10月16日,代比主持中部非洲国家经货共同体法院开院仪式。12月,中部非洲经济和货币共同体首脑会议在乍首都举行。2001年5月,中部非洲安全问题常设委员会部长会议在恩贾梅纳举行,9国外长和国防部长与会。
2002年1月15日,代比赴刚果(布)出席关于解决中非危机的中部非洲国家首脑会议。6月17日,代比前往赤道几内亚参加中部非洲经济与货币共同体首脑会议。6月18日,代比前往刚果(布)与加蓬、中非和刚果(布)总统会晤,讨论中部非洲安全战略问题。7月7-10日,代比参加在南非举行的非盟首脑会议。10月2-3日,代比参加在加蓬举行的中部非洲经济与货币共同体关于乍得-中非危机首脑会议。12月19-21日,苏丹第一副总统塔哈访乍。
【同世界其它国家的关系】1999年7月至10月,乍得分别与哈萨克斯坦、克罗地亚和马其顿建交。2000年4月和6月,同斯洛伐克和爱尔兰建交。2000年2月,德国关闭驻乍使馆。2月10-12日,德国议会代表团访乍。4月11-12日,阿纳迪夫外长与德国经济合作和发展部西非司长率领的政府代表团举行工作会谈,德在今后两年内向乍提供110亿非洲法郎援助。4月27-30日,代比率团访问土耳其,会见德米雷尔总统。