挪威(Norway)
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【国家名称】挪威(Norway)
【国家面积】385155平方公里(包括斯瓦尔巴群岛、扬马延岛等属地)
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【国家人口】452.1万(2002年1月统计)。96%为挪威人,外国移民约占4%。有萨米族约3万人,主要分布在北部。官方语言为挪威语,英语为通用语。90%居民信奉国教基督教路德宗
【国家首都】奥斯陆(Oslo),市区人口约50.8万(2002年1月统计)。年平均气温5.7℃,降水量763毫米
【重要节日】宪法日:5月17日(纪念1814年5月17日通过第一部宪法)。
【简况】位于北欧斯堪的纳维亚半岛西部。东邻瑞典,东北与芬兰和俄罗斯接壤,南同丹麦隔海相望,西濒挪威海。海岸线长21192公里(包括峡湾)。大部分地区属温带海洋性气候。
9世纪形成统一王国。9~11世纪进入全盛期。14世纪中叶开始衰落,1397年与丹麦和瑞典组成卡尔马联盟,受丹麦女王玛格丽特一世统治。1814年被丹割让与瑞典。1905年6月7日脱离瑞挪联盟独立,选丹麦王子为国王,称哈康七世。一次大战期间中立。二战中被德国占领。战后由工党、保守党单独或与其他政党联合执政。
【政治】2001年9月10日,挪议会举行四年一度的大选。执政党工党支持率仅为24.4%,比四年前减少近11%。保守党和社会主义左翼党成为两大赢家,分获21.3%和12.4%的选票。其他各主要政党得票率分别为:进步党14.7%,基督教人民党12.5%,中央党5.6%,自由党3.9%。10月17日,工党政府宣布辞职。19日,保守党、基人党、自由党组成三党联合政府。新政府上台后,加强宏观经济调控,执行紧缩预算,降息、减税、保障就业的政策。积极参与国际事务,致力于促进国际和平事业,继续参与国际反恐,加大对外援助。2002年,挪政局总体稳定,但执政三党民意支持有所下降。工党总体上保持了第一大党的地位。
【宪法】现行宪法于1814年5月17日通过,后经多次修订。宪法规定挪实行君主立宪制。国王为国家元首兼武装部队统帅,并提名首相人选,但无权解散议会。
【议会】国家立法机构,采用比例代表直选制。由165名议员组成,任期四年。分上下两院,上院由全体议员的1/4组成,除制定法律先由下院后由上院讨论外,其它问题均由两院合并讨论。本届议会于2001年9月选出,工党占43席,保守党38席,进步党25席,社会主义左翼党23席,基督教人民党22席,中央党10席,自由党2席,其他2席。议长约根·哈莱克·科斯莫(JoergenHaarekKOSMO,工党),2001年10月就任。
【政府】本届政府于2001年10月19日组成,共19人,其中保守党10人,基督教人民党6人,自由党3人。主要内阁成员有:首相谢尔·马格纳·邦德维克(KjellMagneBONDEVIK,基人党)、外交大臣扬·彼得森(JanPETERSEN,保守党)、财政大臣佩尔-克里斯蒂安·福斯(Per-KristianFOSS,保守党)、国防大臣克丽斯汀·克龙·德沃尔(KristinKrohnDEVOLD,保守党,女)、司法大臣奥德·埃纳尔·德吕姆(OddEinarDOERUM,自由党)、教育和科研大臣克丽斯廷·克莱梅特(KristinCLEMET,保守党,女)、外援大臣茜尔德·弗拉菲尤·约翰逊(HildeFrafjordJOHNSON,基人党,女)、交通大臣托丽尔德·斯科格斯霍尔姆(TorildSKOGSHOLM,自由党,女)、农业大臣拉尔斯·斯蓬海姆(LarsSPONHEIM,自由党)、文化和宗教大臣瓦尔格·斯瓦斯塔·豪格兰(ValgerdSvarstadHAUGLAND,基人党,女)、渔业大臣斯韦恩·卢德维格森(SveinLUDVIGSEN,保守党)、社会大臣英耶德·斯科(IngjerdSCHOU,保守党,女)、卫生大臣达芬·赫布罗滕(DagfinnHOEYBRAATEN,基人党)、劳工行政大臣维克托·D·诺曼(VictorD.NORMANN,保守党)、儿童家庭大臣莱拉·道维(LailaDAAVOEY,基人党,女)、石油能源大臣埃纳尔·斯滕斯奈斯(EinarSTEENSNAES,基人党)、贸工大臣安斯加尔·加布里埃尔森(AnsgarGARBRIELSEN,保守党)、环境大臣博尔格·布伦德(BoergeBRENDE,保守党)、地方政府与地区发展大臣埃尔娜·索尔贝格(ErnaSOLBERG,保守党)。
【网址】挪威外交部http://odin.dep.no/ud
挪威议会http://www.stortinget.no
【行政区划】全国设1市18郡:奥斯陆(市)、阿克什胡斯、东福尔、海德马克、奥普兰、布斯克吕、西福尔、泰勒马克、东阿格德尔、西阿格德尔、罗加兰、霍达兰、松恩-菲尤拉讷、默勒-鲁姆斯达尔、南特伦德拉格、北特伦德拉格、诺尔兰、特罗姆斯、芬马克。
【司法机构】法院独立行使职能,分三级:最高法院,6个高等法院,93个区、市初审法院。此外还设有劳资纠纷法院、社会保障法院、土地认证法院等。最高法院设1名院长和18名大法官,院长为图尔·谢(ToreSCHEI),2002年8月就任。检察院隶属司法部,总检察长为托尔-阿克塞尔·布什(Tor-AkselBUSCH),1997年就任。
【政党】全国有20多个注册政党。
(1)保守党(ConservativeParty):执政党。1884年成立。代表金融、航运和工商业大垄断资本利益,强调自由市场竞争,坚定拥护加入欧盟。2000年底有6.4万多党员。主席扬·彼得森(JanPETERSEN)。
(2)基督教人民党(ChristianDemocraticParty):执政党。1933年成立。维护基督教传统道德观念,反对加入欧盟,支持向发展中国家提供经援。1999年底有党员5万。主席瓦尔格·斯瓦斯塔·豪格兰(ValgerdSvarstadHAUGLAND,女)。
(3)自由党(LiberalParty):执政党。1884年成立,是挪历史上最早的政党,曾经历多次分裂。代表中小资产阶级利益,反对极端垄断和社会化,主张国际参与。1997年底有党员约7400人。主席拉尔斯·斯蓬海姆(LarsSPONHEIM)。
(4)工党(LabourParty):在野党。1887年成立。挪第一大党,战后主要执政党,在工会中有较大影响。对内主张实行福利社会,同时适当提高私有化程度;对外强烈要求挪加入欧盟,巩固同美国的传统合作纽带。近年来党内分歧较大,支持率不断下挫,1999年底有6.7万党员。主席为延斯·斯托尔滕贝格(JensSTOLTENBERG)。
(5)中央党(CentreParty):在野党。1920年成立。代表农场主和家庭农户利益,坚决反对加入欧盟。1998年底有党员3.6万。现任主席奥德·鲁戈尔·埃诺克森(OddRogerENOKSEN)。
(6)进步党(ProgressParty):在野党。1973年成立。对外国移民和申请避难者态度较苛刻,赞成加入欧盟,主张减税。1997年底有1.2万党员。近年来支持率有所上升。主席卡尔·哈根(CarlI.HAGEN)。
(7)社会主义左翼党(SocialistLeftParty):在野党。1975年成立。奉行激进的社会民主主义路线,反对加入欧盟,注重环保。现有党员近1万。主席克里斯廷·哈尔沃森(KristinHALVORSEN,女)。
其他政党还有:挪威共产党(NorgesKommunistiskeParti)、红色选举联盟(RV)、绿党(TheGreenParty)等。
【重要人物】哈拉尔五世:国王。1937年2月21日生于奥斯陆。1940年4月德国入侵挪威后,随其母及两个姐姐应美国总统罗斯福之邀侨居美国,战后回国。1955年入挪威军事学院学习。1960年至1962年在英国牛津大学学习历史、经济和政治学,1984年11月获英国约克大学荣誉博士学位。1977年获陆海空上将军衔。1957年9月起为挪王储,开始参与国事活动。1991年1月21日即位。1985年4月作为王储首次访华。1997年10月偕宋雅王后访华。爱好帆船和滑雪运动。有一女一子。
谢尔·马格纳·邦德维克:首相。生于1947年9月。神学硕士,牧师。基督教人民党人。1972-73年任首相府国务秘书。1973年当选议员。1983-95年任基人党主席。1983-86年任宗教和教育大臣,其中1985-86年兼任副首相。1989-90年任外交大臣。1997-2000年任首相。2001年10月起二度出任首相。1980年曾随议会财政委员会代表团访华。2002年1月应朱镕基总理邀请访华。爱好足球。已婚,有三子女。
【经济】挪威是拥有现代化工业的发达国家。70年代经济发展速度较快,80年代有起有落,90年代初因取消石油生产限额,收入剧增,外贸顺差大幅度增加。受西方经济衰退影响和欧洲货币危机冲击,挪威克朗于1992年实行自由浮动。1993年金融形势开始好转,外贸及对外收支继续呈顺差。近年来,由于石油连年高产,出口获巨额收益,经济复苏加快,失业率下降,通膨率维持在较低水平。2001年,受全球经济普遍低迷的消极影响,挪经济增长有所放缓,失业率略有上升,但石油收入比较稳定,挪政府“石油基金”在2001年底总额已达6137亿克朗(约合691.1亿美元)。挪经济仍然存在过分依赖石油收入和福利开支过大等结构性问题,高科技产业投入与产出不足。2001年主要经济指标如下:
国内生产总值:15109亿挪威克朗(约合1680亿美元)。
人均国内生产总值:33.6万挪威克朗(约合3.7万美元)。
国内生产总值增长率:2.4%。
货币名称:挪威克朗(Krone),1克朗=100欧尔。
汇率(2001年12月):1美元=8.95挪威克朗。
通货膨胀率:3.1%。
失业率:3.4%
(资料来源:除注明外,均根据2002年挪威中央统计局公布数字。下同。)
【资源】现有可开采原油蕴藏量为42.8亿立方米,天然气4万多亿立方米。水力资源丰富,可开发的水电资源约1870亿度,已开发63%。北部沿海是世界著名渔场。
【工业】在国民经济中占有重要地位,2001年产值约4756亿克朗,占国内生产总值的31.5%。从业人口占总劳力的15.5%。主要传统工业部门有机械、水电、冶金、化工、造纸、木材加工、鱼产品加工和造船。西欧最大的铝生产国和出口国,镁的产量居世界第二,硅铁合金产品大部分供出口。70年代兴起的近海石油工业已成为国民经济重要支柱,挪现为西欧最大产油国、世界第三大石油出口国。2001年原油产量1.98亿吨,开采天然气532.0亿立方米,油、气总产量为2.51亿当量吨;总产值3185.0亿克朗,占国民生产总值的22.6%;油气出口额为3069亿克朗,占挪总出口额的45.1%。2001年,挪发电量1219.2亿度。
【农林渔业】2001年农林渔业总产值约515.8亿克朗,占国内生产总值的3.4%。从业人口约占就业人口的3.8%。农业面积10463平方公里,其中牧草地6329平方公里。副食基本可自给,粮食主要靠进口。主要产品产量(单位:万吨):
199920002001
谷物(其中小麦)121(23)130(31)120(25)
马铃薯383439
牛奶181188
肉类26.824.625.4
2001年牲畜、家禽存栏数:牛97.3万头,猪9万头,羊103.3万只,鸡310.9万只。可采伐的森林面积739万公顷,1999年度木材采伐量为780万立方米。渔业是重要的传统经济部门,2001年捕鱼量为277.6万吨,产值113.7亿克朗。此外,挪养殖业发达,以人工养殖大马哈鱼和近海捕捞为主,主要捕捞鱼种是鳕鱼、鲱鱼、鲐鱼、毛鳞鱼等。鱼产品一半以上供出口,2001年出口额295.8亿克朗,占挪商品出口总额的5.6%。
【服务业】包括商业、旅游、运输、通讯、金融保险、房地产、建筑、公共服务等,年产值占国内生产总值的53%左右,从业人数约占总劳力的80.7%。近几年产值情况:
199819992000
产值(亿挪威克朗)710372267798.46
占国内生产总值(%)64.260.654.8
【旅游业】2000年旅游业总产值535亿挪威克朗,占国内生产总值的3.6%。主要旅游点有奥斯陆、卑尔根、勒罗斯、北角等地。
【交通运输】海运业发达。主要交通运输情况如下:
铁路:1999年总长4021公里,其中电气化铁路2456公里;客运量33.3亿人公里,货运量18.2亿吨公里。
公路:2000年全国公路总长9.15万公里;机动车总数348万辆(其中小汽车185万辆,货车30.9万辆);1999年客运量532亿人公里,货运量128亿吨公里。
水运:1999年,挪商船队总吨位2260万吨;客运量8.6亿人公里,货运量108.9亿吨公里;主要港口有奥斯陆、特隆赫姆和卑尔根,奥斯陆港年吞吐量约1000万吨。
空运:2000年,有各类民用飞机935架;客运量43.7亿人公里,货运量1900万吨公里;主要机场有奥斯陆、卑尔根和斯塔万格。
【财政金融】近年来财政情况(单位:亿挪威克朗):
199920002001
收入609379217461
支出551858095050
盈余57521122411
2001年,挪国际收支顺差1963亿克朗。中央银行有黄金和外汇储备1577亿克朗。(根据挪中央银行统计)
主要银行有:挪威中央银行(NorgesBank),总资产4830亿挪威克朗(2001年底);国家住房银行、渔业银行、农业银行等国家专业银行,总资产4885亿挪威克朗;挪威银行(DnB)、诺尔迪阿(Nordea)等商业银行,总资产约7960亿挪威克朗(2001年底)。
【对外贸易】主张自由贸易。外贸在挪经济中地位重要。2001年进出口总额占当年国内生产总值的55%。近几年对外商品贸易情况如下(单位:亿挪威克朗):
199920002001
出口355252985299
进口266730292962
差额88522692337
主要出口石油、天然气、有色金属、各类机械、鱼产品、化工产品。主要进口机械、电器设备、运输工具、石油制品、纺织品、食品。
2001年主要贸易伙伴与挪外贸额如下(单位:亿克朗):
出口进口
欧洲联盟4010.71946.5
其中:
英国1039.4233.1
德国644.2374.5
瑞典426.4451.5
北美718.1329.2
亚洲282.2364.9
【对外投资】2000年,挪威在国外的投资总额约4478亿挪威克朗,主要在周围邻国、西欧和北美,以及亚太地区。投资集中在工业和金融业。
【对外援助】2001年援外金额123亿挪威克朗,相当于国内生产总值的0.89%。主要受援国有坦桑尼亚、莫桑比克、孟加拉国、赞比亚、乌干达等。外援中双边与多边项目约各占一半。多边援助中一半以上通过联合国机构实施。1985年开始向发展中国家提供混合贷款。
【外国资本】2000年,外国在挪投资总额约3149亿挪威克朗。主要投资国有瑞典、美国、英国、德国等。投资集中在工业和商业。
【经济团体和大公司】挪威工商联合会(NHO):1989年1月成立,由雇主协会、工业协会和手工业协会合并组成,是挪最大的企业家组织,成员包括全国1万多个企业。会长耶姆·乌特维特·穆埃(JemUlltveit-Moe)。
挪威国家石油公司(Statoil):1972年根据议会决定组建,是挪最大的石油公司,直属石油能源部领导,原来股份全部为国家所有,现已部分私有化并于2001年6月18日正式上市。该公司在25个国家和地区经营业务,共有1.6万雇员。2001年营业额为2363亿挪威克朗。总裁奥拉夫·弗耶(OlavFjell)。
挪威海德鲁公司(NorskHydroA.S.):创建于1905年,现为挪最大的工业公司,51%的股本为挪威政府所有。主要经营石油天然气、化工、轻金属、化肥、食品、医药等,在近60个国家和地区共有3.5万雇员。2000年营业额为1528亿挪威克朗。总裁埃文·赖顿(EivindReiten)。
挪威克瓦纳公司(Kvaerner):创建于1865年,挪最大私人集团公司之一,现已将总部迁往英国。主要经营工程、造船、能源、建筑等,在30多个国家和地区共有3.4万雇员。2001年营业额为450亿挪威克朗。总裁海尔格·伦德(HelgeLund)。
【人民生活】有较高的生活水平和社会福利。1999年,全国共有各种医疗机构316所,住院床位21409个。平均每千人有小轿车404辆、收音机917台、电视机462台。2000年移动电话用户320万,71%的居民家庭拥有个人电脑,52%的居民上因特网。平均寿命女为81.1岁,男为75.6岁。
【军事】国王为名义上的最高统帅。内阁通过国防大臣掌握全军。最高作战指挥机构为最高国防司令部,国防司令弗里斯沃中将(SigurdFRISVOLD,1999年5月上任)。奉行与美国和北约结盟的防务政策。
实行义务兵役制,服役期6至12个月。2001年现役军人和文职人员共约31600人,其中陆、海、空三军分别为9100人、3400人和2600人。国民卫队8.3万人。战时可动员预备役共约21.7万人。挪向波黑、科索沃、马其顿、中东、安哥拉等地联合国维和部队派驻约1500人。2001年国防支出为272亿挪威克朗,占政府预算的5.4%,比2000年增加7.4%。近年来,随着欧洲形势的变化,挪正在调整防务政策,压缩军费开支,削减人员数量,提高装备质量。
文化教育
【教育】1998年起实行十年制义务教育。学校大多数为公立,中央负责高等教育,地方负责中等和初等教育。2000年教育经费约占政府开支的14%。1999/2000学年度各类在校学生总数约99.5万,教师7.7万。有高等院校71所,学生19.2万。奥斯陆大学,1813年成立,有学生3.5万,是挪威最大的综合性大学。此外还有卑尔根大学、挪威科技大学、特罗姆瑟大学、挪威商学院(BI)、挪威农学院等著名高等学府。
【科研】1999年用于科研的支出约203.47亿挪威克朗,相当于国内生产总值的1.38%。科研经费40%以上由政府提供,其余由科研单位自筹。主要研究机构为“挪威科研理事会”,下设六个部门,分别负责工业和能源、生物生产和改良、环境与发展、文化和社会、自然科学和技术方面的研究工作。
【新闻出版】1999年全国出版各种日报65种,日平均发行量229万份。另有其他报刊约110种。主要报纸有:《晚邮报》、《世界之路报》、《日报》、《卑尔根时报》等,其中发行量最大的《世界之路报》日发行量37.4万份。
挪威通讯社(NTB):1867年成立,非官方。
挪威国家广播公司(NRK):1933年建立,分广播、电视两部分,隶属文化部。1998年电台广播22714小时,1999年电视台共播放节目7288小时。
【对外关系】以同北约的合作为其外交和安全政策的基础。积极发展与欧盟及北欧的合作。同时与邻国俄罗斯维持睦邻关系。近年来,进一步加强与欧盟、美国、俄罗斯及周边国家的关系,更加重视发展与亚太国家的联系,努力拓展外交空间,通过联合国积极参与国际事务。挪与140多个国家有外交关系。
【对当前重大国际问题的态度】关于国际形势:认为国际形势总体趋向缓和,但民族与种族矛盾、地区冲突、恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散以及环境污染等问题构成新的不安全因素。主张建立世界新秩序,维护全球和平与安全,促进可持续发展。认为欧洲政治、经济合作与融合进程加快,当前不存在发生大规模战争的危险,但民族、宗教问题及恐怖主义等非传统安全因素仍威胁着欧洲的和平与稳定。主张建立以北约为主导、欧盟等组织为辅助、俄罗斯参与的新欧安机制,扩大泛欧合作,避免出现新的分界线。认为经济全球化推动了世界经济的发展,但同时也给发展中国家带来新的挑战。主张改革现有国际金融和贸易体制,加强对国际游资的监控,避免全球化带来的负面影响。支持南北对话。
关于联合国的作用:重视联合国在国际事务中的作用,强调联合国是维护国际和平与安全最重要的组织,认为在新形势下应加强联合国的作用。支持联合国改革,主张扩大安理会,提高透明度、权威性和工作效率。2001/2002年度任安理会非常任理事国。
关于裁军问题:一贯重视裁军,主张大量裁减核武器和常规军备,限制武器贸易,防止扩散大规模杀伤武器,反对核试验,致力于国际禁雷和防止轻武器扩散工作。1999年7月,挪政府批准全面禁止核试验条约。
关于中东问题:积极参与解决中东问题,曾促成巴以1993年达成“奥斯陆协议”。支持米切尔委员会关于中东局势的报告,呼吁美及国际社会加大参与中东和平进程力度,明确表示支持巴勒斯坦建国。认为在当前形势下,应停止一切恐怖主义和暴力行为;巴方惩办恐怖分子,以方从占领区撤出部队;双方通过和平谈判解决争端。
关于伊拉克问题:认为伊违反了联合国的有关规定,但不同意美国未经联合国授权军事打击伊拉克。挪战时履行作为北约成员国义务向土耳其提供协防。积极参与伊重建工作,主张由联合国主导战后重建并协调开展对伊人道主义救援工作。
【同我国的关系】1954年10月5日建交。建交以后,两国关系正常。80年代两国关系有较大发展。进入90年代,双方高层互访频繁,在各个领域的合作迅速发展。近年来挪方访华的有:外交大臣戈达尔(1994)、议长格伦达尔和首相布伦特兰夫人(1995)等。访挪的中国领导人有:田纪云和朱镕基副总理(1992)、王汉斌副委员长(1993)、政协主席李瑞环(1994)、李岚清副总理(1995)、乔石委员长和邹家华副总理(1997)。1996年和1997年,江泽民主席和挪国王哈拉尔五世实现互访。
2000年,中挪关系进一步向前发展。中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根、最高检察院检察长韩杼滨(6月)、全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云(9月)、最高人民法院院长肖扬(11月)先后访挪。6月27日,温家宝副总理在联合国社发问题特别联大期间会见挪首相。10月,挪劳工与行政管理大臣约根·科斯莫访华。此外,双方还有30多起副部级以上团组互访。
2001年,中挪关系继续向前发展。挪威贸工和信息、科技大臣格蕾特·克努森(1月)、文化大臣艾伦·霍恩(5月)、外交大臣亚格兰(6月)、教育、科研和宗教事务大臣特隆德·吉斯克(7月)、最高法院院长斯米特(10月)等先后访华。10月,国务委员司马义·艾买提访问挪威。此外,双方还有近40起副部级以上团组互访。2001年6月,挪工党政府公布了“对华关系新战略”,阐述了进一步发展对华关系的重要性及紧迫性,强调挪将在政治、经济和文化等领域加大对华关系力度,并提出了具体的目标、途径和措施。
据中国海关总署统计,2001年中挪贸易总额为9.82亿美元,比2000年下降10.5%;其中中方出口额为4.11亿美元,进口额为5.71亿美元,同比分别下降15.5%和6.5%。截至2001年底,中挪共签订技术设备引进合同119个,合同金额2.5亿美元。挪共向我提供政府贷款2.3亿美元,用于62个项目。中挪共有合资项目111个,协议挪资金额2.68亿美元。
2001年5月,挪外援署与外经贸部签署了《中挪发展合作谅解备忘录》。7月,中挪渔业部签署了《中华人民共和国农业部和挪威王国渔业部渔业合作协议》。10-11月,“中国伊力特-沐林北极科学探险考察队”赴挪斯瓦尔巴群岛考察,并选定北极附近的朗伊尔城为科考站站址。11月,上海市与奥斯陆市结为友好城市。
2002年,中挪关系继续向前发展。1月,挪首相谢尔·马格纳·邦德维克携贸工大臣安斯加尔·加布里埃尔森和环境大臣博尔格·布伦德访华。中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田(4月)、全国人大常委会副委员长何鲁丽(9月)先后访问挪威。此外,双方还有50多起副部级以上团组互访,包括我司法部副部长胡泽君(3月)、国家环保总局局长解振华(9月)访挪和挪外交部国务秘书海尔格森(6月)、贸工部国务秘书哈默尔(10月)等访华。
中国驻挪威大使:陈乃清(2003年1月赴任)。使馆馆址:TUENGENALLE2B,0244,OSLO,NORWAY,电话:(47)22492052,传真:(47)22921978。商务处:电话:(47)22449638,传真:(47)22447230。签证处:电话、传真:(47)22148908。网址:http://www.chinese-embassy.no。
挪威驻华大使:叶德宏(HaakonB.Hjelde),1999年上任。馆址:北京三里屯东一街1号。电话:65322261。传真:65322392。网址:http://www.norway-embassy.org.cn。
【同美国和北约的关系】美国是挪的主要盟国,同美国和北约合作是战后挪传统的外交和安全政策基石。近年来,挪谋求在不损害同美国及北约纽带关系的同时,努力扩大同欧洲的联系。冷战后,挪对美减少在欧洲存在的趋势深表忧虑,进一步加强与美国的关系,在欧洲安全政策上强调北约的作用。挪放宽了冷战时期的自我限制,允许美军和北约在其敏感的北部地区进行有限的军事演习,还加强同美的双边高级交往。拥护北约在防区外采取行动,但强调北约应坚持集体防御的核心职能。2000年,挪国王、外交大臣、国防大臣分别访美;美能源部长等访挪。2001年,挪首相邦德维克、外交大臣彼得森分别访美;美前总统克林顿、能源部长、北约秘书长等访挪。挪威投资10亿克朗加入美联合战机发展计划。2002年,挪国王对加拿大进行国事访问。
【同俄罗斯及东欧国家的关系】近年来,挪进一步加强同俄罗斯及东欧国家的关系,并倡议成立了包括俄在内的巴伦支海合作区。挪俄双方还签订旨在加强接触与合作的年度工作计划议定书,在北部地区互设了总领事馆。1996和1998年,俄、挪元首互访。挪赞成北约东扩,支持波罗的海三国加入北约,同时发展同独联体及东欧国家的和平伙伴关系。强烈批评俄未认真执行“削减欧洲常规武器条约”,认为俄仍是其最大潜在军事威胁。呼吁俄和平解决车臣问题。重视俄科拉半岛核安全,与俄签署了北部核安全合作协议,并积极推动西方大国帮助解决俄西北部环境污染问题。2000年8月“库尔斯克号”事件之后,挪积极参与俄沉没潜艇的救援和打捞工作,两国关系得到加强。2000年重要互访有:挪首相访问波兰、南斯拉夫、克罗地亚,外交大臣访问俄罗斯、捷克和南斯拉夫;南斯拉夫、拉脱维亚、立陶宛总统、捷克总理、俄罗斯总理与外长、斯洛伐克、爱沙尼亚和马其顿外长等访挪。2001年挪首相斯托尔滕贝格访问俄罗斯;捷克总理访挪。2002年,俄总统普京、国防部长访挪。罗马尼亚总理、波兰外长。
【同西欧国家的关系】近年来,挪积极向欧盟靠拢。1994年公民投票再次否决加入欧盟后,挪作为欧洲经济区成员努力加强同欧盟国家的关系,与欧盟轮值主席国建立定期磋商机制。1998年11月,挪与欧盟就申根协定达成一致;1999年5月,挪正式加入申根协定,但尚未实施。重视西欧联盟作为欧盟“防务臂膀”在欧盟与北约之间的纽带作用,但对西欧联盟并入欧盟深感不安。密切关注欧元发展。2000年重要互访有:挪国王访问法国、冰岛,首相访问葡萄牙、德国、芬兰、瑞典、荷兰、法国、冰岛,外交大臣出访欧盟总部、葡萄牙、奥地利、瑞典、法国、冰岛;芬兰总统、德国总理、爱尔兰首相、英国外交大臣等访挪。2001年挪首相斯托尔滕贝格访问欧盟总部、德国、丹麦,外交大臣亚格兰出访欧盟总部、瑞典、奥地利;英国女王、西班牙首相等访挪。2002年冰岛总统、奥地利总理、德国总理等访挪,北欧五国政府首脑会议在挪举行;挪首相访问英国。
【同亚洲及发展中国家的关系】重视发展与亚太国家的关系,先后制定了以加强政治对话、推动经济往来、开展文化交流为主要内容的“亚洲战略”和“拉美计划”,重点促进与亚洲新兴工业国家及拉美地区的经贸合作。主张加强同广大发展中国家的合作并向亚洲和非洲一些重点国家提供援助,调整外援政策,主动减免发展中国家所欠债务。2000年,挪首相访问莫桑比克、南非、尼日利亚,外交大臣出访泰国、印度、尼泊尔、不丹、斯里兰卡,并出席了不结盟运动会议和非统组织外长会议;约旦国王、尼日利亚总统、哥伦比亚总统、土耳其总理、伊朗副总统兼环境部长、斯里兰卡外长等访挪。2001年,挪政府在“亚洲战略”文件基础上,分别出台了对中、日、印(度)、韩关系新战略,主张进一步加强与包括上述国家在内的亚洲国家在政治、经济和文化等领域的合作。主张加强同广大发展中国家的合作并向亚洲和非洲一些重点国家提供援助,调整外援政策,主动减免发展中国家所欠债务。积极参与斯里兰卡冲突的调停并取得一定成果。2001年,挪国王哈拉尔五世访问日本,首相斯托尔滕贝格访问印度,外援大臣叙德内斯访问东帝汶、坦桑尼亚;沙特国王、哈萨克斯坦总统、阿尔巴尼亚总理、伊拉克外长、苏丹外长、埃及外长等访挪。2002年,莫桑比克总统、委内瑞拉总统等访挪。