喀麦隆(Cameroon)

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【国家名称】喀麦隆(Cameroon)

【国家面积】475650平方公里，其中陆地面积466050平方公里，海域面积9600平方公里

【国家人口】1550万(2002年联合国估计数字)。人口增长率2%。约有200多个部族,主要有富尔贝族、巴米累克族、赤道班图族(包括芳族和贝蒂族)、俾格米族、西北班图族(包括杜阿拉族)。法语和英语为官方语言。约有200种民族语言,但均无文字。富尔贝族和西北部一些部族信奉伊斯兰教(约占全国人口的20%);南部及沿海地区信奉天主教和基督教新教(占40%);内地及边远地区信奉拜物教(占40%)。

【国家首都】雅温得(YAOUNDE),人口约129.3万(1998)。年均气温24.9℃，降雨量1299毫米，降雨期133天

【重要节日】5月20日----国庆节（1972年）；1月1日--独立日（1960年）；10月1日--统一日（1961年）。

【简况】位于非洲中西部,西南濒几内亚湾,西接尼日利亚,东北界乍得,东与中非共和国、刚果（布）为邻,南与加蓬、赤道几内亚毗连。海岸基准线长360公里。西部沿海和南部地区为赤道雨林气候,北部属热带草原气候。年平均气温24-28℃。公元前约五千年已有人类活动踪迹。公元5世纪起外来部族大量迁入，并先后形成一些部落王国和部落联盟国家。1884年成为德国的“保护国”。第一次世界大战期间,喀东、西部分别被法、英军队占领。1922年国际联盟将东、西喀麦隆分交法、英“委任统治”。第二次世界大战后,联合国将东、西喀分交法、英“托管”。1960年1月1日喀麦隆法托管区根据联合国决议独立,成立喀麦隆共和国,阿赫马杜·阿希乔出任总统。1961年2月,喀英托管区北部和南部分别举行公民投票,6月1日北部并入尼日利亚,10月1日南部与喀麦隆共和国合并,组成喀麦隆联邦共和国。1972年5月20日,公民投票通过新宪法,取消联邦制,成立中央集权的喀麦隆联合共和国。1982年11月阿希乔辞职,保罗·比亚继任总统。1984年1月改国名为喀麦隆共和国。

【政治】比亚总统执政以来,实行“民族复兴”纲领,主张“民主化和民族融合”，政局长期稳定。1990年12月,实行多党制。1992年举行多党立法选举和总统选举,比亚连任总统,组成以执政党“喀麦隆人民民主联盟”为主体的五党联合政府。1996年1月正式颁布新宪法,并举行市镇选举,人民民主联盟获全国2/3的市镇席位,反对党在部分西、北地区获胜。1997年5月17日,喀举行多党民主化以来的第二次立法选举。比亚总统领导的“喀麦隆人民民主联盟”再次获胜。10月12日,喀举行总统选举,比亚以92.57%的选票再次蝉联总统。2001年，比亚继续加强对国家机构的管理，于4月27日改组政府，于7月25日连续签署21道法令，对军队进行近二十年来最重大的一次改革，同时推行“良政”，打击腐败，妥善解决社会矛盾，使政局继续保持稳定。2002年6月30日，在同时举行的立法选举和市镇选举中，“人民盟”赢得80%的国民议会议席和全国85%市镇的主导权。8月24日，比亚总统组成新政府。

【宪法】现行宪法于1972年5月20日经公民投票通过。1975年5月、1983年11月、1984年1月、1988年3月、1991年4月和1996年1月6次修改。宪法规定,共和国总统是国家元首和武装部队最高统帅,有权任免总理和政府成员,颁布法律和法令,宣布紧急状态，必要时可提前举行总统选举。总统由选民直接选举,任期7年,可连任一届。总统空缺时,由参议院议长代行总统职务。总理是政府首脑,领导政府工作,负责执行法律,行使制定规章权,任命行政官员。

【议会】宪法规定,立法权由国民议会和参议院组成的两院制议会行使。目前,参议院尚未成立。国民议会每年召开3次例会,主要讨论和批准国家年度财政预算,审议和通过法律草案。议员直接普选产生,任期5年。本届国民议会于2002年6月选举产生,共有180个席位，由5党组成。其中“人民盟”149席；“社会民主阵线”22席。国民议会设议长1名、副议长6名。议长：卡瓦耶·耶格·贾布里勒(CavayeYeguieDjibril),系人民盟成员。

【政府】本届政府于2002年8月24日组成。包括总理和总统府秘书长各1人、7名国务部长、22名部长、7名部长级代表和总统府的部长级代表、5名总统府特别事务部长和12名国务秘书。成员如下:总理、政府首脑彼得·马法尼·穆松格(PETERMAFANYMUSONGE)，总统府秘书长、国务部长让-马里·阿坦加纳·梅巴拉(JEAN-MARIEATANGANAMEBARA)，文化国务部长利奥波德·费迪南·奥约诺(LEOPOLDFERDINANDOYONO)，司法、掌玺国务部长阿马杜·阿里（AMADOUALI），工商发展国务部长贝洛·布巴·马伊加里(BELLOBOUBAMAIGARI)，对外关系国务部长弗朗索瓦-格扎维埃·恩古贝尤(FRANCOIS-XAVIERNGOUBEYOU)，领土管理和权力下放国务部长马拉法·哈米杜·亚雅（MARAFAHAMIDOUYAYA），农业国务部长奥古斯丁·弗雷德里克·科多克（AUGUSTINFREDERICKODOCK），总统府负责国防事务的部长级代表洛朗·埃索（LAURENTESSO），财政和预算部长梅瓦阿·姆埃布图·米歇尔（MEVA"AMEBOUTOUMICHEL），畜牧、渔业和畜产工业部长哈马乔达·阿朱吉(HAMADJODAADJOUDJI)，国民教育部长约瑟夫·奥沃纳(JOSEPHOWONA)，公职与行政改革部长勒内·泽·恩盖莱(RENEZENGUELE)，技术教育和职业培训部长路易·巴佩斯·巴佩斯(LOUISBAPESBAPES)，科学和技术研究部长佩雷韦·扎沙耶（PEREVETZACHARIE），就业、劳动和社会保险部长罗贝尔·恩基利（ROBERTNKILI），社会事务部长塞琳娜·邦巴·恩科洛（女）（CELINEBOMBANKOLO），旅游部长皮埃尔·海莱(PIERREHELE)，环境和森林部长塔尼·姆比亚尼奥尔·奥本(TANYIMBIANYOROBEN)，公共工程部长迪厄多尔·安巴萨·赞格（DIEUDONNEAMBASSAZANG），高等教育部长莫里斯·楚恩特（MAURICETCHUENTE），矿业、水和能源部长约瑟夫·奥杜(JOSEPHAOUDOU)，城市部长莱凯内·东法克（LEKENEDONFACK），经济事务、计划和领土整治部长奥库达·阿里斯蒂德·马丁(OKOUDEARISTIDEMARTIN)，青年和体育部长姆克帕特·比敦格(MKPATTBIDOUNG)，城市规划和住房部长阿吉·阿卜杜拉耶·哈曼（ADJIABDOULAYEHAMAN），新闻部长恩东戈·雅克·法姆(NDONGOJACQUESFAME)，公共卫生部长奥朗盖纳·阿沃诺·于尔班（URBAINOLANGUENAAWONO），交通部长约翰·恩德·贝格海尼（JOHNNDEHBEGHENI），邮电部长恩奎·恩贡戈·马克西曼(N"KOUEN"KONGOMAXIMIN)，妇女地位部长巴康·姆博克·卡特琳纳（BAKANGMBOCKCARHERINE），经济事务、计划和领土整治部负责经济振兴计划的部长级代表德西雷·恩格南·约瑟夫(DESIRENGUENANGJOSEPH)，财政和预算部负责预算的部长级代表罗歇·梅林吉(ROGERMELINGUI)，对外关系部负责与英联邦联系的部长级代表约瑟夫·迪翁·恩古特(JOSEPHDIONNGUTE)，对外关系部负责与伊斯兰国家联系的部长级代表阿杜姆·加尔古姆(AdoumGargoum)，总统府负责与议会联系的部长级代表格雷瓜尔·奥沃纳(GREGOIREOWONA)，总统府负责国家最高监察事务的部长级代表恩杰蒙·马马（NJIEMOUNMAMA)，领土管理和权力下放部负责行政区域的部长级代表阿德里安·库安博(ADRIENKOUAMBO)，总统府特别事务部长恩迪奥·罗朱斯坦（NDIOROJUSTIN），总统府特别事务部长巴巴·阿马杜(BabaHamadou)，总统府特别事务部长菲利浦·马尔加·姆布阿(PHILIPPEMARGAMBOUA)，总统府特别事务部长埃尔维斯·恩戈莱·恩戈莱(ELVISNGOLENGOLE)，总统府特别事务部长亨利·基比·蒂姆（HENRYKIBUHTUME），国民教育部第一国务秘书恩加费松·埃马纽埃尔(NGAFEESONEMMANUEL)，国民教育部第二国务秘书哈芒·阿达玛·哈利马杜·马翁代（HAMANADAMANeeHALIMATOUMAHONDE,女），工商发展国务秘书埃德蒙·穆安佩阿·姆比奥(EDMONDMOAMPEAMBIO)，经济事务、计划和领土整治部国务秘书塞尼·卡乍拉（SEYNIKATCHALLA，人民盟)，公共卫生部国务秘书阿利姆·哈亚图(AlimHayatou)，青体部国务秘书乌马鲁·德尼斯(OUMAROUDENIS)，公共工程部国务秘书邦德·埃马纽埃尔（BONDEEMMANUEL），农业部国务秘书阿卜杜拉耶·阿布巴卡利（ABOUBAKARYABDOULAYE)，城市规划和住房部地产国务秘书梅西·特萨拉(MESSITSALA)，交通部国务秘书纳纳·阿布巴卡尔·贾洛(NANAABOUBAKARDJALLOH)，领土管理部负责监狱事务的国务秘书奥特·埃马纽埃尔（OTEHEMMANUEL)，国防部负责国家宪兵事务的国务秘书雷米·泽·梅加(REMYZEMEGA)。

【行政区划】全国划分为10个省（极北省、北部省、阿达马瓦省、东部省、中部省、南部省、滨海省、西部省、西南省、西北省），58个州，268个区，54个县。

【司法机构】司法权由最高法院、上诉法院、各级法庭行使。总统任命法官。最高司法会议协助总统工作。最高法院院长迪邦达·姆埃尔·阿列克西(DipandaMouelleAlexis),总检察长利苏克·穆隆·马丁(RissouckMoulongMartin)。

【政党】截至2000年10月,共有168个政党。主要政党情况如下:

（1）喀麦隆人民民主联盟(简称人民盟，LeRassemblementDémocratiqueduPeupleCamerounais-R.D.P.C.)：前身是喀麦隆民族联盟,1966年9月1日成立,1985年3月24日改称现名。1990年12月前为唯一合法政党和执政党。该联盟是“群众性的政治组织”，总目标是建立一个以严格、讲道德、自由和民主以及保证人民充分发展为基础的“集体自由主义社会”。恪守的信条是“团结、进步、民主”。当前的任务是促进全国的团结和统一,发展经济和文化,反对部族主义和宗教特权。1990年6月和1996年12月,人民盟分别举行了第一次和第二次全国代表大会，重新选举产生了党的领导机构。2001年7月召开了第二次全国特别代表大会，比亚总统再次当选为党的全国主席。至2001年8月，全国党员200万。该党在2002年6月的立法选举中获胜，目前在国民议会中占有149席。总书记:敦巴·约瑟夫－夏尔(DombaJoseph-charles)。

（2）社会民主阵线(SocialDemocraticFront--S.D.F.)：1990年5月26日成立。1991年3月1日成为合法政党。喀最大激进反对党,社会党国际成员。以“民主、正义、发展”为口号，宣称以和平手段实现政权交替是该党的责任和义务，主张恢复联邦制。曾抵制1992年的立法选举和1997年的总统选举，在西部英语区和巴米累克人中影响较大。在2002年6月举行的立法选举中获得22席。主席让·弗吕·恩迪(JohnFruNdi)。

（3）全国民主进步联盟(UnionNationalepourlaDémocratieetleProgrès--U.N.D.P.)：1990年5月成立,1991年3月25日被批准为合法政党。该党在北方穆斯林居住地区影响较大，领导层中有不少人为前总统阿希乔的支持者。强调喀是公民的国家，支持民族团结和统一，反对分裂和排斥。在经济领域中主张经济自由化和地方分权，赞成严格执行经济结构调整计划。1997年曾与社民阵联手抵制总统选举。1998年1月与人民民主联盟达成“政府共同纲领”后加入政府，成为参政党。目前该党在国民议会中占5席,布巴·贝洛·马伊加里出任工商发展国务部长。

（4）喀麦隆人民联盟(UniondesPopulationsduCameroun--U.P.C.)：成立于1948年4月,曾为喀独立作出过贡献。因从事反殖斗争,1955年被法国殖民当局取缔。喀独立后于1960年2月25日成为合法政党。1966年9月,前总统阿希乔宣布实行一党制后,该联盟被解散,其领导人大多流亡国外。喀实行多党制后,该联盟即恢复活动,于1991年2月12日取得合法地位。该联盟主张加速国家民主变革,鼓励政治自由化,广施民主,分散经济管理权,减少国家干预,提高人民生活水平,建立一个在团结和互相补充基础上的社会。该党多次发生分裂，形成以总书记奥古斯坦·科多克(AugustinKodock)、主席恩代·恩图马扎(NdehNtumazah)以及亨利·奥科贝·恩朗为首的三派。2000年1月前两派宣布和解。科派在国民议会中占有3个席位。

【重要人物】保罗·比亚:共和国总统、国家元首、全国武装力量最高统帅、人民民主联盟全国主席。1933年2月13日生于南部省贾埃洛博州。1956至1962年先后在法国路易·勒·克昂公立中学、巴黎大学、海外高等研究学院等攻读法律和政治学,1960年获国际公法学士学位。回国后历任总统府特派员、国民教育、青年和文化部长办公室主任、该部秘书长、总统府民事办公室主任、总统府秘书长兼民事办公室主任、总统府国务部长级秘书长等职。1975年6月出任政府总理。1982年11月任共和国总统至今。1975年2月当选为喀麦隆民族联盟中央委员会副主席,1983年9月任全国主席。1985年3月任喀麦隆人民民主联盟全国主席,1990、1995年和2001年三次连任。1987年和1993年曾两次访华。已婚，多子女。

彼得·马法尼·穆松格:总理、政府首脑。1942年12月3日生于西南省法考州。曾留学美国，1967年在美获土木工程学士学位,翌年获结构工程学硕士学位。1969至1970年在原西喀麦隆公共工程部任工程师等职。1970至1972年任交通部公路局路桥处工程师。1972至1973年任装备和住宅部公路局工作,历任桥隧工程处长、工程局局长助理和副局长。1980至1984年任全国土木工程实验室主任。1984至1988年任国家土木工程物资局局长、总局长。1988至1996年任喀麦隆发展公司总经理。1996年9月19日起出任总理。已婚，有四个子女。

【经济】喀地理位置和自然条件优越,资源丰富。农业和畜牧业为国民经济主要支柱。工业有一定基础。独立后实行“有计划的自由主义”、“自主自为平衡发展”和“绿色革命”等经济政策,国民经济发展较快，80年代初期经济增长率曾达到两位数，人均国内生产总值曾达到1200美元，为当时黑非法语国家中少有的中等收入国家之一。1985年后,由于受国际经济危机的影响及自身经济政策失误，经济陷入困难。喀政府采取了一些措施，但收效甚微，国际货币基金组织签署的四期结构调整计划均中途夭折。1994年随着非郎贬值,喀经济开始好转,通货膨胀得到控制,外贸结构改善,工农业增产,财政收入大幅增加。1997-2000年，第五期经济调整计划顺利完成，2000年底，世界货币基金组织又批准喀政府的新发展计划，承诺在2001-2003年间向喀提供1.43亿美元贷款。喀国内生产总值增长率连续七年保持在4%至5%的水平，2002年喀经济总量列非洲法郎区15国之首。2001/2002财政年度主要经济数字如下:

国内生产总值:71721.69亿非郎

人均国内生产总值:630.8美元

国内生产总值增长率:4%

货币名称:中非金融合作法郎(FCFA，简称非洲法郎)

汇率:1美元=733非洲法郎(2001年平均汇率)

通货膨胀率:4.5%

(资料来源:2002年英国伦敦经济季评)

【资源】矿产资源较丰富。已查明的主要矿藏有:铝矾土(储量为11亿吨以上，矾土品位为43%，硅石品位为3.4%)、铁矿(约3亿吨)、金红石（约300万吨，钛含量92%至95%）。此外还有锡石矿、黄金、钻石、钴、镍等以及大理石、石灰石、云母等非金属矿产。石油储量估计为上亿吨,天然气储藏量约1100亿立方米。森林面积2200多万公顷，约占全国总面积的42%，可采材面积约1690万公顷，木材蓄积总量40亿立方米。水力资源丰富，可利用的水力资源达2080亿立方米，占世界水力资源的3%。

【工业】独立后工业发展较快,已初步形成一定基础和规模，工业水平居黑非洲前列。2001/2002年工业产值约占国内生产总值的27%。全国8%的劳动力从事工业。主要工业部门有食品、饮料、卷烟、纺织、服装、造纸、建材、化工、炼铝、电力、石油开采与加工、木材开采与加工等。近年来，喀推行私有化进程，政府公布的33家国有企业涉及电力、通信、石油、自来水等部门。2000年7月，喀最大的国企国家电力公司被美国AES公司收购，后者获得其56%的股权和20年的经营权。2002年10月,喀发展公司茶业分公司转手南非BROBOFINEX公司名下,后者占65%股份。为适应形势发展，促进工业发展，增加就业，增强投资吸引力，政府积极完善相关法制，于2002年颁布新的投资法。同时大力鼓励发展中小和微型企业，建立了“中小企业援助和贷款担保基金”。

【农林牧渔业】喀素有“中部非洲粮仓”之称。农业吸纳了全国劳动力的60%。2001/2002年农业产值约占国内生产总值的30%。90年代以来,由于政府实施新农业政策，农业生产得到发展，食品保障达到较高水平,并每年向周边国家出口粮食。为促进农业进一步发展，政府出台了全国农业推广和研究计划，旨在推广使用新技术，提高劳动生产率，建立有效的农产品商品网，减少贫困，实现可持续增长。主要粮食作物有小米、高粱、玉米、稻谷、薯类、芭蕉等。主要经济作物有可可、咖啡、棉花、油棕等。

主要粮食作物产量如下(单位:万吨):

1998/991999/20002000/2001

稻谷6.87.07.0

小米7.17.17.1

高梁27.242.045.0

玉米78.58585

大蕉133.2133.2140.0

花生18.49.510.0

木薯331.8253.6279.5

土豆5.55.55.5

主要经济作物产量如下(单位:万吨)

1999/20002000/20012001/2002

可可11.913.013.0

咖啡9.57.07.5

籽棉19.723.123.6

(资料来源：2002年度英国伦敦经济季评)

喀森林覆盖率40%以上,森林覆盖面积2250万公顷，其中1750万公顷可进行商业开发,木材蓄积总量40亿立方米。林业为喀国民经济支柱产业之一,2001/02年度木材出口收入1964亿非洲法郎，约占出口总额的16.5%,是第二大创汇产品。喀政府重视林业发展,1999年进行林业改革,明令禁止原木出口,并对林地开采权进行公开招标。同年,针对禁止原木出口造成的出口收入下降问题,将树种分为传统树种和推广树种,后一种原木纳税后准许出口。

木材产量如下（万立方米）：

1999/20002000/20012001/2002

250340187

(资料来源：2002年度英国伦敦经济季评)

喀有10万人从事捕捞和渔业加工业。海洋捕鱼主要依赖手工作业，水产养殖尚在起步阶段。渔产品不能自给，每年需从国外进口5万吨左右鱼品。

全国牧场和草原面积1430万公顷。北部地区畜牧业较发达，主要以传统方式进行经营。畜牧业年产值1300亿非郎，占农业产值的11%。每年生产16万吨肉，5万吨奶，3000吨鸡蛋。

主要牲畜和家禽存栏数如下(单位:万头/只)

1998199920002001

牛480550590590

羊360370380380

猪120100140140

禽3100300030003000

(资料来源：2002年英国伦敦经济季评)

【旅游业】旅游资源丰富，有“微型非洲”之称。政府重视发展旅游业,成立了以总理为主席的国家旅游理事会，在国外开设旅游代表处，并鼓励私人投资旅游业。1975年加入国际旅游组织。1985年9月建立喀麦隆旅游公司。1989年成立旅游部。1990年成立“全国促进旅游委员会”。全国有各类旅馆400多家,其中星级饭店98家。客房8565间,床位11143张。全国有381个旅游景点，各类保护区45处。主要旅游点有贝努埃、瓦扎和布巴恩吉达等天然动物园。2000年喀接待游客17万。

【交通运输】独立以来,交通运输发展迅速,已初步形成陆海空立体交通网络。公路交通占全国运输总量的85%以上。

铁路：总长1115公里,采用一米宽窄轨。年客运量约150万人次，货运量145万吨。

公路：总长约5万公里,其中沥青路4210公里。

水运：主要海港有杜阿拉、林贝和克里比,其中杜阿拉港为喀最大港口，货物吞吐量占全国港口货物总吞吐量的95%以上。2000年9月以来,该港口在世界银行的资助下吞吐能力得到进一步提高。喀麦隆海运公司是全国最大的海运公司。主要河港是加鲁阿港,属季节性河港。

空运：全国有15个机场,杜阿拉、加鲁阿和雅温得-恩西马朗为国际航空站。年运输旅客量50万人次，货运量1.5万吨。喀麦隆航空公司为国有公司，经营国内和国际航线。现有波音767飞机1架，波音737飞机3架和若于其它型号飞机。有定期航班飞往欧洲和非洲十余个国家。2000/01财年营业额为750亿非郎（约合1.12亿美元），比上年有所增长，仍负债500亿非郎。1999年11月开始运营的喀麦隆全国航空公司为外国投资的私有企业，有五架小型飞机，现已开设国内定期航班，并计划开通连结周边国家重要城市的国际航线。此外，喀还有三家仅从事包机业务的小型航空公司。

【财政金融】财政收入主要靠税收。2002年12月30日，喀议会通过新预算法。2003年是喀政府将财政年度与自然年度调整一致的第一年，预算总额15090亿非洲法郎,比上年度减少2.33%,国民教育部、国防部、公共工程部、公共卫生部和国家安全总局依然是获得国家预算拔款最多的五个单位。公共机构运转开支继续增加，为8600亿非洲法郎，占预算总额57.1%；公共投资2640亿非洲法郎，计划偿还债务3850亿非洲法郎，均比上年度减少。2001年外汇储备3.4013亿美元（包括黄金）。2000/2001年度外债总额约61.5亿美元。

【对外贸易】实行贸易开放政策,强调贸易伙伴多样化。同120多个国家和地区有贸易往来,与30多个国家签有贸易协定。2001/2002财年喀外贸进出口总额22479亿非郎。外贸顺差1595亿非郎。经常项目收支逆差2321亿非郎。出口物资主要有原油、木材及木材制品、可可豆、棉花和成品油等,进口物资主要是石油产品、机械设备、汽车和拖拉机、钢铁制品、电器等。主要贸易伙伴为欧盟国家意大利、法国、西班牙、荷兰。近年来对外贸易情况如下(单位:亿非洲法郎):

1999/20002000/20012001/2002

出口(离岸价)132201508612037

进口(到岸价)97071134310442

差额351337431595

(资料来源:2002年英国伦敦经济季评)

【外国援助】主要援助国为法国、德国、美国、加拿大、欧盟、国际开发协会和非洲发展银行。近年喀获外援情况如下(单位:百万美元):

1996199719981999

双边援助279.6330.2302.9254.3

多边援助135.7173.0123.2183.3

共计(含其它)413.3500.8423.6433.8

(资料来源:2001年英国伦敦经济季评)

【人民生活】2002年，喀在联合国人文发展报告中位居135位。喀工资水平大致为:最低工资3万非洲法郎,办事员月工资5万,管理人员10万,公职人员30万,部级官员50-90万,但实际各地区和部门工资很不统一,相差悬殊。

喀全国用于医疗方面的开支仅占国民生产总值的1%（1998年）。喀有国家级医院7所、省级医院11所、州级医院39所、区级医院131所、医疗中心和医疗点1456个,药店约400家。全国公共医疗机构共有医生1007人、护士4998人,平均每10万人有7名医生。2000年儿童死亡率8.22%。62%的人口享有清洁饮用水。爱滋病感染情况近年加剧。2002年，11.8%的15-49岁成年人口为爱滋病病毒携带者，占全部感染人口的60%。

【军事】1960年独立后建军。武装力量由陆、海、空军和宪兵组成。总统为全国武装部队最高统帅。2001年7月,喀军队实行重大改革,建立总统-国防部长-大军区司令-省军区司令的垂直领导体制。全国分为三个多军种大军区,司令部分别设在雅温得、杜阿拉和加鲁阿，这三地还设立三个宪兵军区。十个省内设立十个陆军防区。总参谋长梅卡·勒内·克罗德少将(MEKARENECLAUDE)。

总兵力35000人,其中陆军19400万人,海军2800人,空军1200人，宪兵11900人。2003年度军事预算1096亿非洲法郎，占国家总预算的7.26%。

【文化教育】国家重视发展教育事业。小学实行义务教育。全国人口文盲率为24.2%（2000年）。适龄儿童入学率为83.3%（1999年），其中男86.6%，女79.7%。近几年来,教育经费在政府各部的预算份额中一直保持首位。全国有公、私立中、小学校、技校和幼儿学校等约1.1万所,中小学教师近7万名,在校学生约270万。高等院校有雅温得一大、二大、杜阿拉、德昌、恩冈德雷、布埃阿6所综合性大学以及国家行政司法学校、青年和体育学院、国家高等邮电学校、公共管理高等学院等高等院校。2000/2001年在校大学生60110人。

【新闻出版】喀麦隆新闻出版公司成立于1977年7月,下辖喀麦隆通讯社和《喀麦隆论坛报》报社。登记注册的报刊有430家，其中绝大部分因经营困难不能定期出版发行。主要有:《喀麦隆论坛报》,1974年7月1日创刊,全国性官方报纸(法、英双语版),日发行3万余份;《行动报》,执政党喀人民民主联盟机关报，法、英双语排版,周报，发行量3000份;《官方公报》,半月刊，由总统府出版发行,法、英文合刊,主要刊载总统、总理及各部颁布的法令、法律;《信使报》,1979年11月创刊,历史最长和影响较大的私人报纸，每周出版三期，发行量2万份;《新言论报》,私人报纸，每周三期，发行量约1万份。此外，还有《动荡报》,《前景报》、《先驱报》等。

喀麦隆广播电台:总台设在首都雅温得，从5时至次日凌晨2时连续播音21个小时，用法、英和多种地方语言广播，覆盖率约为60％。在10个省会设立地区电台，并在雅温得、杜阿拉和布埃阿建立了3个商业性的调频电台。

喀麦隆国家电视台:1986年4月成立,播放彩色电视节目，发射网可覆盖全国领土的约50%。平日播出时间为10个小时，从15时至次日1时；周六和周日延长至13和16个小时。1988年1月建成全国电视制作中心。

2000年4月政府公布关于私人视听传媒企业建立和运营条件的法令，允许私人进入视听传媒领域。私人电台在首都和杜阿拉等城市有所增加。法国国际广播电台和英国BBC公司均在喀播放调频节目。

【对外关系】对外奉行独立、不结盟、灵活务实的全方位外交政策。反对外来势力干涉非洲国家内政,积极推动非洲团结和合作,主张通过对话和相互宽容和平解决国际争端。强调促进发展才能保证和平与民主，而发展只有在安全和平的环境中才能进行。支持建立地区经济一体化和集体安全机制,努力实现合作伙伴多样化。要求建立国际政治、经济新秩序，呼吁国际社会对非洲给予更多的关注。认为贫困是非洲民主化的主要威胁，没有和平与发展就不可能有民主；不能满足人民生活基本需要，民主将毫无用处。捍卫人权已成为当代政治生活的一个重要范畴，生存权和发展权都属于人的基本权利。已同128个国家建立外交关系。

【同我国的关系】1971年3月26日两国正式建交。建交后两国高层互访不断。1973年和1977年前总统阿希乔两次访华,1987年3月和1993年10月保罗·比亚总统两次访华。我国副总理陈慕华、国务委员张劲夫、国务委员兼外长钱其琛、副总理李岚清、副委员长布赫、总理李鹏和外交部长唐家璇先后访喀。

2001年1月12-14日，应喀对外关系国务部长奥古斯坦·古梅尼·孔楚的邀请，外交部长唐家璇对喀进行正式访问。3月25、26日，国家主席江泽民和喀麦隆总统保罗·比亚、唐家璇外长与喀外长孔楚分别互致贺电，热烈祝贺中国和喀麦隆建交30周年。26日，中国人民对外友好协会在北京举行庆祝中喀建交30周年招待会，中国人民政治协商会议全国委员会副主席孙孚凌和喀麦隆驻华大使埃莱·埃勒·埃蒂安等出席。22～26日，中国驻喀麦隆使馆与喀对外关系部在雅温得联合举行“中喀友谊周”活动。4月5日，喀麦隆驻华大使埃蒂安亦就中喀建交30周年在京举行庆祝招待会，唐家璇外长等出席。4月18日，在联合国人权委员会第57届会议上，喀麦隆对中国针对美国人权反华提案提出的“不采取行动”动议投了赞成票。5月14～26日，应中共中央对外联络部的邀请，喀麦隆人民民主联盟社会经济事务书记姆贝莱·威尔福里德来华参加非洲国家政党研讨考察活动。11月21～25日，应喀麦隆政府邀请，对外贸易经济合作部部长助理何晓卫率中国政府经贸代表团访问喀麦隆。6月21日～7月1日，应文化部邀请，喀麦隆文化国务部长费迪南·莱奥彼德·奥约诺率喀文化代表团访华。7月2～11日，应新华社邀请，喀麦隆新闻出版公司总经理穆翁多·热罗姆、喀麦隆通讯社社长让·恩冈爵和《喀麦隆论坛报》社论专栏记者皮埃尔·埃巴松联合访华。9月27日～10月4日，应浙江师范大学的邀请，喀麦隆雅温得第二大学校长布鲁诺·贝克洛·埃贝和喀国际关系学院院长让·埃玛纽埃尔·彭迪访华，出席了浙江师范大学建校45周年校庆典礼，并在北京与中国国际问题研究所进行了学术交流。4月23～28日，中国国际问题研究所副所长刑骅率三人考察组赴喀麦隆进行考察访问，应邀参加了雅温得第二大学国际关系学院30周年校庆，并同该校进行了学术研讨。10月21～25日，应喀麦隆文化部邀请，吉林省民乐团对喀麦隆进行访问演出。

2002年8月29～31日，应喀总统保罗·比亚的邀请，中国国务院总理朱镕基对喀进行正式访问。访问期间签署了《中华人民共和国政府向喀麦隆共和国政府提供贷款的协定》、《中华人民共和国政府和喀麦隆共和国政府贸易、经济和技术合作协定》等文件。1月27～31日，应喀麦隆对外关系部的邀请，外交部副部长王光亚率团对喀进行工作访问。3月25～29日，卫生部副部长马晓伟率中国卫生代表团访喀，并出席了我在喀援建的雅温得妇女儿童医院的开业典礼。9月17～19日，应喀麦隆国防部邀请，沈阳军区政委姜福堂上将率中国军事代表团访喀。9月21～24日，应喀麦隆文化国务部长费迪南o利奥波德o奥约诺邀请，作家协会副主席、前文化部长王蒙率中国政府文化代表团访喀。9月18～27日，应我教育部邀请，喀麦隆国民教育部长约瑟夫o奥沃纳率团访华。

2001年中国与喀麦隆进出口商品总额为2.13058亿美元，比上年增长32.6%。其中，中国出口2935.9万美元，比上年增长29.7%；进口1.83699亿美元，比上年增长33.1%。

中国驻喀麦隆大使许孟水。中国驻喀使馆地址:NouveauBastosYaoundeCameroun。信箱号码:B.P.1307Yaounde。电话:2210083,2200471,国家号:237,电传:AMBCHINE8821KN,传真:2214395。驻杜阿拉领事武整运，领馆电话:3426276,传真:3426214。

喀麦隆驻华大使埃莱·埃勒·埃蒂安(EleihElleEtian)。使馆地址:北京市三里屯东5街7号。电话:65321828。传真号:65321761。

喀麦隆同台湾有贸易往来。2001/02年度喀对台出口贸易额为5108.6亿非郎。

【同法国的关系】喀法关系密切。1996年和1998年4月，比亚在法会见了法总统希拉克等。1998年11月，比亚总统赴法出席法非首脑会议。2000年5月，比亚总统赴法私人访问，希拉克总统会见并宴请。1998年穆松格总理率经贸代表团对法进行工作访问，会见法总理若斯潘。1999年7月，希拉克总统对喀进行国事访问；2001年1月出席在喀首都召开的第17届法非首脑会议并访问喀北部地区。法前总统德斯坦和密特朗在任期间均曾访喀。

2001年2月18-23日,法国参议院法非友好小组代表团访喀,受到比亚总统、孔楚外长和喀议长的接见。3月25日，法国开发署总经理布耶特访喀，同喀签署了1000万欧元的贷款协议。5月25日，法向喀卫生部提供6.5亿非郎,用于爱滋病和结核病防治工作。6月11-15日，法国外交部军事和防务合作司司长弗朗索瓦·德维西埃尔中将对喀进行工作访问，受到比亚总统和喀国防部长的接见。7月19日，法发展银行新任总经理让·米歇尔·瑟勒维诺访喀，表示法国将从2003年起每年减免喀债务600亿非郎。10月21日，希拉克电贺喀当选联合国安理会非常任理事国。12月3日，法空军参谋长让-皮埃尔·召博上将访喀。

2002年2月3-17日，喀总统比亚赴法出席“非洲发展新伙伴计划”首脑会议，先后会见了法总统非洲事务顾问米歇尔·杜普什和法前合作部长米歇尔·奥里拉克等。2月25日，法国外交部军事合作司副司长卡普坦上校访喀，会见了喀负责国防事务的部长级代表埃索和负责宪兵事务的国防国务秘书泽o梅卡，并参观法喀军事合作项目。4月，法国参议院外交、国防和武装力量委员会副主席基o拜恩、法国前总理、欧洲议会议员罗卡尔、法国负责合作和法语国家事务部长级代表若斯兰先后访喀，均受到比亚总统的接见。6月14日，联合国中部非洲地区人权中心开幕仪式在喀举行，比亚总统会见代表法国总统来喀的法国调解人斯塔兹。9月8日，比亚总统在巴黎与希拉克总统举行会晤。11月4-5日，第21届法非首脑会议部长级后续会议在雅温得举行，法国负责合作和法语国家事务的部长级代表韦尔泽与会，受到比亚总统的会见。

两国签有合作条约和有关经济、货币、财政、军事、司法等10多项合作协定。法是喀最大援助国和投资国。2001年，法在喀投资额占外国对喀直接投资的20%，160多家法国企业在喀投资，雇用当地员工约3万人。法是向喀提供双边援助最多的国家，其援助份额占喀接受外援的30-40%。1996-2000年，法国开发署向喀提供项目援助贷款1.75亿欧元。截至2002年5月，法“优先援助基金和社会发展基金”向喀约90个项目提供赠款，涉及资金总额达250亿非郎。截止2001年3月，法国经济合作促进与参与会向喀贷款和投资总额达1.256亿欧元。1998和99年，法分别提供了276和309个奖学金名额，用于喀政府官员和学生等进修、实习或学习。2000年法在喀侨民约7000人，喀在法侨民近2万人,留学生约2000人。喀是法在中部非洲国家中第一大贸易伙伴,2001年两国贸易额5950亿非洲法郎，其中喀对法出口2100亿，从法进口3850亿。

【同美国的关系】喀重视发展同美国的关系。喀前总统阿希乔曾四次访美;比亚总统执政后于1986年2月访美。1998年7和8月，比亚总统分别会见到访的美总统特使、交通部长斯特拉和华盛顿市长率领的代表团。1999年喀工商发展国务部长贝洛·布巴出度在美召开的21世纪美非伙伴关系部长级会议。2000年4月，喀农业部长访美。同月，穆松格总理率经贸代表团对美进行为期11天的私人访问。1995至98年，美援喀金额1936.8万美元。1996年美喀签署重新安排债务协议，涉及金额50亿非郎。美在喀投资额约5亿美元，石油为其主要领域。2000/2001财年两国贸易额为807.79亿非郎，其中喀对美出口213.02亿。2000年2月，美出资262425美元用于喀机场和港口方面的技术援助，美国际开发署为喀尼奥斯湖排除毒气项目提供45万美元。同年3月，两国军队在加鲁阿举行人道主义救援演习。8月，美向喀9省的19个社区提供8000万非郎资助。9月11日，比亚总统打电话给美驻喀大使并致电布什总统，对美遭恐怖袭击表示同情。9月18日，喀总理等政府要员出席了对美国9.11遇难者举行的追思弥撒。10月8日，比亚总统声明支持美国对阿富汗塔利班政权实行军事打击。2002年2月5日，美喀签署减债协议，美减免喀到期债务176亿非郎。8月1日，喀政府与美国GEOVIC公司签署关于开发喀东部省镍、钴矿的协议。9月11日，比亚总统赴美参加57届联合国大会，出席布什总统主持的9o11事件纪念活动。9月13日，布什会见了比亚总统等十位中部非洲国家元首，双方就中部非洲安全形势等问题进行了磋商。9月16日，比亚总统会见了美国务卿鲍威尔，通报喀在巴卡西半岛争端问题上的立场。11月19-20日，应美政府邀请，喀矿业、水和能源部长率团赴美国参加西非石油和天然气论坛。

【同英联邦关系】1989年9月喀申请加入英联邦，1995年11月1日获得批准，11月10至13日,比亚总统首次出席了在新西兰的奥克兰举行的英联邦第三十届首脑会议。1996年4月,英联邦副秘书长尼克·黑尔·利维斯率代表团对喀进行工作访问。自加入英联邦以来，英联邦对喀技术援助达7亿非郎，受益人数超过300，每年有15人通过英联邦出国留学。2001年3月12日，喀各地举办活动庆祝英“英联邦日”，主题为“新的一代”。6月，英联邦秘书长唐·麦金农对喀进行正式访问。这是喀加入英联邦以来该组织秘书长首次来访。麦金农此访旨在加强英联邦与喀的关系，并就喀增加选举透明度、司法改革、保障人权等问题与喀领导人交换意见。2002年3月，喀派出部长级代表团赴澳大利亚参加英联邦首脑会议。7月28日，英联邦秘书长特使、加拿大前外交部国务秘书克里斯蒂娜o斯特瓦特女士访喀，与喀各界商讨英联邦参预喀经济建设事宜。12月14日，斯特瓦特再度访喀，比亚总统予以会见，双方就喀民主进程、人权状况、宏观经济改革和权力下放等问题交换了看法。

【同邻国及其他非洲国家及有关国际组织的关系】重视发展睦邻友好关系,努力推动非洲国家的团结和合作。2001年，比亚总统先后接见来访的利比亚领导人、中非共和国总统、刚果（布）总统、尼日利亚总统、科特迪瓦总统的特使，并与对方就双边及地区问题交换意见。3月2日，喀总理代表比亚总统出席在利比亚锡尔特举行的非统特别首脑会议并签署《非盟成立章程》。3月26日，中非共和国外长梅特法拉率政府代表团访喀。8月9日，喀议长卡瓦耶出席乍得总统代比的就职仪式。11月5日，喀对外关系国务部长恩古贝尤和文化国务部长奥约诺作为比亚总统的特使分别访问乍得、中非、边蓬、刚果（布）、赤道几内亚，就中非共和国问题与各国领导人交换意见。12月8日，中部非洲国家经济与货币共同体（CEMAC）第三次首脑会议在雅温得举行，刚果（布）、乍得、中非、赤道几内亚的总统和加蓬经社理事会主席与会，比亚总统在开幕式与闭幕式上均发表讲话。

2002年，比亚总统数次接见来访的赤道几内亚总统特使，并派团访赤，就双边关系中出现的问题进行磋商。4月23日，喀外长恩古贝尤代表比亚总统会见阿尔及利亚总统特使戴米o布杰马，进行两国间定期磋商。6月5日，比亚总统致电马里新任总统阿马杜o图马尼o杜尔，祝贺其当选。7月12日，比亚总统会见阿尔及利亚总统特使、阿外交部顾问穆哈迈德o邦希纳。10月3日，穆松格总理代表比亚总统会见科特迪瓦总统特使、前总理迪亚拉，听取科国内形势介绍。11月7日，比亚总统会见乍得外长阿纳迪夫，双方就两国关系和地区形势等问题交换了意见。11月30日，穆松格总理会见了中非总统特使、外长梅佐德。7月4日，喀外长恩古贝尤赴南非德班参加非统部长理事会第76次例会。9月1日，喀外长代表比亚总统赴南非约翰内斯堡参加世界可持续发展首脑会议。

2002年在喀举行的国际会议如下：中部非洲国家经济与货币共同体各成员国银行行长会议、乍得湖流域委员会部长理事会第49次会议、联合国非洲经济委员会中部非洲发展中心第20届专家委员会会议、法郎区经财部长会议、联合国贸易发展大会第6届非洲石油天然气贸易融资会展、国际刑警组织第71届大会、第三届非洲地区国际商会大会等。

【喀麦隆、尼日利亚边界冲突】喀尼边界长1680多公里。由于历史原因，双方在一些陆海疆界存有争议。巴卡西半岛位于喀麦隆、尼日利亚两国陆地边界的最南端,面积665平方公里。1913年,法、英签署条约将该半岛划归喀麦隆。1975年,喀、尼两国政府签订边界条约,但最终尼方未予批准。同时，双方在海域归属上仍有争议。1993年迄今两国在在巴卡西曾多次发生边界摩擦。

1993年12月31日,尼日利亚武装占领巴岛的贾巴尼·阿巴纳和迪亚芒岛等4个据点,并宣布收复失地,将其划归尼日利亚阿克瓦·伊布姆州和克罗斯河州。1994年2月,尼出动10艘巡逻船和百余名士兵进攻巴岛,与喀军发生冲突。2月27日,法国向雅温得军事基地派出一军事小分队,同时派军事、外交代表团分赴喀、尼斡旋。28日,喀麦隆将此领土争端分别提交联合国安理会、非洲统一组织预防、处理和解决冲突的安全机制和海牙国际法庭裁决。3月,多哥、埃及、加蓬等国元首出面调解。6月16日,喀、尼两国元首在突尼斯召开的非统第13届首脑会议上举行会晤,发表联合公报,同意将巴岛归属问题交国际法院裁决。7月4至6日,喀对外关系部长费迪南·莱奥波德·奥约诺同尼外长巴巴·加纳·金基比在多哥会晤,就国际法院作出裁决之前双方从巴半岛撤军事达成原则协议。

1995年3月16日,喀政府正式向海牙国际法庭递交诉状,要求国际法庭仲裁喀与尼多年来存在的全部陆地和海上边界纠纷。同年6月和翌年2、4月,双方在巴卡西半岛再次发生武装磨擦。

1996年2月16-17日,两国外长在多哥举行会晤,就双方在国际法院作出裁决前停止敌对行动和两国元首近期会晤达成原则协议。3月15日,国际法院作出一项裁定,要求双方避免采取一切有损对方利益的行为,在巴半岛停止一切敌对行动,维持1996年2月3日前的阵地,并采取各种必要措施保护有关标志,以利于国际法院对这一争端作出最后判决。法国、美国先后发表公报、声明,呼吁喀、尼双方保持克制。5月9-16日,联合国秘书长加利派特使赴尼日利亚调解。9月15-26日,由印度尼西亚籍退休大使奥马尔·哈利姆率领的联合国特别代表团赴喀、尼及巴半岛进行了实地调查。12月12日,喀对尼在巴半岛修建供水设施提出抗议。

1998年6月12日，国际法院驳回尼日利亚抗辩，宣布对此案有管辖权并决定受理。

1999年3月，尼提出反诉请求，希国际法院宣判喀对两国边境事件负责。应国际法院要求，喀、尼分别于届期内提交了答辩状。1999年6月30日，赤道几内亚提交一份请求介入诉讼的请求，希望法院在审理该案时注意保护其在几内亚湾的权益。10月21日，国际法院裁定同意赤几以其在请求书中提及的程度与方式介入案件。赤、喀、尼三方于2001年7月前就此裁决如期提交了意见书。2002年2月18日至3月21日，国际法院开庭审理此案，喀司法掌玺部长阿马杜·阿里、尼日利亚司法国务部长穆萨·E·阿布杜拉伊和赤几劳动和社会保障国务部长里卡多·曼格·奥巴马·恩富贝亚分别率三方代表团出庭。目前，国际法院正在做判决前的合议。

2002年10月10日，国际法院根据1913年英德条约、1931年法英换文以及尼喀两国政府间协议，对争端做出判决：将双方争议的焦点巴卡西半岛及乍得湖达拉克地区判归喀，乍得湖和巴卡西半岛之间17处有争议的陆上地段多数归尼所有；综合双方提出的划界办法确定两国领海边界，并在划分远海海界时照顾包括赤道几内亚在内的有关各方海上石油开采的现状；驳回喀尼双方互追究争端责任的要求。10月11日，喀总统比亚发表声明，对判决表示欢迎与接受。10月23日，尼政府就此发表声明，认为该裁决不可接受。11月15日，应联合国秘书长安南邀请，喀尼两国总统在日内瓦举行会晤并发表联合公报，表示通过和平途径解决边界争端。双方一致同意建立后续行动委员会，落实国际法院的裁决，由秘书长特别代表阿卜达拉赫（AHMEDOUOULDE-ABDALLAH）任主席，喀尼双方均派人参加。12月1-2日，喀尼混委会在喀举行第一次会议，喀司法部长阿里和尼前司法部长阿齐博拉分别率团参加。双方在会后公报中宣布：建立一个由混委会派生的联合评估小组，对两国边界有关地区进行考察，同时设立负责两国陆地边境划界的分委员会，并考虑由联合国在两国派驻军事联络官。

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