瑞士(Switzerland)
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【国家名称】瑞士(Switzerland)
【国家面积】41284平方公里
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【国家人口】725.85万人（2001年底，瑞士联邦统计月报），其中外籍人占20.1％。德、法、意及拉丁罗曼语为官方语言，居民中讲德语的占64％，法语19％，意大利语8％，拉丁罗曼语1％，其他语言8％。信奉天主教的居民占46％，基督教40％，其他宗教5％，不信教的占7.4％
【国家首都】伯尔尼(Bern)，市区人口12·25万
【重要节日】国庆节：8月1日
【简况】位于中欧的内陆国。与奥地利、列支敦士登、意大利、法国和德国接壤。地处北温带，受海洋性气候和大陆性气候交替影响，气候变化较大，年平均气温9℃。
1291年8月1日，乌里、施维茨和下瓦尔登三个州在反对哈布斯堡王朝的斗争中秘密结成永久同盟，此即瑞士建国之始。1815年维也纳会议确认瑞士为永久中立国。1848年制定宪法，设立联邦委员会，成为统一的联邦制国家。在两次世界大战中均保持中立。
【政治】自1959年起，一直由议会中的四大党自由民主党、社会民主党、基督教民主人民党和瑞士人民党组成联合政府，四党在联邦委员会中的比例为2：2：2：1。这一模式保证了几十年来瑞政局的稳定，被称为“奇妙组合”。尽管右翼党瑞士人民党在1999年10月的立法选举中得票猛增，由原来的第四大党跃居第二大党，但这一模式依然得以为继。
2001年是瑞士多事之年。瑞士航空公司破产重组、楚格州议会恶性枪击事件、圣哥达隧道大火、飞机失事等接连发生，政府忙于应付，国民震惊，舆论哗然。但四党联合执政机制运作正常，政局基本保持了稳定。
【宪法】1848年制订通过，1874年以来曾经过多次修改。瑞士实行“公民表决”（即公民投票）和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织，必须经过公民表决并由各州通过方能生效。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。1999年瑞士公民表决通过新宪法，明确规定瑞士是联邦制国家，各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等，其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。
【议会】联邦议会是立法机构，由具有同等权限的国民院和联邦院组成。只有两院一致批准，法律或决议方能生效。国民院有200名议员，由公民普选产生，任期4年；联邦院有46名议员，由各州选派，任期因州而异，最长4年。两院议长任期均为1年。2001年度国民院议长彼得·黑斯（PeterHess，基督教民主人民党）,联邦院议长弗朗索瓦兹·索丹（FrancoiseSaudan，女，自由民主党）。
本届议会1999年10月产生，各主要政党在两院所占席位如下：
联邦院国民院
社会民主党651
瑞士人民党744
自由民主党1743
基督教民主人民党1535
绿党9
自由党6
瑞士劳动党3
路德教人民党4
联盟党1
其它14
【政府】联邦委员会是国家最高行政机构，由7名委员组成，分任7个部的部长，实行集体领导。设主席和副主席，由联邦委员轮任，任期1年，不得连任。
2001年度联邦委员会组成如下：主席兼交通能源电讯部长莫里茨·洛伊恩贝格（MoritzLeuenberger，社会民主党），副主席兼财政部长卡斯帕尔·维利格尔(KasparVilliger，自由民主党)，公共经济部长帕斯卡尔·库什潘(PascalCouchepin，自由民主党)，外交部长约瑟夫·戴斯（JosephDeiss，基督教民主人民党），司法警察部长鲁特·梅茨勒－阿努尔德（RuthMetzler－Arnold，基督教民主人民党，女），内政部长露特·德莱富斯(RuthDreifuss，社会民主党，女)，军事、民防和体育部长萨穆埃尔·施密德（SamuelSchmid，瑞士人民党)。
【司法机构】联邦法院：行使司法权，由30名联邦法官和15名助理法官组成，由议会选举产生，任期6年，正、副院长每两年改选一次。联邦保险法院：由9名法官组成，由议会选举产生，正、副院长每两年改选一次。
【行政区划】全国分为26个州：苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、上瓦尔登、下瓦尔登、格拉鲁斯、楚格、弗里堡、佐洛图恩、巴塞尔市、巴塞尔乡、沙夫豪森、外罗登阿本策尔、内罗登阿本策尔、圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、迪溪诺、伏特、瓦莱、纽沙泰尔、日内瓦、汝拉。州下设区。
【政党】大小政党共有30多个，主要政党有：
（1）自由民主党（FreieDemokratischePartei）：法语区称激进民主党，1894年成立。党员8.5万人。主席格罗尔得·比勒(GeroldBuehrer)。
（2）社会民主党（SozialdemokratischePartei）：法语区称瑞士社会党，1888年成立。党员3.8万人。主席克丽斯蒂安娜·布龙纳(ChristianeBrunner,女)。
（3）基督教民主人民党（Christlich-DemokratischeVolkspartei）：法语区称基督教民主党，建于1912年。前身是“人民保守党”，1970年改为现名。党员8万人。主席菲利浦·施泰赫林(PhilippStaehelin)。
（4）瑞士人民党（SchweizerischeVolkspartei）：法语区称中间民主联盟，1976年由农民党和民主党合并组成。党员8.2万人。主席于利·毛雷尔（UeliMaurer）。
（5）瑞士劳动党(ParteiderArbeit)：1912年成立，始称瑞士共产党，1944年改为现名，党员3000名，主席克里斯蒂安娜·雅克－贝尔热(ChristianeJaquet－Berger,女)。
【重要人物】莫得茨·洛伊恩贝格(MoritzLeuenberger)，2001年度瑞士联邦主席，瑞士社民党人。1946年9月生于瑞士比尔，在苏黎世大学攻读法律，毕业后从事律师职业，并开设律师事务所。1969年加入社民党，曾任苏黎世市社民党主席。1979至1995年任瑞士国民院议员，1991至1995年任苏黎世州主管司法和内政的州政委员。1995年9月27日当选联邦委员，出任交通能源部长（1998年起改称环境、交通、能源和通讯部长）。2000年任联邦委员会副主席，同年12月6日当选2001年度联邦主席。
【经济】高度发达的资本主义工业国。实行自由经济政策，政府尽量减少干预。对外主张自由贸易，反对贸易保护主义政策。
2001年，受“9·11”事件和瑞士航空公司破产重组的影响,瑞士经济受到严重冲击，进出口下降，旅游业受挫，经济明显滑坡，财政由盈余降为赤字。但私人消费平稳，通胀率保持较低水平，失业率达到10年来最低水平，瑞士法郎对西方主要货币汇率基本保持稳定。
2001年主要经济数字如下：
国内生产总值：4144亿瑞郎（2455亿美元）
人均国内生产总值：57091瑞郎（34419美元）
国内生产总值实际增长率：1.3％
货币名称：瑞士法郎，1法郎=100生丁
汇率：1美元=1.69瑞士法郎
通货膨胀率：1％
失业率：1.9％。
【资源】水力资源丰富，利用率达95％。森林面积127.16万公顷，覆盖率为全国面积的32.4％。
【工业】机械制造、化工、医药、钟表、食品加工、纺织是瑞士工业的主要支柱。工业技术水平先进，产品质量精良，在国际市场具有很强的竞争力。除ＡＢＢ、雀巢、诺华、苏尔寿等著名大公司外，绝大多数为中、小企业。2001年，工业就业人数102.2万，占总就业人口的28％。
【农业】2001年，农业人口20.3万，占总就业人口的5％。农业用地107.2万公顷。农牧业产值36.6亿瑞郎（2000年），占国内生产总值的1.1%。2000年国家对农业的补贴为24.2亿瑞郎，占农业总产值的71％。主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯和甜菜。肉类基本自给，奶制品自给有余。
【旅游业】旅游业十分发达。2001年从业人员22.5万，占就业总人数的6.2％，是仅次于机械制造和化工医药工业的第三大创汇行业。2001年，游客过夜数为5560万人次，其中外国游客过夜数为3610万人次。2000年拥有旅馆5175家，床位21.9万张。2000年瑞士旅游业营业额227亿瑞郎,收入21.9亿瑞郎，旅游收入占国内生产总值的5.6％。
【交通运输】以公路和铁路运输为主。
铁路：总长5035公里（2000年），全部电气化，铁路密度居世界前列。
公路：总长71148公里，分国道、州道、镇道，其中国道1638公里，为公路交通主干。公路网四通八达，遍及全国。
水运：有水路航线1214公里（2000年）。
空运：瑞士空运航线总长51.3万公里，企业运营的飞机有715架。主要国际机场有苏黎世机场和日内瓦机场。
管道运输：有输油管道108公里（2000年），天然气管道1986公里。
【财政金融】近几年财政收支情况如下：（单位：亿瑞郎）
199920002001
收入424517489
支出472471502
赤字4946（盈余）13
金融保险业十分发达。截至2000年底，全国共有银行375家，总营业额21499亿瑞郎，纯利润195亿瑞郎。其中外国银行在瑞分支机构23家，另有127家由外国银行控股。银行职员12.5万人，占总就业人口的2.8％。最大城市苏黎世是国际金融中心之一，是仅次于伦敦的世界第二大黄金交易市场。
有188家保险企业，职工47859人。2000年瑞士国内客户保费收入473亿瑞郎。
2000年外汇储备322亿美元，黄金储备7779万盎司。
瑞士两大银行：（1）瑞士联合银行，由原瑞士联合银行和瑞士银行公司于1997年12月合并，目前在世界银行中排名第八。管理资产总计22800亿瑞郎，是世界第一大资产管理者。2001年营业额371亿瑞郎，同比上升2％；纯利润49.73亿瑞郎，同比下降36.2%。（2）瑞士信贷银行，成立于1856年。自有资本389亿瑞郎。2001年,营业额391.54亿瑞郎。纯利润15.87亿瑞郎，同比下降73％。
保险公司苏黎世金融服务集团，1872年成立。1997年与英国最大的烟草集团BAT的金融保险业务分部（BASF）合并，组成苏黎世金融服务集团，总部设在苏黎世。新集团为世界第二大保险公司，员工76630人。自有资本1236亿美元，管理资产总计4035亿美元。2001年保费收入347.6亿美元。纯利润3.5亿美元，比上年减少83％（2000年为20.7亿美元）。
【对外贸易】外贸在经济中占重要地位。95％的原料、能源和60％的消费品依靠进口；工业产品的70－90％外销。近3年进出口情况如下（单位：亿瑞郎）：
外贸在经济中占重要地位。95％的原料、能源和60％的消费品依靠进口；工业产品的70－90％外销。近3年进出口情况如下（单位：亿瑞郎）：
199920002001
进口额113412861300
出口额114412651317
差额10－2117
主要出口商品是机械设备、化工产品、医药、精密仪器、钟表、纺织品、服装以及食品，进口商品主要是原料、半成品和耐用消费品。主要贸易伙伴是欧盟国家和美国。
【对外援助】瑞士对外提供援助旨在扶贫、环保等，同时兼顾服务于国家外贸政策。按联合国规定，发达国家的对外援助应占本国国内生产总值的0.7%，瑞自己规定为占0.4%，但目前外援仅占其国内生产总值的0.3%。2000年瑞官方对外援助额为14.99亿瑞郎，其中技术合作和财政援助10.53亿瑞郎，人道援助3.36亿瑞郎，食品援助3100万瑞郎。
【对外投资】2000年瑞士对外直接投资720亿瑞郎。投资主要在美国、英国、德国、法国、比利时。
【外国投资】2000年外国在瑞士直接投资275亿瑞郎。
【著名公司】雀巢公司：成立于1866年，总部设在韦维，现已发展成为世界上最大的食品工业集团。2001年营业额864.98亿瑞郎，同比增长4％；纯利润66.81亿瑞郎，同比增长15.9％。公司主要产品有饮料、奶制品、冷冻食品、成品及半成品食物、巧克力和糖果等。董事长赖纳·古特(RainerGut)，总裁彼得·包必达（PeterBrabeck）。
ABB集团：1988年由ASEA公司和BBCBrownBoveri公司合并而成，是一个业务遍及全球的电气工程集团，主要业务包括开发、生产和销售发电设备、高压输电设备及系统、中低压配电设备及安装和电力机车等。总部在巴登。2001年营业额237.3亿美元，同比增长3％。亏损6.91亿美元，利润同比下降148％。集团董事长兼首席执行官于尔根.森特曼（JoergenCenterman）。
诺华公司（Novartis)：总部在巴塞尔，世界第二大医药公司。由瑞士两大化工集团汽巴·嘉基和山度士于1996年3月合并而成。2001年营业额320.38亿瑞郎，同比增长10％；纯利润70.24亿瑞郎，同比增长8％。主要经营医疗保健、农用化学和食品。集团董事长兼首席执行官魏思乐博士（Dr.DanielVasella）。
【人民生活】实行高工资、高福利、高消费政策。据瑞联邦统计局公布，2000年，全日制就业者人均月工资5220瑞郎。全国共有医生13622名，每10万居民中有医生190名。有399家医疗保健机构，床位45959张。有固定电话523万部，移动电话464万部，公用电话45万部。2001年有机动车458万辆，其中小轿车363万辆，摩托车52万辆。每千人有小轿车492辆。
【军事】实行民兵制，职业军人3600人，后备兵力35·1万人。有陆、空军两个军种。凡20－42岁身体健康的男性公民都必须服役，服役人员一生中参加军训时间总计280天。服役期间和退役后，单兵武器装备均归个人保管。妇女可自愿服辅助役。1995年，瑞士颁布了第一部民役法，规定自1997年起公民可在军役和民役间自由选择。联邦委员会掌握最高指挥权并通过军事部领导军队。总体作战指导思想是防御战。为适应冷战后形势变化，将原全面防御方针改为灵活防御方针，即注重提高部队的机动性和快速反应能力。2001年国防开支47亿瑞郎，占财政支出的10·7％，占国内生产总值的0·9％。2002至2004年间，每年的国防开支将保持在43亿瑞郎。民防有完善的组织机构和定期的训练制度。公民投票通过了关于“允许瑞士军人携带武器参与联合国或欧安组织授权的维和行动”和“与外国军队进行培训合作”两个军事法案。联邦委员会通过有关民防的新法律：民防服役人数将由目前的28万人降到12万，费用与1998年相比也将减少30％，即每年2.76亿瑞郎。
【教育】教育事业由各州管理，自筹经费，自编教材。全国实行9年义务教育制。有10所高等院校，其中苏黎世高等工业大学和洛桑高等工业大学直属联邦。2000／2001年度9年义务教育学生80.7万人，教师72744名。高中及职业学校学生30.7万人，教师23712名。高等院校学生16.3万人，教师45124名。
【新闻出版】有1个通讯社：瑞士通讯社。全国有报纸79种，影响最大的是德语报纸《新苏黎世报》，发行量17万份。各语区均有各自语言的广播电视。
2000年，瑞国内出版和发行的图书有10904种。拍摄（包括合拍）电影32部。
【对外关系】瑞士为“永久中立国”，自1848年以来一直奉行中立政策。冷战结束后，瑞士的中立地位在国际上发挥作用的空间缩小。为适应新的形势，更好地维护本国的政治、经济等利益，2000年瑞士政府在继续标榜“中立”的同时，极力奉行“谨慎、积极”的外交政策，在国际舞台上表现活跃。
继续向欧盟靠拢。瑞在政治、经济、社会、生态和文化等各个领域与欧洲国家联系密切，欧洲始终是其外交重点。5月，在瑞政府的大力推动下，瑞全民公决通过了与欧盟在七个领域的双边协定，待欧盟15国批准后，将于2002年1月1日生效。瑞将于就启动加入欧盟谈判一事作出决定。
重视发展与大国的关系。2000年，瑞联邦委员出访了安理会五常和其他一些大国，在国际上树立起瑞开放的良好形象。为扩大国际交往，瑞还进行了礼宾改革，以接待更多国宾访瑞。
以“国际合作求安全”。瑞深刻认识到，冷战结束后，瑞虽不再面临外敌入侵的危胁，但要对付来自其它领域的挑战，唯有加强国际合作，因此，瑞积极寻求联合国和地区组织提供的集体安全保障，希借此维护本国安全与和平。瑞政府在“2000年外交政策报告”中将2003年前加入联合国作为既定目标。
推行和解外交。瑞主动与美国和以色列协商处理影响双边关系的历史悬案，并就犹太人赔偿等问题达成协议。
对外继续突出“人权外交”。瑞赞同“人权高于主权”论，支持“人道主义干涉”，近来又将经济援助同受援国的人权状况挂钩，并坚持在高层互访中谈及人权问题。
2001年，瑞士重视发展对外关系，积极参与国际事务和热点问题的解决，主要表现在：（一）继续密切同欧盟的关系。瑞与欧盟国家领导人之间往来频繁。继2000年瑞士全民公决通过与欧盟在七个领域里达成的双边协定后，着手准备与欧盟在反诈骗、农业、环保、教育、新闻媒体、避免双重征税、统计、服务业、加入申根和都柏林协定、利息税等十个领域进行双边协定谈判，但主张立即就加入欧盟举行谈判的人民倡仪“融入欧洲”被全民公决否决。（二）关注热点问题。瑞士作为日内瓦公约保存国，表示愿出面调解巴以冲突，外长戴斯访问了巴勒斯坦和以色列，这是瑞士外长首次访以。联邦主席洛伊恩贝格、外长戴斯等先后访问了南联盟、波黑、斯洛文尼亚、阿尔巴尼亚、马其顿等国，谋求在中南欧稳定公约内发挥作用。关心朝鲜半岛局势缓和，试图为促进南北朝鲜和解施加影响。（三）继续发展同联合国的关系。2001年，瑞向联合国出资1.7亿瑞郎，用于发展合作和人道主义援助，成为向联合国出资最多的12个国家之一。联合国秘书长安南访问了瑞士。瑞士政府着重就加入联合国进行舆论宣传，瑞士议会两院以绝对多数通过了联邦政府关于“加入联合国”的议案。（四）“9·11”事件发生后，瑞士联邦委员会发表声明，谴责恐怖主义行为，表示对恐怖主义无中立可言，瑞士准备与恐怖主义进行坚决斗争。认为，国际合作特别是联合国在反恐斗争中起着重要作用，瑞士将与国际社会特别是美国密切合作。还表示，瑞士不会容忍恐怖分子滥用其金融体系，并致力于切断恐怖组织和恐怖行动的财政和后勤支持。如反恐斗争需要，银行保密法不会成为瑞士提供有关司法协助的障碍。
瑞士首次参加了北约及其和平伙伴一年一度的处理危机演习。
【同中国的关系】1950年9月14日，中国与瑞士建交。
2000年1月，吴邦国副总理出席达沃斯世界经济论坛会议并对瑞士进行访问。6月，温家宝副总理出席联合国社会发展特别会议并对瑞士进行访问。9月，瑞士联邦主席奥吉率团访华并参加中瑞建交50周年庆祝活动。11月，瑞士联邦委员兼经济部长库什潘访华。
2001年5月，中国全国人大外委会主任委员曾建徽率全国人大外委会代表团访问瑞士。4月和12月，瑞士外交部国务秘书冯·达尼肯和中国外交部副部长王光亚互访并举行两部之间的政治磋商。
据中国海关总署统计，2001年中瑞贸易额23.82亿美元，比上年同期增长7.8%，其中中方出口6.52亿美元，同比下降12.8%，进口17.3亿美元，同比增长18.4%。中方逆差10.78亿美元。
中国驻瑞士大使：吴传福，2000年7月25日到任。馆址：Kalcheggweg10，3006Bern。电话：0041－31－3527333；0041－31－3514593（领事部）。传真：0041－31－3514573。电传：912616CHAMCH。
商务处地址：Widmannstrasse7，3074Muri/Bern。电话：0041－31－9511401。传真：0041－31－9510575。电传：912629HBCNCH。
瑞士驻华大使：周铎勉(DominiqueDreyer)。馆址：北京三里屯东五街3号。电话：65322736。传真：65324353。
【同欧盟国家关系】与欧盟的政治、经济关系密切。1999年瑞士从欧盟进口889.06亿瑞郎，占其进口总额的80％。出口710.69亿瑞郎，占其出口总额的62.31％。德国、法国是瑞士的两个最大贸易伙伴，2000年瑞从德进口401.34亿瑞郎，占瑞进口总额的31.2%，向德出口281.42亿瑞郎，占瑞出口总额的22.24%，总计682.76亿瑞，占瑞进出口总额的26.75%。2000年瑞从法国进口139.21亿瑞郎，占瑞进口总额的10.82%，向法国出口113.67亿瑞郎，占瑞出口总额的8.98％，总计252.88亿瑞郎，占瑞进出口总额的9.91%。2001年瑞士从欧盟进口1039亿瑞郎，占其进口总额的80％。出口804亿瑞郎，占其出口总额的61％。德国、法国是瑞士的两个最大贸易伙伴，2001年瑞从德进口418.5亿瑞郎，占瑞进口总额的32.2%，向德出口293亿瑞郎，占瑞出口总额的22.2%。从法国进口142.8亿瑞郎，占瑞进口总额的11%，向法国出口118.9亿瑞郎，占瑞出口总额的9％。
【同美国的关系】瑞主张加强西欧与美关系，并在欧洲安全政策方面重视同美开展对话。2000年两国政治来往频繁，1月底，克林顿总统出席达沃斯世界经济论坛年会时与瑞士联邦主席会见。3月，国务卿奥尔布莱特对瑞进行工作访问。9月，联邦主席奥吉赴美出席联合国千年首脑会议。经济关系密切，美是继德法之后瑞第三大出口市场。2000年瑞从美进口87.16亿瑞郎，占瑞进口总额的6.78％，对美出口147.29亿瑞郎，占瑞出口总额的11.64％，总计234.45亿瑞郎，占瑞进出口总额的9.19％。2001年，瑞士外长戴斯访美，数位联邦委员赴美出席国际会议。经济关系密切，2001年瑞从美进口69.5亿瑞郎，占瑞进口总额的5.3％，对美出口139.6亿瑞郎，占瑞出口总额的10.6％。
