保加利亚(Bulgaria)
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【国家名称】保加利亚(Bulgaria)
【国家面积】110993.6平方公里(包括河界水域)。
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【国家人口】797.4万人(2001年),保加利亚族占85%、土耳其族占10%,其余为吉普赛人等。保加利亚语为官方和通用语言,土耳其语为主要少数民族语言。居民主要信奉东正教,少数人信奉伊斯兰教。
【国家首都】索非亚(София),人口1225567人(2000年12月31日)。
【重要节日】国庆节:3月3日;斯拉夫文字节:5月24日
【简况】位于欧洲巴尔干半岛东南部,西邻南斯拉夫和马其顿,南部分别与土耳其、希腊接壤,北邻罗马尼亚,东濒黑海,海岸线长378公里。北部属大陆性气候,南部属地中海式气候。平均气温1月-2~2℃,7月23~25℃。
色雷斯人是保最古老的居民。公元395年并入拜占庭帝国。681年,斯拉夫人和古保加利亚人在多瑙河流域建立斯拉夫保加利亚王国(史称第一保加利亚王国)。1018年被拜占庭侵占。1185年建立第二保加利亚王国。1396年被土耳其奥斯曼帝国侵占。1877年俄国对土耳其宣战,土战败,保于次年摆脱土耳其的统治宣布独立。两次世界大战保均为战败国。1944年9月9日成立了以保共产党和农民联盟为主体的祖国阵线政府并宣布保为人民共和国。此后保共长期处于执政地位。1989年保政局发生剧变。1990年2月27日,保将摆脱奥斯曼帝国统治纪念日3月3日定为国庆日。同年11月15日,改国名为保加利亚共和国。
【政治】1997年4月19日,保提前举行第38届国民议会选举,以民盟为主体的联合民主力量以52.26%的选票获胜。5月21日,成立以伊万·科斯托夫为总理的新政府。
2000年保政局保持稳定。2月11日,总理科斯托夫在1997-1999年政府工作报告中指出,保政府在入盟谈判、军队改革、稳定经济金融秩序、扼制居民的恶性贫困化等方面取得重大成果。3月24日,议会通过政府“2001年计划”施政纲领,要点为安全、经济增长和低通货膨胀。4月26日,保议会正式宣布共产主义为非法。5月17日,议会否决了社会党提交的对政府不信任案。6月9日,保入盟谈判首席代表、前副总理鲍什科夫因涉嫌贪污腐败被解职,他是现政府反腐败以来被解职的最高级别官员。7月25日,保议会通过政府99年国家安全报告。
2001年保政府更迭、总统易人,政局发生变化,但社会保持稳定。3月22日,保议会通过政党法,28日生效。根据该法,连续5年未参加议会、总统及地方选举的政党自动解散;进入议会及在最近一次议会选举中得票率超过1%的政党将获得国家财政补贴。4月8日,保前国王西美昂二世创建“西美昂二世国民运动”,并宣布参加议会选举。4月19日,第38届国民议会宣布解散,这是保自1989年来首届完成任期的议会。6月17日,保举行第39届国民议会选举,“西美昂二世国民运动”竞选联盟以43.05%的选票获胜。7月24日,成立以西美昂·萨克斯科布尔戈茨基为总理的新政府。6月26日,民盟主席科斯托夫辞职,由埃·米哈伊洛娃当选议长。11月11日,保举行总统选举,18日,社会党主席珀尔瓦诺夫(ГеоргиПърванов)在第二轮投票中以54.1%的选票击败现任总统斯托扬诺夫,当选保总统,他将于2002年1月22日宣誓就职。
【宪法】现行宪法于1991年7月12日通过,并于次日公布后生效。宪法规定,保为议会制国家,总统象征国家的团结并在国际上代表保。
【议会】保议会称国民议会,议长称国民议会主席。根据1991年通过的新宪法,议会行使立法权和监督权,并有对内政外交重大问题作出决定的权力。保议会实行一院制,240个议席,按比例制经民选产生。2001年6月,保举行了剧变以来的第5次议会大选,产生了第39届国民议会。由前国王西美昂·萨克斯科布尔戈茨基命名并领导的“西美昂二世国民运动”(简称“西民运”)获得120个席位,成为执政的政治力量。以民盟为主的联合民主力量获得51个议席,以社会党为主的“为了保加利亚”联盟得到了48个议席,土族人的“争取权利与自由运动”得到了21个议席。议会下设20个委员会。
议会领导人包括议长和4位副议长,分别来自4个议会内党派。
现议长是奥格尼扬·格尔吉科夫(ОгнянГерджиков),2001年7月16日当选。
【政府】称部长会议,2001年7月24日组成。部长会议主席(总理)西美昂·萨克斯科布尔格茨基(СимеонСакскобурготски),部长会议副主席(副总理)兼劳动和社会政策部长莉迪亚·舒列娃(ЛидияШулева),部长会议副主席(副总理)兼经济部长尼古拉伊·瓦西列夫(НиколайВасилев),部长会议副主席(副总理)兼区域发展和公共事业部长科斯坦丁·帕斯卡列夫(КостадинПаскалев),外交部长索洛门·帕西(СоломонПаси),国防部长尼古拉伊·斯维纳罗夫(НиколайСвинаров),财政部长米伦·韦尔切夫(МиленВелчев)内务部长格奥尔基·佩特卡洛夫(ГеоргиПетканов)。
【网址】总统府:www.president.bg;议会:www.parliament.bg;政府:www.government.bg;外交部:www.mfa.government.bg;国防部:www.md.government.bg;经济部:www.mi.government.bg;财政部:www.minfin.government.bg
【行政区划】共有28个大区和254个乡。同2000相比无变化。大区有:布拉格耶夫格勒大区(БлагоевградскаОбласт)、布尔加斯大区(БургаскаОбласт)、瓦尔纳大区(ВарненскаОбласт)、大特尔诺沃大区(ВеликотърновскаОбласт)、维丁大区(ВидинскаОбласт)、弗拉察大区(ВрачанскаОбласт)、加布洛沃大区(ГабровскаОбласт)、多布里奇大区(ДобричкаОбласт)、克尔扎里大区(КърджалийскаОбласт)、丘斯坦迪尔大区(КюстендилскаОбласт)、洛维奇大区(ЛовешкаОбласт)、蒙塔纳大区(ОбластМонтана)、帕扎尔吉克大区(ПазарджишкаОбласт)、贝尔尼克大区(ПернишкаОбласт)、普列文大区(ПлевенскаОбласт)、普罗夫迪夫大区(ПловдивскаОбласт)、拉兹格勒大区(РазградскаОбласт)、鲁塞大区(РусенскаОбласт)、西利斯特拉大区(СилистренскаОбласт)、斯利文大区(СливенскаОбласт)、斯莫梁大区(СмолянскаОбласт)、索非亚区(ОбластСофия)、索非亚大区(СофийскаОбласт)、老扎果拉大区(СтарозагорскаОбласт)、特尔戈维什特大区(ОбластТърговище)、哈斯科沃大区(ХасковскаОбласт)、舒门大区(ШуменскаОбласт)、亚姆博尔大区(ЯмболскаОбласт)。
【司法机构】设最高司法委员会、最高上诉法院、最高行政法院、总检察院、特别侦察局、最高律师委员会和州法院与检察院。最高司法委员会主安通·斯坦科夫(АнтонСтанков)、最高上诉法院院长伊万·格里戈罗夫(ИванГригоров)、最高行政法院院长弗拉迪斯拉夫·斯拉沃夫(ВладиславСлавов)、总检察长尼古拉伊·菲尔切夫(НиколаФилчев)、特别侦察局局长鲁门·安德雷夫(РуменАндреев)、最高律师委员会主席特拉扬·马尔科夫斯基(ТраянМарковски)。
【政党】截止2001年11月10日,保注册的政党数为284个,主要有:
(1)民主力量联盟(Съюзнадемократичнитесили):1989年12月7日成立,建立时是一个松散的政治联盟,包括16个政党和组织。1991年10月分裂成“运动派”、“中心派”和“自由派”。同年10月各派单独参加大选,“运动派”在大选中获胜执政。政治上主张实行西方式的议会制,经济上主张市场经济、优先发展私有制。1992年10月28日,民盟政府辞职,丧失了执政地位。在1994年12月的议会选举中,民盟严重受挫,所得选票为24.4%,仅为上次大选的一半。1994年12月29日,民盟召开会议,选举经济学家伊·科斯托夫为全国协调委员会主席。1997年2月15-16日,召开第9次全国代表大会,决定民盟成为统一政党,科斯托夫连任主席。1997年4月19日议会选举中,民盟获胜,成为议会第一大党并组成以科斯托夫为首的政府。2001年2月,民主力量联盟与农民联盟和民主党组成联合民主力量联盟。在同年6月举行的议会大选中,该联盟取得18.17%的选票,赢得议会51个席位。民主力量联盟主席、前外长娜德日达·米哈伊诺娃(НадеждаМихайлова)任联合民主力量议员团主席。
(2)保加利亚社会党(Българскасоциалистическапартия):前身是保社会民主工党,成立于1891年7月20日。1919年5月25日二十二大改名为共产党,并参加第三国际。1944年后连续执政47年。1990年2月保共十四大(特别)决定走民主社会主义道路,并于4月改名为社会党。1994年12月18日,社会党联盟在议会选举中获胜,组阁并执政两年。1997年4月19日,在提前举行的议会选举中失利,成为议会第二大党。主席格奥尔基·珀尔瓦诺夫(ГеоргиПърванов),1996年12月当选。2001年5月,保社会党同其他14个小党和组织组成了“为了保加利亚”联盟。在同年6月举行的议会大选中,该联盟取得17.14%的选票,赢得议会48个席位。该党现主席谢尔盖伊·斯塔尼舍夫(СергейСтанишев)任“为了保加利亚”联盟议员团主席。
(3)“争取权利与自由运动”(Движениезаправаисвободи):1990年1月4日成立,主要由保土耳其族人组成。1990年4月26日在索非亚法院注册为政党。支持恢复君主制、主张民族平等,尊重所有人的权利与自由,通过制定正确的民族政策达到民族间的谅解与团结。1997年4月19日大选中,同其它小党联合组成救国联盟,成为议会第三大党。2001年6月,该运动同保吉普赛人组织共同参加议会大选,取得7.45%的选票,在议会中拥有21个议席。该运动主席阿赫迈德·多甘(АхмедДоган)任“争取权利与自由运动联盟”的议员团主席。
其他较大的政党还有:保加利亚欧洲左翼(Българскаевролевица)。保加利亚实业家集团(Българскибизнезблок)。保社会民主党(Българскасоциалдемократическапартия)。绿党(ЗеленаПартиявБългария)。民主中心党(Партиянадемократичнияцентър)。新选择自由联盟(Либераленсъюз“Новизбор”)。保统一社会民主党(Българскаединнасоциалдемократическапартия)等。
【重要人物】格奥尔基·珀尔瓦诺夫:总统。1957年6月28日生于佩尔尼克市。1981年索非亚大学历史系毕业,同年加入保加利亚共产党(剧变后改名为社会党)。1991年12月任社会党最高委员会副主席,1996年12月当选社会党最高委员会主席。1994年以来连续当选三届议员。2001年11月当选总统,今年1月就职。根据保宪法规定,珀现已辞去党内一切职务。珀在任社会党主席期间两次访华,到过上海、昆明。著有《19世纪末至1918年保加利亚社会民主和马其顿问题》及《剧变前后》等书。已婚,有二子。
西美昂·萨克斯科布尔戈茨基:总理。保加利亚的末代国王,1937年6月16日生于索非亚,六岁时(1943年)登基,称西美昂二世。三年后,保废除君主制,西流亡国外50余年。1996年,保恢复西公民权。2001年4月西返保定居,创建“西美昂二世国民运动”并亲任主席,参加同年6月举行的议会大选并一举获胜,7月组成了新政府,西出任总理。1989年曾作为商人应邀赴上海出席国际商界人士大会。懂保、西、意、法、德、英、葡、俄、塞、克及少量阿拉伯语。已婚,有四子一女。
【经济】外贸在保经济中占有重要地位。1989年前,保国民收入的90%靠进出口贸易来实现。进出口主要依赖于前经互会国家。1989年底保逐步向市场经济过渡,在平等的条件下发展包括私有制在内的多种所有制经济,优先发展农业、轻工业、旅游和服务业。1991年2月,在世界银行的协助下开始实施“休克疗法”经济改革。主要措施有:减少国家财政对物价的补贴,大部分物价放开,由市场调节,列弗实行浮动汇率,解散农业社,土地实行私有化,并开始国营企业私有化进程等。实行上述措施后,市场供应紧张的状况得到缓解,商业和服务业发展较快,但同时也带来了生产严重衰退、通货膨胀、失业人数骤增和人民生活水平急剧下降等后果。近几年,经济出现了缓慢的恢复性增长。1999年国内生产总值同比增长2.5%,2000年增长约5%。2001年增长4.9%。2001年贸易顺差为15.658亿美元。截止2001年底,外汇储备为35.79亿美元,引进外资8.58亿美元。
国内生产总值(2001年):135.57亿美元
人均国内生产总值(2001年):1705美元
货币名称:列弗,1列弗(Лев)=100斯托丁卡(Стотинка)
汇率:1美元=2.0985列弗(2002年5月)
1欧元=1.9558列弗(2002年5月)
通货膨胀率:4.8%(2001年)
失业率:17.3%(2001年)
【资源】自然资源贫乏。主要矿藏有煤、铅、锌、铜、铁、铀、锰、铬、矿盐和少量石油。森林面积388万公顷,占全国总面积的约35%。
【工业】2000年工业生产增长4.6%,产值为62.6亿列弗,占国内生产总值的24.6%;从业人数为63.9万人,占全国总劳力的21.7%。主要工业部门有冶金、机械制造、化工、电机和电子、食品和轻纺等。主要工业品产量如下(单位:万吨):
199819992000
煤2987.12604.72708.3
电力(亿度)417.123824840882
机床(台)475042854511
水泥174.2206.0220.9
【农业】2000年农业产值为32.7亿列弗,占国内生产总值的12.8%。共有耕地496.59万公顷;从事农业的人员77.10万人,占全国总劳力的26.20%。近年主要农产品产量如下(单位:万吨):
199819992000
谷物541.5517.8438.3
烟草3.05.942.1
向日葵52.66141.8
甜菜6.15.32.3
水果74.067.273.7
蔬菜139.8131.9119.9
【服务业】90年代以来,服务业发展迅速,1998和1999和2000年产值分别为(亿列弗)96490.78、111.25和130.01,分别占国内总产值的46.1%、48.85%和48.60%。主要领域有交通、通讯、商业等,2000年在上述领域的从业人员分别为174301、47415和353201人,各占总劳力的5.92%、1.61%和1.20%。
【旅游业】旅游业比较发达。2001年接待外国游客2775717人次,比2000年增长17.6%。其中来自马其顿、德国、南斯拉夫和希腊的游客占大多数。
【交通运输】以铁路和海运为主。2000年全国客运总量为104.19亿人公里,货运总量847.67亿吨公里。
铁路:2000年总长6518公里,电气化铁路占63.5%,客运量为34.72亿人公里,货运量为55.38亿吨公里。
公路:2000年总长75200公里,货车3033辆、公交车4341辆。客运量为72.96亿人公里,货运量为3.13亿吨公里。
水运:2000年有商船275艘,总吨位2083000吨,内河航运线总长79000公里,客运量为1200万人公里,货运量2·74亿吨公里;海运航线总长7000公里,货运量731.69亿吨公里。有三个主要港口:瓦尔纳港、布尔加斯港和鲁塞港。
【财政金融】近几年国民财政收入情况(单位:亿列弗):
199819992000
财政收入39060101.08110.62
财政支出3446080.415113.32
1999年财政赢余4.625亿美元。2000年外债110亿美元,内债46.7亿美元,外汇储备34.6亿美元。大银行有:保加利亚人民银行(Българсканароднабанка),为中央银行,成立于1879年1月25日,国家储蓄银行(Държавнаспестовнабанка),成立于1951年3月2日。据保财政部统计,截止2001年12月底保政府外债85.12亿美元,同比减少4.58亿美元。保外债中80.05亿美元为国家借贷,5.07亿美元为国家担保的债务。2001年保政府新借贷5.91亿美元,对外支付11.56亿美元,其中4.83亿美元为贷款利息。据央行统计,截止2002年1月底,外汇储备近79亿列弗,保居民的外汇存款达34.5亿列弗。
【对外贸易】2001年外贸总额117.64亿美元。保与185个国家有贸易关系。近年外贸情况如下(单位:亿美元)
199920002001
贸易额90.93108.25117.64
出口40.0648.2550.99
进口50.8760.0066.65
2000年主要进口产品是能源、化工、电子等产品,出口产品主要是轻工产品、化工、食品、机械、有色金属等,主要进口国依次为:俄罗斯、德国、意大利、希腊、法国、罗马尼亚和美国,进口额分别为(单位:亿列弗):33.728、19.228、11.669、6.752、6.726、4.937和4.050,分别占进口总额的24.4%、13.90%、8.47%、4.88%、4.86%、3.57%和2.93%;主要出口国依次为:意大利、德国、南斯拉夫、希腊和比利时,出口额分别为(单位:亿列弗):14.575、9.260、8.015、7.992和6.213,分别占出口总额的14.22%、9.04%、7.82%、7.80%和6.06%。
【外国资本】1991年5月17日颁布实施外国投资法,1992年修订后重新公布。允许外商在保合资或独资经营,一般无须要求批准,军事等特定部门和领域除外。外企利润率为40%,如外资股超过49%和价值10万美元以上者,可按30%的优惠率计征。外国投资者可以将投资所得的外汇利润、利息、红利和其它外汇收入汇出保境。投资者因投资被征用而获得的赔偿金、清算所得份额(不超过作为资本投入的外汇额)如是列弗,有权从保人民银行按当天汇率兑换成外汇携出国境。1996年4月,保宣布吸引外资新举措:对私有股份超过66%的外资和合资企业,在税收方面给予为期五年的优惠,利润税头三年全部免征,后两年减免50%,条件是这些企业必须将利润的50%进行再投资;向外资开放部分能源、原材料等重点企业和30%的电信业。2001年吸引国外直接投资6.51亿美元。
【人民生活】2001年,人均国内生产总值为1705美元。2001年职工平均月工资115美元。2000年人均消费分别为:肉23.0公斤,蛋129个,奶53.6升,糖8.5公斤,水果35.2公斤,蔬菜58.4公斤。
【军事】保加利亚军队建立于1944年9月。1990年1月26日国务委员会决定取消军队和警察中的党组织,禁止在部队开展党派活动。同年9月成立总统安全委员会,主席由总统担任。安全委员会负责制定与武装力量有关的对内对外政策,战时制定反对外来侵略的方针政策。1991年11月8日,国防部长改由文职官员担任。士兵服役期为一年半,受过高等教育者为一年。1999年现役部队8.07万人,其中陆军4.34万人,海军5260人,空军1.83万人。
2001年国防开支预算12亿列弗。
【教育】全国普及12年制义务教育。1999/2000年有各类学校3790所,在校生138.95万人,教师11.3万人。著名高等学府有索非亚大学。
1999/2000年各级学校数目及学生人数:
学校(所)教师(万人)学生(万人)
中小学30376.6289.68
中等专业技术学校6652.0119.9
高等学校882.727.0
【新闻出版】1998年发行杂志590种,报刊620种,发行量分别为920万册和3.50亿份。主要报刊:《言论报》(保社会党机关报,前身为《工人事业报》,1927年3月5日创刊,1990年4月4日改名)、《民主报》(民主力量联盟机关报,1990年2月12日创刊)、《监视器报》(1998年创刊)、《旗帜报》(1992年创刊)、《劳动报》(1946年创刊)和《24小时报》(1991年4月18日创刊),均用保加利亚文出版。
主要通讯社:保加利亚通讯社,国家通讯社,成立于1898年。同世界上许多国家通讯社有合作关系和业务联系,其领导人由议会任免。
索非亚新闻社,成立于1967年,国家资助,民间经营,主要负责对外宣传和报道。
巴尔干通讯社,成立于1993年,私人经营。
保加利亚国家广播电台:全国性国家广播电台,成立于1929年,业务受议会监督,其领导人由议会任免。1958年后开始全天播音。现有2套全国性节目。对外用10种语言广播,每天49小时。
保加利亚电视台:全国性国家电视台,业务受议会监督,其领导人由议会任免。建成于1958年,1959年正式开播。现有2套节目。
【对外关系】对外政策的基本原则是现实主义和实用主义。外交的重点和目标是维护民族利益、国家的安全和领土完整。优先发展同欧美等西方发达国家的关系,重点是重返欧洲,加入欧盟和北约。重视发展同巴尔干国家的睦邻关系和同前苏联等与保有传统合作关系的国家的关系,特别是经贸关系。目前,保同140个国家建立了外交关系。1992年5月保加入欧洲委员会。1993年3月9日,保同欧盟签署了保成为其联系国的协议(1995年2月1日正式生效)。1999年10月被欧洲委员会确定为入盟谈判对象国。2000年12月,欧盟批准保脱离申根“黑名单”,给予保公民短期赴申根国家免签证待遇(预计今年第三季度生效)。之后,美也对保公民实行短期入境免签证待遇。1993年3月29日,保签署了加入欧洲自由贸易联盟的协议。1996年5月31日,保正式成为东南欧倡议组织成员,并正式申请加入中欧自由贸易组织。1996年12月1日,保成为世界贸易组织成员国。1994年2月14日,保总统热列夫在布鲁塞尔签署了保参与“和平伙伴关系”计划的框架文件。1997年2月17日,保政府正式提出申请加入北约。
【同我国的关系】1949年10月4日建交。50年代,两国关系很好,60年代初起,两国关系变冷。1984年起两国关系逐步改善并恢复正常,各方面往来增多。
2000年6月27-29日,应保加利亚共和国部长会议主席伊·科斯托夫的邀请,国务院总理朱基对保加利亚进行了正式访问。朱基总理同科斯托夫举行正式会谈,分别会见了保总统斯托扬诺夫、议长索科洛夫、议会主要党团领导人、索非亚市长索非扬斯基。双方签署了《中华人民共和国和保加利亚共和国环境合作协定》、《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府卫生和医学科学合作协定》、《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府2001-2003年文化科学和教育合作计划》、《中华人民共和国交通部与保加利亚共和国交通和通讯部合作协定》、《中华人民共和国劳动和社会保障部与保加利亚共和国劳动和社会政策部在劳动力市场和社会政策领域的合作备忘录》。陪同朱基总理访保的唐家璇外长与保外长米哈伊洛娃共进工作早餐。
2000年3月26日-4月1日,保索非亚市长索非扬斯基访问北京。北京市市委书记贾庆林、市长刘淇分别会见。
2000年5月25-31日,保劳动和社会政策部部长内伊科夫访华,劳动和社会保障部部长多吉才让主持会谈。
2000年6月15-16日,中保政府间经济贸易合作委员会第八次会议在索非亚召开。双方签署了混委会会议议定书和《中国国际贸易促进委员会与保加利亚工业联合会合作协定》。
2000年6月27日-7月1日,国家环保总局局长解振华在陪同朱基总理访保后对保加利亚进行工作访问,与保环境部长迪莫夫会谈。双方签署了《中华人民共和国和保加利亚共和国环境合作协定》。
2000年10月7-16日,保总检察长菲尔切夫访华并出席在京召开的亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会。韩杼滨检察长主持会谈,李鹏委员长会见。双方签署了两国检察机关合作协定。
2000年,两国进出口贸易总额为9430万美元,其中我进口1347万美元,出口8083万美元。
2001年,中保友好合作关系继续稳步发展。双方主要往来有:4月7日-10日,保副外长拉伊科夫来华进行两国外交部磋商,张德广副外长与其会谈,唐家璇外长会见。4月21-23日,保教科部长迪米特罗夫访华。6月20-26日,青海电视台台长白居璧率中国新闻代表团访保。9月20-23日,应保议会外交、国防与安全委员会的邀请,全国人大外事委员会副主任委员宋清渭率外委会代表团访保。9月30日,唐家璇外长应约与保外长帕西通电话,双方就反恐、阿富汗难民、双边关系等问题交换了意见。10月13日-18日,中共中央委员、吉林省委书记王云坤率中国共产党代表团访保。10月12-16日,最高人民检察院检察委员会王克率最高人民检察院代表团访保。11月4-9日,全国人大内务司法委员会副主任委员顾金池访保。11月28日-12月1日,上海市副市长冯国勤率上海世博会申办代表团访保。
据中国海关总署统计,2001年中保贸易额为1.1754亿美元,同比增长24.6%。其中中方出口额为8908万美元,进口额为2846万美元,同比分别增长10.2%、11.3%。
中国驻保加利亚特命全权大使:谢杭生。馆址:索非亚“阿列克桑德尔·丰·胡姆博尔特”大街7号(Улица“АлександърфонХумболт”No.7)电话:00359-2-9733873,传真:00359-2-9711081;商务处电话:00359-2-9712032,传真:00359-2-9712416;签证处电话:00359-2-9733947
保加利亚共和国驻华特命全权大使:迪米特尔·查内夫。馆址:建外秀水北街4号。电话:65321946,65321916。传真:65322826
【同美国的关系】1947年恢复公使级外交关系,1950年断交,1959年再度复交,1966年升格为大使级外交关系。两国关系长期紧张。1989年后两国关系逐步改善并恢复正常。2000年3月,保外长米哈伊洛娃参加了为庆祝美国国会图书馆成立200周年所组织的题为“变化中的世界的民主和法律”国际研讨大会,做了题为“多民族国家的民主和政治纲领”的报告;8月,美国中央情报局局长泰奈特访保;10月,美国参谋长联席会议主席希尔顿访保。2001年2月1日民盟秘书长埃卡特琳娜·米哈伊洛娃出席美总统布什举行的早餐会,21日保、美两国国防部长签署两军相互提供产品及援助的协议。3月19-20日美联邦调查局局长路易斯·弗里访保。4月12日保外长米哈伊洛娃与美国务卿鲍威尔在斯科普里进行会晤。米表示在马其顿及东南欧问题上保与美立场一致。4月24-27日保总理科斯托夫对美进行了工作访问,就巴尔干局势、北约东扩和双边关系等问题交换了意见。9月11日保总统斯托扬诺夫、外长帕西分别向美总统布什、国务卿鲍威尔发出了慰问电。12日保总统府为美“9·11”事件中的遇难者下半旗致哀。保议会决议呼吁联合国将9月11日定为“国际恐怖主义殉难者纪念日”,14日保政府声明支持美为打击恐怖主义所可能采取的一切行动,并愿意向美军提供一切所需的协助。25日保外交部决定同意美国的要求,为参加反恐行动的美运输机提供空中走廊。11月12日保外长帕西与到访的美国助理国务卿珍妮特·伯格签署关于保允许前往阿富汗打击国际恐怖主义的美国军事力量在保领土移动、过境和逗留。12月4-6日保外长帕西对美国进行为期三天的工作访问。
【同俄罗斯关系】2000年,由于保外交策略的改变,保俄关系较为平淡。8月,保国家安全局局长阿塔纳索夫宣布五名俄罗斯商人为不受欢迎的人,限其7天内离境,十年内不准入境。2001年1月24日俄罗斯拒绝保提出的终止两国关于签证问题的协议,保方同意就修改此协议进行谈判。3月16日保要求俄三名外交官离境,19日俄方亦将保三名外交官驱逐出境。3月29日保政府决定于2001年秋开始对俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚三国实行签证制度。
【同东欧国家的关系】克罗地亚:2000年2月,保总统斯托扬诺夫访克,与即将就任的新任总统梅西奇会谈,并与克总理拉昌会见;7月,保总理科斯托夫访问克罗地亚,这是克宣布独立后保总理首次访克;10月,克总统梅西奇访保,双方签署了联合声明。2001年9月10日克罗地亚总统梅西奇对保进行为期2天的工作访问,双方就加入欧盟和北约问题进行了讨论。阿尔巴尼亚:2000年5月,保总统斯托扬诺夫访阿。斯洛伐克:2000年3月,斯总统舒斯特访保;6月,斯总理祖林达对保进行正式访问。捷克:2000年4月,保国防部长诺埃夫访捷;9月,保外长米哈伊洛娃访捷;12月,保总理科斯托夫对捷克进行正式访问。
2001年1月21日巴尔干国家制止青少年犯罪会议在保洛维奇市举行。来自希、土、波黑、阿、波、英、印、俄等国家的国家机构和非政府组织60余名代表与会。2月15-16日保、罗、土三国首脑在保普洛夫迪夫市会晤,就继续推动三国在各领域,特别是在贸易、环保和基础设施建设方面的合作发表联合声明。3月20日保议长索科洛夫前往斯科普里,参加阿尔巴尼亚、波黑、希腊、南联盟、克罗地亚和马其顿7国议长会议。5月26-27日由保前总统热列夫倡议,巴尔干现任或前任国家领导人在索非亚召开巴尔干政治俱乐部成立大会。参加大会的有罗马尼亚现任和前任总统、土耳其前总统、马其顿前总统和阿尔巴尼亚前总理。该俱乐部成立的主要目的是致力于消除导致巴尔干冲突的根源,恢复巴尔干地区的和平与稳定。10月5日保、土和希腊外长在索非亚举行北约候选国峰会期间进行会晤并商定三国将成立一个三方合作委员会,主要讨论并解决三国间的边界地区问题以及毒品走私和人口贩卖等问题。
【同邻国的关系】2000年,保同巴尔干邻国关系继续发展。2000年1月,南斯拉夫邻国政府首脑非正式会议在保召开,主要讨论东南欧局势、稳定公约具体实施等问题;2月,保总理科斯托夫出席了在罗马尼亚举行的东南欧地区国家领导和政府首脑会议;3月,保、土、希三国外长举行会晤;同月,南斯拉夫邻国首脑第二次非正式会议在布达佩斯召开,保总理科斯托夫出席。会议达成共识,认为多瑙河航运不应作为对南制裁的一部分;3月,保、马、阿三国外长在地拉那会晤;3月,保、马、阿三国财政部长在地拉那举行第四次例会;7月,巴尔干外长会议在马其顿奥赫里德召开,保加利亚、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、马其顿、希腊、土耳其六国外长出席,会议签署共同文件;10月,保国防部长诺埃夫出席在希腊萨罗尼卡召开的第五次东南欧地区国家国防部长会议;10月,保总统斯托扬诺夫出席在马其顿首都斯科普里召开的巴尔干地区七国首脑非正式会谈。土耳其:3月,保议长索科洛夫对土进行正式访问;7月,土国防部长访保;8月,保总统斯托扬诺夫对土进行工作访问;8月,土副总理兼与欧盟关系部长访保;9月,土议会议长阿克布卢特访保。希腊:7月,希总理西米蒂斯对保进行工作访问,双方签署避免双重征税协定补充议定书;11月,希国民经济和财政部长帕潘托尼乌对保进行工作访问;12月,保总统斯托扬诺夫对希腊进行正式访问。罗马尼亚:2000年3月,保、罗正式签署两国政府关于确定在维丁修建第二座多瑙河大桥的文件以及联合声明;3月,罗国防部长弗伦泽韦尔德访保,双方签署了两国政府间保密协议、高层军事合作、训练、联系和信息合作议定书。南斯拉夫:3月,应保民盟邀请,科索沃塞族领导人特拉伊科维奇访保并同民盟主席科斯托夫会谈;3月,保总理科斯托夫在科索沃会见科塞族领导人、阿族领导人、联合国公民使命代表、科维和部队司令等。马其顿:4月,保国防部长诺埃夫访马;5月,保总统斯托扬诺夫访马,这是保国家元首首次访马,双方签署了包括文化领域合作协定、科教合作协定、旅游合作协定、民事法律协助协议在内的9个协议以及科索沃危机联合宣言;10月,马国防部长访保,双方讨论了马从保购买武器装备的问题;12月,马外长访保。
2001年,保同巴尔干邻国的关系:
同土耳其的关系:2001年2月23日保、土两国内务部长签署会谈纪要,两国合作打击贩毒、恐怖主义、非法移民和汽车盗窃等犯罪。
同希腊的关系:2001年2月8日保外长米哈伊洛娃访问希腊,与希外长就区域合作及建立第三个过境检查站的技术问题进行了讨论。3月24日希腊国防部塔措哈佐普洛斯与保国防部长诺耶夫在保普洛夫迪夫表示两国在巴尔干地区安全方面的战略利益具有一致性并将提出平息马冲突的倡议。4月2日,保总理科斯托夫应希总理的西米蒂斯的邀请对希进行了为期2天的工作访问并参加由北部希腊工业家协会及希-美商会组织的论坛。
同罗马尼亚的关系:2001年8月14日罗马尼亚总理讷斯塔塞应保总理西美昂的邀请对保进行为期一天的工作访问,双方就加入欧盟和北约及在这一进程中相互协作问题达成一致。
同南斯拉夫的关系:2001年1月25日保、南两国外长签署了相互谴返非法入境者的协议。11月26日保外长帕西访问南斯拉夫,这是6年来保外长首次访南,此访标志着保南关系的缓和。
同马其顿的关系:2001年1月13日保、马两国警察部门签署协议,就打击跨国境犯罪进行合作。2月23日保总统出席在马其顿首都斯科普里举行的第四次东南欧首脑会晤。3月8-9日,保总理科斯托夫对马其顿进行了为期2天的正式访问。6月4-5日马其顿总统特拉伊科夫斯基访保,双方主要讨论了马局势及保继续向马提供军事援助和政治支持等问题。9月18日马总理格奥尔基耶夫斯基应保总理西美昂邀请访保,双方就“9·11”事件及马境内的阿族极端分子对马安全所构成的威胁问题进行了讨论。
【同其他国家的关系】英国:2000年4月,保区域发展和公共事业部长查切夫访英。2001年7月17日,应保军总参谋长米霍·米霍夫将军的邀请,英军总参谋长麦克尔·鲍伊斯对保进行为期3天的访问,鲍此行的目的是了解保军改革情况及保为入约所做的准备工作。7月25日,保总统斯托扬诺夫前往英国进行为期3天的正式访问,斯与英女王伊莉沙白二世和首相布莱尔分别举行会谈和会见。斯与布就马其顿局势和保公民赴英签证问题进行了会谈。
德国:2000年3月,以保副总理兼经济部长若特夫为首的保代表团赴德参加保德合作委员会第四次会议;3月,保入盟谈判首席代表鲍什科夫访德,寻求德对保加利亚加入欧盟的支持;4月,保总统斯托扬诺夫应德巴伐利亚州部长会议主席邀请访问巴伐利亚;8月,德联邦财政部长埃歇尔访保;12月,保副总理兼经济部长若特夫与德驻保大使签署2000年两国政府金融合作协定。2001年2月19日保、德两国经济部长签署协议,建立保德经贸混委会。12月13日保总理西美昂访问德国。
法国:2000年4月,法外贸部长访保。
荷兰:荷兰外贸部长访保。2001年4月17-18日,应保总理科斯托夫邀请,荷兰首相科克对保进行为期2天的正式访问,两国政府首脑共同探讨了发展双边关系、巴尔干地区局势和保加入欧盟和北约等问题。
瑞典:2000年3月,瑞典首相佩尔松访保,这是1914年两国建交以来瑞典首相首次访保;11月,瑞典国王古斯塔夫十六世访保,这是1914年以来瑞典国王第一次访保;11月,瑞典外长林德首次访保。瑞士:6月,保总统斯托扬诺夫访问瑞士。2001年4月6日保总理科斯托夫访问瑞典,就欧盟扩大、环保、就业和经济问题与瑞典首相佩尔松交换了意见。
同卢森堡的关系:2001年3月7-8日保总统斯托扬诺夫访问卢森堡。
同比利时的关系:2001年3月27-28日比利时首相费尔霍夫施塔特访保。
同芬兰的关系:2001年3月26-27日芬兰总理访保。
同伊朗的关系:2001年1月24-26日,伊朗议长卡鲁比访保。
同叙利亚的关系:2001年3月19日-21日,保总统斯托扬诺夫访问叙利亚。约旦:8月28日,约国王阿卜杜勒二世访保。约保双方就约旦参加保私有化改革,对保银行等金融、经济部门进行投资等问题进行了探讨。
同利比亚的关系:2001年8月31日,应利比亚总统卡扎非的邀请,保议长格尔吉科夫前往利比亚参加利比亚国庆庆祝活动。12月19-23日应利比亚外长沙尔卡姆的邀请,保外长帕西访问利比亚,这是保外长12年首次访利。
同日本的关系:2001年11月13日保议长格尔吉科夫访问日本,保希望日能在保经济发展的过程中继续发挥积极作用。
【同国际组织的关系】北约:2000年2月,北约秘书长罗伯逊访保;3月,北约欧洲联合力量总司令克拉克访保;3月,北约政策委员会代表团访保;4月,保外长米哈伊洛娃、国防部长诺埃夫在布鲁塞尔与北约成员国代表讨论保加入北约计划;5,保外长米哈伊洛娃出席欧洲大西洋伙伴委员会成员国会议;6月,保国防部长诺埃夫出席第17次北约政治-军事决议国际实践会议;11月,北约军事委员会主席文图罗尼元帅访保。欧盟:2000年3月,保入盟实质性谈判正式开始;保财政部长拉德夫出席在布鲁塞尔召开的稳定公约筹款会议;6月,保外长米哈伊洛娃在卢森堡出席保入盟谈判第二次政府间会议;6月,欧盟负责保入盟谈判的首席代表访保;9月,欧盟国家司法和内务部长会议在布鲁塞尔召开,15国代表达成协议,确定将保加利亚和罗马尼亚从签证黑名单中取消的条件;10月,保加入欧盟第三次政府间会议在布鲁塞尔召开;12月,欧盟司法和内务部长会议批准保无条件脱离申根黑名单并给予保公民短期免签证待遇,欧洲议会将就此进行表决,欧盟最早将于2001年正式公布最后结果,予以生效;12月,保总理科斯托夫参加欧盟首脑会议。世界论坛组织:2000年6月,保总理出席在奥地利萨尔斯堡召开的由世界经济论坛组织的中东欧国家首脑会议。
2001年1月25日,保总统斯托扬诺夫前往瑞士达沃斯,参加世界经济论坛年会。3月1日,欧洲议会批准取消对保的签证制度,15日,欧盟内务和司法部长会议审议批准取消对保实行的签证制度。6月1日欧盟САПАРД计划启动。根据此计划,至保农业部门将得到5302.6万欧元的无偿援助。9月9日,保外长帕西前往布鲁塞尔,参加申请加入欧盟国家外长会议。帕呼吁欧盟为马其顿实现和平提供资金援助。10月22-23日保总理西美昂就加入欧盟问题访问布鲁塞尔,与欧盟委员会主席普罗迪举行了会见。西向普递交了保政府的执政纲领-《人民是保加利亚的财富》。11月20日保外长帕西访问布鲁塞尔,与欧盟委员会委员迈克·李进行会晤。双方主要就如何加快保入盟谈判进程交换了意见。
同联合国的关系:2001年10月8日保以120票赞成、53票反对在第56届联大会议期间当选2002至2003年度联合国安理会非常任理事国。11月16日保总理西美昂参加第56届联大会议,西就反恐、保加盟入约等作报告。
同北约的关系:1994年2月14日,保总统热列夫在布鲁塞尔签署了保参与“和平伙伴关系”计划的框架文件。1997年2月17日,保政府正式提出申请加入北约。2001年2月,北约专家组抵达索非亚与保军方就2004年前保军队改革计划进行磋商。3月21日,保加利亚国防部长诺耶夫在布鲁塞尔与北约签署北约军队和辎重过境保领土的务忘录。7月2日保总统斯托扬诺夫在参加在萨尔兹堡举行的经济论坛时与北约秘书长乔治·罗伯逊举行会见。10月5日北约候选国首脑峰会在索非亚举行,保总统出席会议。22日保总理西美昂在访问布鲁塞尔期间会见了北约秘书长乔治·罗伯逊。
同欧盟的关系:1992年5月保加入欧洲委员会。1993年3月9日,保同欧盟签署了保成为其联系国的协议(1995年2月1日正式生效)。1999年10月被欧洲委员会确定为入盟谈判对象国。2000年12月,欧盟批准保脱离申根“黑名单”,给予保公民短期赴申根国家免签证待遇(预计今年第三季度生效)。之后,美也对保公民实行短期入境免签证待遇。1993年3月29日,保签署了加入欧洲自由贸易联盟的协议。1996年5月31日,保正式成为东南欧倡议组织成员,并正式申请加入中欧自由贸易组织。1996年12月1日,保成为世界贸易组织成员国。2001年1月4日,根据与欧盟所签协议,2001年保向欧盟出口免关税葡萄酒与2000年相比增加了8400万升。