葡萄牙(Portugal)
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【国家名称】葡萄牙(Portugal)
【国家面积】92142平方公里（2001年）
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【国家人口】1031.8万（2001年），99％以上为葡萄牙人，余为西班牙人等。官方语言为葡萄牙语。97％以上居民信奉天主教。
【国家首都】里斯本（Lisbon），人口53.5万（1999年)，全年平均气温16.9℃，最高气温37.2℃（7月）,最低气温2.1℃（1月）。
【简况】位于欧洲伊比利亚半岛的西南部。东、北连西班牙，西、南濒大西洋。海岸线长832公里。地形北高南低，多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海式气候。平均气温1月8－14℃，8月17－28℃，平均降雨量500－1000毫米。
欧洲古国之一。1143年成为独立王国。15、16世纪在非、亚、美洲建立大量殖民地，成为海上强国。1580年被西班牙侵占，1640年摆脱西班牙统治。1703年沦为英国附属国。1891年成立第一共和国。1910年10月成立第二共和国。1926年5月建立军人政府。1932年萨拉查（Salazar）就任总理，实行法西斯独裁统治。1974年4月25日，一批中下级军官组成的“武装部队运动”推翻统治葡40余年的极右政权，开始民主化进程。1986年，苏亚雷斯当选葡60年来第一位文人总统。葡于1986年加入欧共体，1999年成为首批加入欧元国家之一。
【重要节日】国庆日：6月10日；共和国日：10月5日。
【政治】1995年10月，在议会选举中，社会党战胜了执政长达10年之久的社民党，该党总书记安东尼奥·古特雷斯出任总理。1996年1月，前社会党总书记若尔热·桑帕约在总统选举中战胜社民党前主席、前总理卡瓦科·席尔瓦，当选总统。1999年10月，葡举行议会选举，社会党再次获胜，古特雷斯蝉联总理。2001年1月，桑帕约蝉联总统。同年12月，因社会党在全国性地方选举中惨败，古特雷斯先后辞去总理和社会党总书记的职务。桑巴约总统遂宣布解散议会，古留任看守政府总理，于2002年3月提前举行大选。选举中，社民党取得胜利，与人民党组成联合政府，于2002年4月6日宣誓就职。
【宪法】现行宪法1976年制定，至1997年经历四次修改。宪法规定，总统、议会、政府和法院是国家权力机构；总统为武装部队最高司令，根据政府提名任免总长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会，只有“在必要时”才能解散政府和免去总理。
【议会】一院制，议员230人，任期四年。本届议会于2002年3月17日选出，4月5日就任。各党派议席分配如下：社民党105席，社会党96席，人民党14席，共产党10席，由小党联合的左翼联盟3席，绿党2席。社民党人莫塔·阿马拉尔（MotaAmaral）任议长。四位副议长分别为：列·贝莱扎（社民党）、曼·阿莱格雷（社会党）、纳·科伊索洛（人民党）和里·卡尔瓦略（共产党）。
【政府】本届政府于2002年4月6日组成，主要成员有：总理杜朗·巴罗佐（DuraoBarroso），国务部长兼财政部长曼努埃拉·莱特（ManuelaLeite），国务部长兼国防部长保罗·波尔塔斯（PauloPortas），外交和葡侨民事务部长马丁斯·达克鲁斯（MartinsdaCruz），内政部长安东尼奥·菲格雷多·洛佩斯（AntónioFigueiredoLopes），总理府部长努诺·莫赖斯·萨尔门托（NunoMoraisSarmento），司法部长玛丽亚·塞莱斯特·卡多纳（MariaCelesteCardona），总理助理部长若泽·路易斯·阿尔瑙特（JoséLuísArnaut），议会事务部长路易斯·马克斯·门德斯（LuísMarquesMendes），农业部长阿曼多·塞维纳特·平托（ArmandoSevinatePinto），经济部长卡洛斯·塔瓦雷斯（CarlosTavares），科技和高等教育部长佩德罗·林塞（PedroLynce），教育部长戴维·茹斯蒂诺（DavidJustino），卫生部长路易斯·菲利佩·佩雷拉（LuísFelipePereira），文化部长佩德罗·罗塞塔（PedroRoseta），公共工程和交通部长瓦伦特·德奥利维拉（ValentedeOliveira），劳动和社会保障部长巴冈·费利什（BagãoFélix），城市、环境及国土规划部长伊萨尔蒂诺·德莫赖斯（IsaltinodeMorais）。
【网址】
总统府：www.presidenciarepublica.pt
总理府：www.primeiro-ministro.pt
议会：www.parlamento.pt
外交部：www.min-nestrangeiros.pt
教育部：www.min-edu.pt
文化部：www.min-cultura.pt
最高法院：www.cidadevirtual.pt/stj
【行政区划】全国分为18个行政区，分别为：里斯本、波尔图、科英布拉、维阿纳多卡斯特罗、布腊加、维拉里尔、布拉甘萨、瓜尔达、莱利亚、阿维罗、维塞乌、桑塔伦、埃武腊、法罗、卡斯特洛布兰科、波尔塔莱格雷、贝雅、锡图巴尔。另有马德拉和亚速尔2个自治区。
【司法机构】最高法院是最高司法机构，院长由法官选举产生。共和国总检察院是最高检察机构，由共和国总检察长领导。最高法院院长若尔热·阿尔贝托·阿拉岗·塞雅（JorgeAlbertoAragaoSeia），2001年当选。共和国总检察长若泽·莫拉（JoseMoura），2000年10月10日就职。
【政党】葡实行多党制，主要政党有：
（1）社会民主党（PartidoSocialDemocrata）：执政党。1974年5月成立，原名人民民主党，1976年改为现名。有党员13万人。1985年起执政至1995年10月。2002年3月再次上台执政。主席杜朗·巴罗佐（DuraoBarroso），1999年5月就任。
（2）社会党（PartidoSocialista）：最大在野党。1973年4月在“葡萄牙社会主义运动”基础上重建。党员9万多人。总书记费罗·罗德里格斯，2001年就任。
（3）人民党（PartidoPopular）：2002年4月起与社民党联合执政。1974年7月成立。前身是社会民主中心党，1995年2月改名人民党。党员4万人。主席为保罗·波尔塔斯（PauloPortas），1998年3月就任。
（4）葡萄牙共产党（PartidoComunistaPortugues）：1921年成立。党员21万人。总书记卡洛斯·卡瓦利亚斯（CarlosCarvalhas），1992年就任。
其他政党还有：左翼联盟（BlocodaEsquerda）、绿党（PartidodosVerdes）、葡萄牙民主运动（MovimentoDemocraticodePortugal）、人民君主党（PartidoPopularMonarquico）、人民民主联盟（UniaoDemocraticoPopular）以及革命社会党（PartidoSocialRevolucionario）等。
【重要人物】若尔热·费尔南多·布兰科·德·桑帕约：总统。1939年9月18日生于里斯本。里斯本大学法律系毕业，法学硕士。早年参加学生运动，曾是葡学生联合会负责人之一。六、七十年代积极参加反对萨拉查独裁统治活动。1978年加入社会党，曾任该党全国书记处书记。1979年起连续四次当选为国会议员，1987年为社会党议会党团领袖。1989年任该党总书记，同年12月当选里斯本市长。1996年1月14日当选为总统，3月9日宣誓就职，2001年1月，再次当选，蝉联总统。已婚，有一子一女。
若泽·曼努埃尔·杜朗·巴罗佐：总理。1956年3月23日生于里斯本。毕业于里斯本大学法律系，并获经济社会学硕士学位。曾先后在日内瓦大学、美国哥伦比亚大学、卢森堡国际大学和欧洲大学进修。1985年、1987年两次当选共和国议员。1985年起先后在社民党政府中担任内政部副国务秘书、外交与合作国务秘书、外交部长等职。1999年当选社民党全国政治委员会主席。2002年4月出任总理。巴曾于1993年5月、1994年4月和1995年5月三次访华。已婚，有三子。
【经济】葡原有工业基础较薄弱，农业生产水平较低。能源、原材料和粮食对外依赖严重。1986年葡加欧共体后，得到大量拨款，经济发展较快，人均收入增加。1986－1990年，国民经济年平均增长率为4.7％。90年代初，因受欧洲经济衰退的影响，葡经济增长率逐年下降，1993年出现负增长，1995年开始复苏。1995－1999年，年平均经济增长率达3.2％，高于欧盟平均水平。近年来，葡政府进行了经济结构调整，大力发展银行、金融、保险、旅游等服务行业。2000年，葡服务业、工业、建筑业和农林渔业产值分别占国内生产总值的65.7％、22.6％、7.9％和3.8％。2001年主要经济数字如下：
国内生产总值：1092亿美元。
人均国内生产总值：10602美元。
经济增长率：1.7％
货币名称：欧元（Euro）。
通货膨胀率：4.4％。
失业率：4.1％。
【资源】矿产资源较丰富，主要有：钨、铜、黄铁、铀、赤铁、磁铁矿和大理石，钨储量为西欧第一位。森林面积360万公顷，占国土面积的1/3。
【工业】2000年工业产值为41080亿（按1995年不变价格计算）埃斯库多，占国内生产总值的22.6％，同比增长1.5％。2000年从业人口为112.6万，约占总就业人口的22.9％。主要工业部门有纺织、服装、食品、造纸、软木、电子器械、陶瓷、酿酒等。软木产量占世界总产量的一半以上，出口占世界第一位。近年主要矿产品产量如下（单位：吨）：
199819992000
铜1146009950076200
锡310022001200
钨821435400
铀221212
发电量（亿度）316.73348.56351.11
（资料来源：2001年英国《经济季评》）
【农林牧渔业】2000年农林渔业总产值约7530亿埃斯库多，占国内生产总值的3.8％。2000年从业人口为61.0万，占总就业人口的12.5％。近年主要农副产品产量如下：（单位：万吨）：
199819992000
小麦15.137.328.0
稻米16.215.114.3
黑麦3.25.13.8
大麦2.63.12.1
大豆1.41.31.1
玉米102.496.589
马铃薯122.5136.7125.0
烟草0.70.60.6
柑桔27.221.525.4
苹果16.526.224.7
梨2.011.811.0
桃6.68.96.6
葡萄酒（万升）358007600064620
橄榄油（万升）361051002823
（资料来源：葡国家统计局）
海洋捕捞以沙丁鱼、金枪鱼、鳕鱼为主。2000年全年水产产量为15.51万吨。
【服务业】葡服务业在80年代很不发达。进入90年代以后，发展迅速，其产值在国民经济中的比重以及该行业在全国就业人口中的比例已接近欧洲发达国家水平。2000年服务业产值为132100亿埃斯库多，占国内生产总值的65.7％。2000年从业人数257.3万，占总就业人口的52.4％。葡服务业主要包括银行、保险、旅馆、餐饮、交通、仓储、通讯、房地产、社会救助及其它集体、社会和个人服务。
【旅游业】旅游业是葡外汇收入的重要来源和弥补外贸赤字的重要手段。2000年旅游收入为11489亿埃斯库多（约52.8亿美元），比1999年高出1519亿埃斯库多，占当年国内生产总值的5.01％。主要游客来自英国、德国、西班牙、荷兰、法国和美国等国。主要旅游胜地有里斯本、法罗、波尔图、马德拉岛等。
【交通运输】以陆路运输为主。
铁路：2000年国营铁路总长3578公里；1999年客运量43.8亿人公里，货运量25.6亿吨公里。
公路：1998年国家级公路总长11.4万公里。其中高速公路1252公里；有汽车609万辆。1998年客运量11.7亿人次，货运量2.7亿吨。
水运：以海运为主，1997年商船总数376艘，总吨位112.9万吨，1998年全国港口吞吐量5885万吨。主要港口有里斯本、阿威罗、锡图巴尔、锡奈斯什、丰沙尔（位于马德拉群岛）和蓬塔德尔加达（位于亚速尔群岛）。1998年内河客运量5535万人次，海运客运量47.3万人次。
空运：全国有4家航空公司和16条国际航线。1998年客运量1700万人次，货运量15.3万吨。国际机场有里斯本、波尔图和法罗。
【财政金融】近年财政收支情况如下（单位：亿埃斯库多）
199819992000
收入8464092800103871
支出8879096480107403
赤字415036803532
（资料来源：2001年英《经济季评》）
侨汇收入是葡重要经济来源之一。2000年侨汇收入为6885.17亿埃斯库多，约合31.73亿美元。
2000年，葡政府债务总额为1346亿美元，约占国内生产总值的128％，外汇储备142.61亿美元，其中黄金储备约53.53亿美元。
【对外贸易】1999年和2000年葡进出口总额分别相当于国内生产总值的62.73％和69.08％。近三年外贸统计如下（单位：亿埃斯库多）
199819992000
进口额691487519283050
出口额446104616350604
差额245382902932446
（资料来源：同上）
进口主要产品有机械、车辆、石油、粮食、蔬菜等；出口主要产品为服装、机械、纺织、鞋类、木材、纸浆和运输器材等，大理石出口占世界第二位。主要贸易对象是西班牙、德国、法国、意大利、英国、荷兰等欧盟成员国。2000年对欧盟国家的进出口分别占葡进出口总额的74.0％和79.4％，对美国的进出口分别占其进出口总额的3.1％和6.0％，对日本的进出口分别占其进出口总额的2.6％和0.5％。
【对外投资】1999年和2000年，葡在国外直接投资额分别为31.6亿和59.66亿美元。
【对外援助】1991年至1998年，葡对外双边援款共计2320亿埃斯库多，其中90％的援款提供给非洲葡语国家，为2080亿埃斯库多（约13.3亿美元）。对外援款绝大多数是无息贷款，一小部分是专项贷款。葡多边援款一般通过联合国、欧盟、世界银行和地区发展银行等国际机构进行。1998年多边框架下完成的援款为8214万美元。1999年东帝汶独立后，葡通过联合国对该地区进行了大量援助。
【外国资本】80年代末90年代初，外国在葡直接投资急剧增长，极大地促进了葡经济发展。90年代后由于欧洲经济一度衰退，外资有所减少。特别是近年来，受到中东欧国家廉价劳动力的冲击，外国对葡直接投资有下降趋势。1998、1999和2000年外国在葡直接投资额分别为17.8亿、6亿和36.87亿美元。葡政府从1997年开始加大私有化力度以增加财政收入，并于1998年增加发行葡币和外币公债，对增加吸引外资起到了一定效果。外资主要来源于西班牙、英国、法国、比利时、荷兰等欧盟成员国，主要流向银行、金融、商业服务、旅馆设施等。迄今为止，外国在葡最大的投资项目为1995年4月福特－大众公司（Ford-Volkswagan）在里斯本南郊的帕尔梅拉工业园区投资兴建的欧洲汽车公司（AutoEuropa）。截止1997年，投资总额已达103亿美元。2000年生产各型汽车125740辆，同比下降8.4％。
【外国援助】1989年至1999年，葡从欧洲共同体援助框架计划中共获援款330亿美元。2000年至葡还将获230亿美元。这些援款有利于葡进行基础设施和通讯设施建设，大力发展教育培训，优化产业结构并加大投资力度，对葡经济持续、稳定的发展起着有力的作用。
【著名公司和经济团体】
葡萄牙石油公司（Petrogal），成立于1976年，主要经销石油、天然气和石油产品，2000年营业额550426万美元，负责人ManuelFerreiradeOliveira，通讯地址：EdificioGalp,RuaTomasdaFonseca,TorreC,1600-209Lisboa,Portugal。
葡萄牙电信（PortugalTelecom），成立于1994年，主营电话、电讯和有线电视业务，2000年营业额211488万美元，负责人FranciscoMurteiraNabo，通讯地址：Av.FontesPereiradeMelo,40,1050Lisboa,Portugal。
葡萄牙纸浆公司（Portucel），成立于1975年，主要从事纸浆出产及出口，2000年营业额53831万美元，负责人JorgeArmindo，通讯地址：RuaJoaquimAntoniodeAguiar,3,1070Lisboa,Portugal。
阿木林公司（Amorim），成立于1870年，主要经营软木业、房地产、旅游业、通讯和纺织业，2000年以124亿埃斯库多（约5700万美元）购买了葡ESTORIL－SOL集团公司31％的股份。2000年公司营业额42800万美元，负责人AmericoAmorim，通讯地址：LugardeMeladas,380,Apartado20,4536Mozelos,Portugal。
葡萄牙工业协会（AIP），成立于1937年，是从事职业培训和促进企业合作及技术交流的专门机构。协会主席RochaMatos，通讯地址：PracadasIndustrias,Apartado3200，1301LisboaCodex,Portugal。
葡萄牙企业家协会（AEP），成立于1849年，是为促进和保护企业的商业活动、支持企业经济的发展而成立的机构，在波尔图市有大型会议展览中心。协会主席LudgeroMarques，通讯地址：4450LecadaPalmeira,Porto,Portugal。
【人民生活】政府近年来逐步减少了国家对食品、交通等的补贴，规定工资增长要低于经济增长的幅度。2000年工业、贸易、服务和农业等部门的最低工资为63800埃斯库多。1997年每1000个家庭拥有电话797台，小汽车562辆，电视机962台，录像机462台，个人电脑143台。葡有各类医院1126所，每千人拥有3.1名医生、13.9床位。葡男性平均寿命为71.4岁，女性为78.7岁。1993年葡人均生活水平仅相当于欧盟平均水平的68％，1999年这一比例上升到74％，预计到才能赶上欧洲其它国家的发展指数。
【军事】总统为三军最高统帅，国防部长通过总参谋部和各军种参谋部领导武装力量。总参谋长若泽·阿尔瓦伦加（JoseAlvarenga）空军上将。葡武装力量由正规军和国家安全部队组成。实行义务兵、志愿兵、合同兵三结合的兵役制。服役期：义务兵4个月，志愿兵8－10个月，合同兵不定期，但至少一年以上。2000年国防预算开支约14.34亿美元，约占国内生产总值的1.6％。
2000年，葡正规军总兵力为4.465万人。其中陆军2.565万人，编为4个军区，各类坦克和装甲车约600辆，各类火炮约250门；海军1.16万人，编为5个海区，各种舰艇50余艘；空军0.74万人，有6个基地，各种飞机180余架。
准军事力量：国民卫队2.53万人，公安警察2.05万人。
文化教育
【教育】实行九年义务教育（小学4年，中学预备班2年，初中3年），又称基础教育。高中教育3年，大学4－5年。2000年教育预算为12001亿埃斯库多，占当年预算总支出的18.9％。文盲率为11％，占世界第101位。主要高等院校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、阿威罗大学、埃武拉大学和国家行政管理学院。1999－2000学年在校学生、师资和各级学校情况如下：
学生教师
学前教育1051966897
基础教育104394029338（小学四年）
中等教育32516697988（中学预备2年，初中3年，高中3年）
大学24907319337
非高等教育学校高等教育学校
总数17485301
公立14873167
私立2612134
（学校数量为1998－1999学年数字）
【新闻出版】全国性报刊23家，地方性报纸216种，各种期刊1334种。主要报刊有：《新闻日报》，半官方；《快报》，私营周报；《公众报》，私营日报；《晨邮报》，私营日报；《新闻报》，国家参与资本。
卢萨社是1987年由葡萄牙通讯社和葡萄牙新闻社合并而成的国家通讯社。
主要有葡萄牙广播电台、复兴电台（宗教背景）、商业电台。电视台三家：葡萄牙国家电视台、SIC电视台（私营）和独立电视台。
葡萄牙有各类博物馆289座，图书馆1621所，各类电影院、剧院347所，画廊或展览馆306所。
【对外关系】主张在平等互利基础上同世界各国普遍发展友好合作关系。视同欧美的传统关系为其对外政策的基石，积极参与和促进欧洲一体化、履行北约义务以及加强同非洲和拉美以及北非地区国家的传统关系。日益重视发展同亚洲国家平等互利的合作关系。主张持久公正地解决中东问题，希望该地区国家通过对话和平解决争端。
【同中国的关系】中葡1979年2月8日建交。1987年两国政府签署了关于澳门问题的联合声明，1999年12月20日，中国政府对澳门恢复行使主权。葡方主要来访有：总统埃亚内斯（1985年），总理席尔瓦（1987年），议长克雷斯波（1988年），外长巴罗佐（1993年），总理席尔瓦（1994年），总统苏亚雷斯（1995年），外长伽马（1996年和1999年），总统桑帕约、议长桑托斯和总理府部长兼国防部长维托里诺（1997年），总理古特雷斯（1998年）。中方主要出访有：国家主席李先念（1984年），国务院总理李鹏（1992年），国家主席江泽民和国家副主席荣毅仁（1993年），国务院副总理朱基、国防部长迟浩田（1995年），政协主席李瑞环、政治局常委胡锦涛、副总理兼外长钱其琛（1997年），国家主席江泽民（1999年），国务委员罗干、军委副主席张万年，（2000年），政治局委员、上海市委书记黄菊、政治局委员、中宣部长丁关根，最高人民检察院检察长韩杼滨（2001年）和国务院副总理李岚清（2002年）。
据中国海关部署统计，2001年中葡进出口总额为3.3205亿美元，同比增长7.9％，其中中方出口额2.6059亿美元，同比下降0.1％，进口额0.7146亿美元，同比增长52.2％。
中国驻葡萄牙大使：马恩汉。馆址：RuaSaoCaetanoNo.2,ALapa,1200Lisboa,Portugal。电话：（国家地区号00351－21）3928440，3928444；传真：3975632。商务处地址：RuaAntoniodeSaldanha42,1400Lisboa,Portugal。电话：3011947。电传：0404－13274CNCOMP。
葡萄牙驻中国大使：安东尼奥·努内斯·德卡瓦略·桑塔纳·卡洛斯（AntonioNunesdeCarvalhoSantanaCarl）。馆址：北京三里屯东五街8号。电话：65323497，65323220；传真：65324637；电传：22326PORTBCN。商务处电话：65326745；传真：65326746。
【同欧盟的关系】葡于1986年1月1日加入欧共体。1988年11月加入西欧联盟。1999年成为欧元创始国。葡积极支持并参与欧洲一体化进程，赞成欧盟扩大，但反对因此而影响成员国间经济、社会的趋同。2000年上半年任欧盟轮值主席国期间，推动欧盟东扩、机构改革、共同防务、制定未来10年经济和社会发展战略等工作取得进展。
【同美国的关系】葡是美国的传统盟国，也是北约成员国，历来把同美国的关系放在优先地位。二战后，美借实施马歇尔援助计划在葡亚速尔群岛建立了军事基地。1983年底，双方续签为期七年的美租用亚速尔群岛拉日什基地协定，美允给葡13.25亿美元的军援和经援。1994年7月签署《葡美合作与防务协定》。1994年葡美签订《避免双重征税和防止逃税条约》和《海关互助协定》。2000年5月，美国总统克林顿访葡，两国签署了有关航空、相互引渡罪犯等三个协议。“9.11”事件后，葡坚决支持美反恐军事行动，并为其执行反恐和救援任务的飞机在拉日什军事基地起降提供便利。
【同非洲葡语国家和巴西的关系】发展同非洲葡语国家（莫桑比克、安哥拉、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比）关系是葡外交重点之一。由于历史原因，葡同五国的关系较为密切。近几年，为发挥葡在欧、非两大陆的桥梁作用，葡积极恢复和发展同五国在各个领域的合作。葡重视加强与巴西的传统关系，2000年，两国总统进行了互访。为推动葡语国家之间的贸易和投资合作，葡于1996年7月倡议成立了葡语国家共同体（CommunityofPortuguese-SpeakingCountries,ComunidadedosPaisesdeLinguaPortuguesa，简称CPLP），成员国除葡萄牙外，还有巴西、安哥拉、莫桑比克、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比。2000年7月，葡总统、总理出席了共同体第三届首脑会议，承诺向共同体提供10亿美元的资金。2002年7月底至8月，葡总统、总理、外长出席了共同体第四届首脑会议。
【同西班牙的关系】葡“四·二五”事件后，葡西关系一度紧张，1975年末起趋于正常。1977年11月，两国签订友好和互不侵犯条约。两国政府首脑定期举行会晤，就双边关系和共同关心的其他问题交换意见。西是葡主要贸易伙伴之一。2000年，葡从西进口占葡进口总额的25.3％，葡向西出口占葡出口总额的19.2％，均居第一位。
【同独联体和其他东欧国家的关系】苏联解体后，葡主张西方加强对俄的援助，帮助俄从计划经济向市场经济过渡。1994年7月，葡总理席尔瓦对俄进行工作访问，两国政府签署了友好合作条约以及投资保护、文化、工业技术、公路运输、医药科学等六项合作协议。主张西方世界加强对俄的援助。2001年，葡总统桑帕约访俄，双方签署了《领事协议》和《外长级政治磋商议定书》。近年来，葡与东欧国家的往来有所增加，葡表示支持东欧国家加入欧盟和北约的要求，但认为应以与俄保持稳定的安全关系为基础。
【同东帝汶的关系】东帝汶是葡萄牙前殖民地，1951年名义上改为葡海外省。1974年葡国内发生“四·二五”事件后，葡新政权主张非殖民化，允许东帝汶举行公民投票，实行自决。1975年，成立不久的革阵、民盟和民协三个东帝汶主要政党因权力之争发生内乱，局势失控。同年12月，印尼趁机出兵东帝汶，并于次年7月宣布东为其第27个省。1983－1998年，在联合国秘书长斡旋下，葡与印尼常驻联合国代表就东帝汶的前途问题进行了十轮谈判。1999年5月，葡、印尼两国外长最终签署了东帝汶自治方案协定。8月，在联合国的监督下，东帝汶进行了全民投票，78.5％的东帝汶人支持独立。1999年12月，葡外长伽马访问东帝汶。2000年，葡总统、总理和议长相继访问东帝汶。葡除向东帝汶提供人道主义援助外，还派遣了1000余人的维和部队和警察以及100名教师，并承诺今后三年每年向东提供7500万美元的财政援助，帮助东培训行政管理人员、教师、医生、司法和技术人员。2002年5月20日，葡总统桑帕约和总理巴罗佐应邀出席了东帝汶共和国成立庆典。
