波兰(Poland)

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【国家名称】波兰(Poland)

【国家面积】312685平方公里

【国家人口】3863.2万（2001年底），其中波兰族占98％，此外还有乌克兰、白俄罗斯、立陶宛、俄罗斯、德意志和犹太等少数民族。官方语言为波兰语。全国约90％的居民信奉罗马天主教

【国家首都】华沙（Warsaw）。人口161.5万（2001年），年平均气温9.6℃

【重要节日】国庆节：5月3日（1791年5月3日波兰颁布第一部宪法）。

【简况】位于欧洲中部，西与德国为邻，南与捷克、斯洛伐克接壤，东邻俄罗斯、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰，北濒波罗的海。海岸线长528公里。属海洋性向大陆性气候过渡的温带阔叶林气候。1月份平均气温-5～-1℃，7月份17～19℃。

波兰国家起源于西斯拉夫人中的波兰、维斯瓦、西里西亚、东波美拉尼亚、马佐维亚等部落的联盟。公元9、10世纪建立封建王朝，14、15世纪进入鼎盛时期，18世纪下半叶开始衰落。1772年、1793年和1795年三次被沙俄、普鲁士和奥匈帝国瓜分，1918年11月11日恢复独立。1939年9月1日，法西斯德国入侵波兰，第二次世界大战爆发。战后建立波兰人民共和国，波兰统一工人党（共产党）执政40余年。1980年，反政府组织－团结工会组织全国大罢工，波当局于1981年12月至1983年7月实行战时状态，宣布团结工会为非法组织。1989年4月，议会通过了团结工会合法化、实行总统制和议会民主等决议。团结工会在当年6月提前举行的议会大选中获胜，成立了以其为主体的右派政府。12月29日，议会通过宪法修正案，改国名为波兰共和国，将5月3日定为国庆日。

【政治】1997年9月议会举行大选，以团结工会为主体的团结工会选举联盟以超出近7个百分点的优势战胜民主左派联盟，并与议会第三大党自由联盟组成执政联盟。团结工会出身的耶日·布泽克(JerzyBUZEK)出任总理。布泽克政府主张对内寻求社会和解，加速私有化进程，对外推动波早日加入北约和欧盟。1999年，政府先后进行了地方自治机构、社会保险制度、教育体制和医疗体制四大改革。2000年，波政局基本稳定。前社会民主党主席克瓦希涅夫斯基（左翼）任总统，右翼党派控制政府和议会。由于执政联盟内部纷争及改革措施不力等原因，政府的支持率明显下降。2000年6月，自由联盟宣布退出与团结工会选举运动结成的执政联盟，团选联少数派政府继续执政。2001年波政局基本稳定。9月举行了剧变后的第四次议会大选，民主左派联盟党（简称“民左联党”）－劳动联盟获胜，原执政的团选联和自由联盟均未能进入议会。10月，民左联党－劳动联盟与农民党组成联合政府，民左联党主席米莱尔出任总理。波新政府强调继续奉行既定的外交方针，在进一步加强同北约合作、加大入盟准备工作力度的同时，突出地区合作的重要性。实施“新东方政策”，重视同包括俄罗斯在内的所有东方邻国的关系，波俄关系得到改善和加强。对内出台一系列旨在使经济尽快复苏的改革计划。2002年，波政局总体稳定。执政联盟内部矛盾不断，议会内党派斗争激烈。为解决财政困难，扼制经济下滑，政府出台了包括降低社会福利在内的一系列紧缩措施，致使社会不满情绪上升，政府支持率明显下降。

【宪法】1997年4月，波兰国民大会通过新宪法。新宪法于1997年10月生效。新宪法确立了三权分立的政治制度和以社会市场经济为主的经济体制，规定：众议院和参议院拥有立法权，总统和政府拥有执法权，法院和法庭行使司法权；波经济体制的基础为经济自由化、私有制等原则；波武装力量在国家政治事务中保持中立。根据新宪法，议会可以五分之三的多数否决总统的“否决”。

【议会】国民大会由众议院和参议院组成，是国家最高立法机构，任期四年。众议员460名，参议员100名，均通过直接选举产生。本届议会于2001年9月23日成立，共有七个党派进入议会。众议院的组成是：民左联党－劳动联盟215席，公民纲领派57席，自卫党50席，法律与公正党44席，农民党41席，波兰家庭联盟党36席，人民保守党8席，无党派议员9席。众议院议长马莱克·博罗夫斯基（MarekBOROWSKI，民左联党），2001年10月19日当选。参议院的组成是：民左联党－劳动联盟75席，2001阵营14席，农民党5席，波兰家庭联盟党2席，自卫党2席，独立参议员2席。参议院议长隆金·帕斯图夏克（LonginPASTUSIAK，民左联党），2001年10月19日当选。

【政府】本届政府于2001年10月成立，后经多次改组。截止2002年底，政府总理和主要部长名单如下：部长会议主席（亦称总理）莱舍克·米莱尔（LeszekMILLER）、部长会议副主席兼财政部长格热格什·科沃德科（GrzegorzKOLODKO）、部长会议副主席兼基础设施建设部长马莱克·波尔(MarekPOL)、部长会议副主席兼农业及乡村发展部长雅罗斯瓦夫·卡利诺夫斯基（JaroslawKALINOWSKI）、外交部长沃齐米日·齐莫舍维奇（WlodzimierzCIMOSZEWICZ）、内务和行政部长克日什托夫·雅尼克（KrzysztofJANIK）、国防部长耶日·什马伊津斯基(JerzySZMAJDZINSKI)、经济部长雅采克·皮耶霍达（JacekPIECHOTA）。

【行政区划】1998年7月，议会通过了政府制定的关于地方自治机构改革方案，决定将原有的49个省调整为16个省，同时重新设立县制，由目前的省、乡两级改为省、县、乡三级，共设16个省，308个县，2489个乡。10月，全国举行了三级地方自治机构选举。新机制于1999年1月1日启动。2002年10月，波举行地方自治机构换届选举。

【司法机构】最高法院是国家最高审判机关。最高法院对下属法院的审判活动实行监督。法官由总统任命，现任最高法院院长莱赫·加尔多茨基（LechGARDOCKI），1998年10月就职。1990年3月波众议院通过检察院法，规定检察院作为一个司隶属于司法部，由司法部长兼任总检察长。

【政党】根据1998年实施的新政党法，必须收集一千名以上成年人的签名才可建立政党。目前已注册登记的政党有两百余个，有影响的政党有：

（1）民主左派联盟党（PartiaSojuszuLewicyDemokratycznej）:执政党。1999年4月成立，党员约10万。该党的奋斗目标是：把波兰建设成公正的、持久发展的民主法治国家。该党的宗旨是：保障经济的快速发展；实行全部免费教育；实行亲家庭的社会政策；力争实现男女平等；加快波兰农村的文明变革；实行宗教信仰自由，在维护国家世俗性的条件下与教会和宗教联合会开展合作。1999年12月举行第一次全国代表大会，选举莱舍克·米莱尔（LeszekMILLER）为最高委员会主席，克什日多夫·雅尼克（KrzysztofJANIK）为总书记。在2001年9月的议会大选中，民左联党与劳动联盟共同参选并获胜，10月与农民党组成联合政府，米莱尔出任总理。2002年2月，民左联党召开全国代表会议，选举马莱克·迪杜赫（MarekDYDUCH）为总书记，原总书记雅尼克增选为党的副主席。

（2）波兰农民党（PolskieStronnictwoLudowe）：执政党。1990年5月5日由波兰农民党－复兴派（原统一农民党）和波兰农民党－维兰诺夫派（代表农民运动中以宗教社会学为基础的独立倾向的一派）合并而成。党员约14万，是波兰党员人数最多的政党。主张政治自由、多党制和议会民主；主张有调节的市场经济，对各种所有制形式应一视同仁，增加国家对农业的干预，放慢对国有企业私有化的速度；提倡免费教育、减免部分医疗费。该党在2001年9月的议会大选中名列第五，后与大选中获胜的民左联党－劳动联盟组织联合政府。最高执行委员会主席雅罗斯瓦夫·卡利诺夫斯基（JaroslawKALINOWSKI）。

（3）公民纲领派（PlatformaObywatelska）:在野党。成立于2001年1月。2000年总统大选独立参选人奥莱霍夫斯基和分别退出团选联和自由联盟的众议长普瓦任斯基和参议院副议长图斯克发表共同声明，宣布组建“公民纲领派”选举委员会，并在大选后将其改建为政党。该组织具有中右派的、温和的自由保守性质。主要纲领为：发展教育和经济、与贪污腐败作斗争、使国家非政治化及对农村进行结构改造。主席马切伊·普瓦任斯基（MaciejPLAZYNSKI）。

其它主要政党还有：劳动联盟（UniaPracy）、自卫党（Samoobrona）、波兰家庭联盟党（LigaPolskichRodzin）等。

【团体】（1）团结工会（NSZZSolidarnosc）。1980年成立，1982年12月波当局宣布实行军管时被取缔，1989年4月恢复合法地位并在同年6月议会选举中获胜。在1993年9月的议会大选中得票率不到5％，未能进入议会。1996年6月，团结工会联合基督教民族统一党、中间派协议会等35个右翼政党和团体组成团结工会选举联盟，马利安·克萨克莱夫斯基(MarianKRZAKLEWSKI)任主席。在1997年的议会大选中团选联获胜，并与自由联盟组成联合政府。2001年，由于执政联盟内部矛盾以及改革措施不力等原因，政府的支持率明显下降，不少党派和议员纷纷宣布退出团选联。在2001年的议会选举中，团选联未能进入议会。10月，团结工会召开第14次全国代表大会并做出决议，禁止任何政治组织使用“团结工会”这一名称和标志、禁止工会领导人同时担任政党的领导职务，克萨克莱夫斯基继续担任团结工会主席。2002年9月，团结工会举行第十五次代表大会，雅努什·西尼亚德克JanuszSNIADEK)当选为主席。

（2）全波工会协议会（OgolnopolskiePorozumienieZwiazkowZawodowych）。成立于1984年11月，拥有会员400万（1998年）。主张捍卫职工利益，反对国营企业私有化和普遍私有化的政策，提出提高超额工资累进税、增加退休人员收入、解决职工住房困难等一系列关系到职工群众切身利益的要求和主张。2002年5月，全波工协召开第五次全国代表大会，通过了今后四年的活动纲领及一系列决议，马切伊·马尼茨基（MaciejMANICKI）再次当选为工协主席。

【重要人物】亚历山大·克瓦希涅夫斯基：总统。1954年11月15日生于科沙林省一医生家庭。1978年毕业于革但斯克大学运输经济系外贸专业。1976～1977年任波兰社会主义大学生联合会革但斯克地区大学理事会主席，后任革但斯克省理事会副主席。1977年加入波兰统一工人党。1981～1985年任大学生杂志《等等》和波兰社会主义青年联盟机关报《青年旗帜报》主编。1985～1990年，先后担任政府负责青年工作的部长、部长会议青年和体育委员会主席、波兰奥林匹克委员会主席。1988年9月至1989年9月任部长会议直属的政治及社会事务委员会主席。1989年2月作为政府方面的代表参加“圆桌会议”，任工会问题小组两主席之一。1990年1月波兰统一工人党解散后与现任总理米莱尔一起组建波兰社会民主党并任主席。1991年、1993年两次当选为众议院议员。1995年11月19日当选波兰共和国第三任总统，2000年连任。曾于1997年访华。已婚，有一女。

莱舍克·米莱尔:总理。1946年生于华沙郊区的日拉多瓦汽车城。1963年起当电工。1969年加入波兰统一工人党。1977年毕业于波兰统一工人党中央委员会下属的社会学高等学校，后在党中央机关工作。1986－1989年任斯凯尔涅维采省省委书记。1988年当选为党中央政治局委员、中央书记。参加了1989年当局与团结工会举行的“圆桌会议”，担任青年事务组组长。1990年波兰统一工人党解散后与现任总统克瓦希涅夫斯基共同创建了波兰共和国社会民主党并任总书记、副主席等职。1997年当选为党主席。在克、米的倡议下，1991年成立了以社民党为主体、由32个左翼党团参加的民主左派联盟（简称“民左联”）。1993～1997年民左联与农民党联合执政期间，米先后出任劳动和社会政策部长、部长会议办公厅主任、内务和行政部长、部长会议政治和社会委员会主席。1999年4月民左联改建成民左联党，米出任主席并于同年12月当选为该党全国委员会主席。2001年9月民左联党在议会大选中获胜。10月，米出任新政府总理。米连续四届当选为众院议员。曾任第三届众议院民左联议员团主席。曾于1989、1993年两次访华。已婚，有一子。

【经济】在世界上处于中等发达水平。自1989年推行以发达资本主义国家经济为模式的变革以来，大幅度放开物价，允许私人经商（包括从事外贸）、开办银行，建立有价证券交易所、股票市场，实行货币自由兑换。1992年起经济开始回升，是中东欧地区经济增长速度最高的国家之一。1998年后，波经济增长速度放缓。目前经济发展的主要问题是：贸易逆差剧增，经常项目赤字扩大。经济内部产业结构亟待调整，国有企业普遍效益差。私有化过程中大批裁减人员，造成失业率居高不下。2002年，政府出台了一系列反危机举措，如精简机构、冻结工资等，同时实施旨在实现经济增长的三年发展战略。宏观经济形势有所好转，但失业率仍居高不下，经济复苏依然缓慢。2002年，国内生产总值增长1.3％，通胀率和失业率分别为1.9%和18.1%。自1990年实施《国营企业私有化法》以来，绝大多数国营企业参加了所有制改造。2001年，波私营部门就业人员占就业总人数的74.9％，创造的产值占国内生产总值的62.9％。

国内生产总值（2001年）：7215.75亿兹罗提。

人均国内生产总值（2001年）：18674兹罗提。

国内生产总值增长率（2001年）：1％。

货币名称：兹罗提（ZLOTY）。

1兹罗提＝100格罗什（GROSZ）。

汇率（2002年12月）：1美元＝3.84兹罗提。

通货膨胀率（2001年）：5.5％。

失业率（2001年）：17.4％

【资源】主要矿产有煤、硫磺、铜、锌、铅、铝、银等。2000年硬煤储量为453.62亿吨，褐煤139.84亿吨，硫磺5.04亿吨，铜24.85亿吨。2001年森林面积889.4万公顷。

【工业】2001年工业总产值为1610.39亿兹罗提，占GDP的22.3%。工业销售总产值按固定价格计算比上一年下降0.1％。工业部门从业人员300万，占就业总数的20.1％。

近年主要工业产品产量如下（单位：万吨）：

199920002001

硬煤113891030010400

褐煤6084.659505950

原钢884.81050.4881.4

轧钢691.7753.1636.8

电解铜4748.649.8

硫磺（按纯量计）124.7148106.6

发电量（亿度）141014201430

小轿车（万辆）6553.336.4

化肥（按纯量计）211.5244.5225.5

水泥154014801190

（资料来源：2002年波兰小统计年鉴）

【农牧业】2001年有农业用地1839万公顷，人均占地面积由1950年的0.8公顷下降到2001年的0.48公顷。2001年农村人口占全国人口的38.3％。农业就业人数占就业总数的28.3％。2001年农业总产值按现行价格计算为602.95亿兹罗提。

近年主要农产品产量如下（单位：万吨）：

199920002001

小麦905.1850.3928.3

黑麦518.1400.3486.4

大麦340.1278.3333.0

燕麦144.7107.0130.5

甜菜1256.41313.41136.4

马铃薯1992.72423.21937.9

油菜籽115.797.1108.2

牛奶（亿公升）117.6114.9115.4

鸡蛋（亿个）75.476.280.8

(资料来源:同上)

近年牲畜存栏数如下（单位：万头或万只）：

199920002001

牛655.5608.3573.4

猪1853.81712.21710.5

羊39.236.234.3

（资料来源：同上）

【旅游业】2001年接待外国游客6143.1万人次。旅游收入79.6亿美元(1998年)。游客多来自德国、捷克、乌克兰、斯洛伐克和白俄罗斯。主要旅游胜地有首都华沙、沿海城市革但斯克、索波特和什切青，以及托伦、奥尔什丁、南部古城克拉科夫、山城扎科帕奈、克雷尼查和东部的比亚沃维耶扎森林区等。

【交通运输】2000年交通运输情况如下：

铁路：铁路总长22560公里，其中标准轨铁路21575公里（包括电气化铁路11905公里）；客运量240.92亿人公里，货运量544.48亿吨公里。

公路：公路总长25万公里；有999.1万辆小轿车，187.9万辆载重汽车；客运量317.35亿人公里，货运量728.42亿吨公里。

水运：内河航运线总长3813公里，内河货运量11.73亿吨公里，客运量0.26亿人公里。共有海运货船120艘，252.9万载重吨；货运量1336.5亿吨公里，客运量1.68亿人公里；海运商港5个，货物吞吐量4787.1万吨，主要海港有革但斯克、格丁尼亚、科沃布热克、什切青等。

空运：波兰航空公司有飞机47架，同29个国家的51个城市有定期航班，国际航线总长度为8.7万公里；客运量60.34亿人公里，货运量0.88亿吨公里。主要国际机场是华沙肖邦机场。

管道运输：石油及其产品输送管道总长2278公里，输送量4434.2万吨。

【财政金融】1999～2001年财政收支情况如下(单位：亿兹罗提)：

199920002001

收入125813571405

支出138415111729

赤字126154324

2001年波兰欠外债701.6亿美元。截止2001年底，波银行外汇储备净额达265.7亿美元。

【对外贸易】1999～2001年波兰进出口情况如下（单位：亿美元）:

199920002001

进口额459.11489.40502.75

出口额274.07316.51360.92

差额-185.04-172.89-141.83

2001年主要贸易伙伴及占波外贸总额的比例如下:

出口(%)进口(%)

德国34.424.0

意大利5.48.3

法国5.46.8

荷兰4.73.6

俄罗斯2.98.8

(资料来源:2002年波兰小统计年鉴)

【外国资本】2001年波兰吸引外资71.5亿美元，共有34个国家的906家公司在波进行了投资。截止2001年底，波兰累计吸引外资568亿美元，列中东欧国家第一位。法国在波投资居首位，达24亿美元，其他主要投资国为美国、德国等。

【人民生活】2001年国民经济各部门的平均工资为2062兹罗提，工业部门企业职工的月平均工资净额为2119兹罗提，退休金和抚恤金月平均为972兹罗提,分别比上年增长8.9％、9.1％和11.0%。物价及消费品价格指数上涨5.4%。2000年平均每千人拥有病床4.94张，医生2.2名，牙医0.3名,小汽车259辆，电视机234台。人均住房面积18.85m²。

【军事】1943年10月12日建立波兰人民军。1990年更名为波兰军队，将8月15日定为建军节（1920年8月15日，波兰军队在华沙近郊击退苏俄红军进攻并转入反攻）。总统为武装力量最高统帅。国防委员会是最高国防决策机构，总统任该委员会主席。国防部作为最高军事行政机关，负责执行议会对军队的政治领导和行政保障，部长由文职人员担任。总参谋部是国防部领导下的最高军事指挥机构，负责军队的指挥和训练。总参谋长切斯瓦夫·皮昂塔斯（CzeslawPIATAS）上将。

2001年波武装力量总人数为16.5万人，其中职业军人8.37万。从1999年起，义务兵服役期为12个月。

2001年国防开支为88.75亿兹罗提,占国家总预算支出的5.1%。

【教育】从1999年9月1日起，波兰实行新的教育体制。新体制分为小学六年，中学三年，高中三年。高等教育一般为四或五年。2001年普通教育经费和高等教育经费支出分别为17.8亿和63.7亿兹罗提，分别占财政预算的1.0%和3.7%。文盲人数占全国人口的1%。著名的高等学府有克拉科夫雅盖隆大学（1364年）、华沙大学（1816年）、波兹南密茨凯维支大学（1919年）、华沙工业大学等。2001/2002学年各级学校、学生、教师数目如下：

学校（所）学生（万人）教师（万人）

小学1583631124.24

普通中学229671.75.26

职业和中专学校8218113.6110.56

高等院校（包括军校）344171.878.21

（资料来源：2002年波兰小统计年鉴）

【新闻出版】波兰报刊实行私有化以来，报刊发行情况变化不定。2001年底全国出版发行的报刊杂志5837种，其中主要报刊有：《选举报》，平时发行量近50万份，节假日发行量70多万份，是波兰发行量最大的日报；《共和国报》，平时发行量25万份左右，节假日发行量超过27万份。此外，还有《论坛报》、《政治》周刊、《直言》周刊、《NEWSWEEK》等。

国家主要通讯社有波兰通讯社、波兰国际新闻社。国家主要电台和电视台是波兰广播电台和波兰电视台。1990年10月，波兰众议院通过关于允许开办私营电台和电视台的法令。目前波兰有近180家私营广播电台和26家私营电视台。

【对外关系】波兰对外政策的重点在欧洲,加入欧盟是波外交工作的重中之重。1997年7月，波兰等国被确定为欧盟东扩的首选国。1998年3月，波与欧盟就波入盟问题正式举行谈判。1999年3月12日，波兰成为北约正式成员国。波在加强同北约和欧盟等组织合作的同时，注意改善和加强同邻国特别是俄罗斯、乌克兰及立陶宛等国的关系。积极推动和参与中欧自由贸易区、维谢格拉德集团的合作。此外，波还重视发展同世界其他地区特别是亚太地区国家的关系，并积极参与联合国等国际组织的事务。2002年，波对外交往活跃，加入欧盟谈判取得突破性进展。现同１78个国家有外交关系。

【同中国的关系】1949年10月7日两国建立大使级外交关系。近些年来，中波关系在相互尊重、平等互利、互不干涉内政的原则基础上稳步发展。两国间高层领导人的互访为加强两国的传统友谊和合作关系起到了重要作用。1997年11月，波兰总统克瓦希涅夫斯基应国家主席江泽民的邀请，对中国进行国事访问。访问期间，两国元首签署了《中华人民共和国和波兰共和国联合公报》，双方有关官员签署了《中波两国政府动物检疫及动物卫生合作协定》、《中波两国政府文化和科学技术协定1998～2000年执行计划》以及《关于购买波兰采煤、选煤设备的意向书》等文件。1999年，全国人大内务司法委员会副主任委员李九龙（5月）、安徽省省长王志华（6月）访波；两国外长在联大会晤（9月）。2000年，波兰科技部长维希涅夫斯基访华（2月）并参加中波科技合作委员会第二十九次会议；波兰经济部国务秘书布瓦什切克访华（11月）并参加中波经贸混委会第九次例会。全国人大副委员长布赫（6月）、财政部长项怀诚（10月）、唐家璇外长（12月）访波。两国在军事、文化、体育等领域也保持了良好的交往与合作。

2001年，中联部副部长蔡武、中央政治局委员、社科院院长李铁映、全国人大外事委主任委员曾建徽、审计署副署长刘鹤章、中国残联主席邓朴方、全国政协副主席、国际交流协会会长李贵鲜、交通部长黄镇东先后访波；波外长巴尔托舍夫斯基、副众议长克鲁尔、运输及海洋经济部长维奇克、财政部长巴乌茨、副众议长扎雍茨、众院外委会主席别莱茨基和前总理齐莫舍维奇分别访华。中波两国地方省市之间的交流与合作也在不断扩大。双方在国际组织中合作良好。

2002年，中共中央政治局委员、广东省委书记李长春、国务委员吴仪、国务委员、国务院秘书长兼国家行政学院院长王忠禹、全国人大内务与司法委员会主任委员侯宗宾、环境与资源保护委员会副主任委员张皓若、外交部副部长王光亚等访波。波军总参谋长柴斯瓦夫·皮昂塔斯上将、科学部长米哈乌·克莱贝尔、文化部长采林斯基、经济部长皮耶霍达、副外长扎乌茨基、总统夫人、“交流无障碍”基金会主席尤兰塔·克瓦希涅夫斯卡等分别访华。中波两国地方省市之间的交流与合作也在不断扩大。双方在国际组织中继续保持良好合作。

根据中国海关总署统计，2001年中波贸易额为12.42亿美元，同比增长29.5%，其中中方出口额为10.16亿美元，同比增长18.1%，进口额为2.26亿美元，同比增长127.3%，波方逆差7.9亿美元。

中国驻波兰大使：苑桂森。馆址：波兰华沙，鲍尼弗拉泰尔斯卡街１号（BONIFRATERSKA1）；电话：0048-22－8313836；商务处电话：0048－22－8313861。传真：0048－22－6354211。

波兰驻中国大使：克萨维利·布尔斯基（KsaweryBURSKI）。馆址：北京建国门外日坛路１号。电话：010－65321235。传真：010－65321745；商务处电话：010－65321888；传真：010－65325364。领事处电话：010－65323567；传真：010－65323567。

【同美国的关系】波兰在强调建设欧洲大家庭的同时，主张保持美国在欧洲的存在，力求在政治上、外交上同美国和欧盟保持一致。1999年3月12日，波外长向美国政府递交入约批准文件，正式加入北约。同年4月，波总统、总理、外长、国防部长和军队总参谋长出席了在华盛顿举行的北约成立50周年庆祝活动。2000年2月，波外长盖莱梅克访美。布什总统上台后，波总统克瓦希涅夫斯基与小布什通电话，双方积极评价良好的双边关系并表示在有利于两国利益的基础上继续发展关系，同时强调波美合作对欧洲及世界和平与安全的意义。2001年4月，波外长巴尔托舍夫斯基访美，同美方就波兰与北约关系等交换了看法。6月，美国总统布什对波进行正式访问，双方发表声明指出，双方一致认为有必要通过一项综合性的安全战略，包括建立战略性和防御性系统，继续削减核武器及防止大规模杀伤性武器和导弹技术的扩散等，双方同意继续扩大北约。此外，两国还就双边贸易问题进行了讨论。“9·11”事件后，波总统克瓦希涅夫斯基等国家领导人分别致电布什总统等，对美遭恐怖袭击的受害者表示同情和慰问，对美人民表示声援。12月，波新任外长齐莫舍维奇访美，美对波在中东欧地区的作用及对国际反恐斗争的贡献予以积极评价。

2002年1月，波总理米莱尔访美，同美方就9·11事件后的国际局势、双边关系、北约东扩及俄罗斯在北约中的作用等问题换了意见。7月，波总统克瓦希涅夫斯基访美，双方就加强军事合作、发展经贸关系、北约东扩和导弹防御系统等问题举行会谈。9月，在美遭恐怖袭击一周年之际，波各界举行一系列纪念活动；波美两国总统就军事打击伊拉克等问题通电话。10月，在美国会通过决议授权布什总统在必要时对伊实施军事打击后，波总统发表讲话，予以支持。12月，波决定于从美购买48架F-16C/D型多用途战机（总额为34.79亿美元），以按北约要求更新军备；波总统克瓦希涅夫斯基同美国总统布什通电话，就当前国际形势，特别是反恐斗争和伊拉克问题交换了看法。

【同德国的关系】德是波的最大贸易伙伴，1999年两国贸易总额为422亿马克，其中德向波出口为242亿马克，德在波投资总额为60多亿美元，占在波外资的近五分之一。自1997年两国政府首脑定期会晤机制启动以来，两国总统、总理、外长之间的会晤、互访频繁。90年代，波德先后签署《波兰共和国和德意志联邦共和国关于确认两国目前边界的条约》、《睦邻友好合作条约》、《波德两国边界协定》、《边界通道协议》和《边境小规模人员流动协议》等文件。2000年12月，施罗德总理访问华沙，表示德坚决支持波作为第一批候选国尽早加入欧盟，波亦视德为其入盟的主要推动者。

波、德、法“魏玛三国”合作关系继续发展。2000年6月，魏玛三国外长在克拉科夫会晤，讨论欧洲安全及欧盟东扩等问题。此外，波、德、丹麦三国加强军事合作，签署了成立联合部队的协议。

2001年3月，巴尔托舍夫斯基外长访德，就给予二战时期在德干苦役的波兰人赔偿问题与德外长交换意见。5月，波德外长在波兰会晤，讨论了欧盟东扩后波劳动力对德国就业市场的影响问题。10月，波总理米莱尔对德国进行正式访问，这是米莱尔总理执政后的首次出访。双方呼吁欧盟及入盟候选国在谈判中都能采取灵活的立场。

2001年2月，“魏玛三角”波、德、法三国首脑在德会晤，就欧洲安全防务政策、北约东扩及与俄罗斯关系等问题进行了磋商。

2002年1月，第十届波德论坛在华沙举行，两国外长与会，波总统克瓦希涅夫斯基会见了与会者，波总理米莱尔为大会致闭幕词。波方强调，波德关系是波外交政策的重点，欧盟东扩后的双边合作不会有任何障碍。2月，波外长齐莫舍维奇访问德国，主要讨论了波入盟问题。3月，波总统访德，这是他对德的首次正式访问。双方主要就波入盟以及波德关系交换了意见。德重申支持波首批入盟。5月，波总理米莱尔对德国进行访问，双方主要讨论了波入盟及波德边境合作问题。6月，波德总理在波会晤，讨论了入盟候选国农民的直接补贴问题。7月，波总统克瓦希涅夫斯基结束访美后顺访德国，与施罗德总理就北约和欧盟东扩问题举行了会谈。9月，波总统克瓦希涅夫斯基和总理米莱尔分别就德国大选结果发表讲话，强调德在波入盟问题上的态度尤为重要，希望继续得到德的支持；德向波军赠送的首批15辆坦克运抵波兰。根据协议，德将向波军赠送128辆价值15亿兹罗提的豹式坦克。10月，波外长齐莫舍维奇访问德国，同德外长菲舍尔就波入盟问题举行了会谈。11月，波总理访德，德总统、总理访波。

【同前苏联各共和国的关系】波兰重视与独联体各国特别是俄罗斯等邻国建立和发展友好伙伴关系。2000年7月，波兰总统克瓦希涅夫斯基访问俄罗斯，双方强调保持良好的睦邻关系符合两国人民的利益，表示愿加强两国在政治、经济、文化等各领域的交往与合作。2000年底，俄罗斯外长伊万诺夫访波，并确定了2001年第一季度普京总统和卡西亚诺夫总理访波的计划。2001年5月，俄罗斯总理卡西亚诺夫访波，双方就俄在波铺设天然气管道、加里宁格勒地区通道、波对俄贸易赤字等问题交换了意见。6月，巴尔托舍夫斯基外长访俄。10月，克瓦希涅夫斯基总统赴俄出席“波兰科技日”活动。11月，齐莫舍维奇外长在联大会晤俄外长伊万诺夫，表示波新一届政府将对包括俄罗斯在内的东方邻国采取更加积极、开放的外交政策。12月，米莱尔总理对俄进行正式访问，这是5年来波总理首次访俄，双方主要就波俄经济合作问题进行了探讨。两国总理签署了旨在加强双边关系的《波俄贸易、金融、科技合作宣言》，并商定建立两国总理至少每半年会晤一次的磋商机制。

2002年1月，俄罗斯总统普京对波进行正式访问，这是俄总统8年来首次访波。双方主要就双边关系、国际安全等问题交换了意见，签署了航空合作协议等5个文件，商定两国总理每半年举行一次会晤；波总理米莱尔与俄罗斯总理卡西亚诺夫通电话，就加里宁格勒地区合作等问题交换了意见。3月，波兰、俄罗斯和立陶宛三国总理在加里宁格勒举行会晤，主要就未来该地区居民签证问题交换意见。6月，波总统访问俄罗斯，同普京总统主要讨论了波兰加入欧盟后，俄罗斯加里宁格勒地区居民如何在波兰过境的问题；米莱尔总理率团出席在圣彼得堡举行的波罗的海国家理事会会议；俄罗斯外长访波，与波外长主持召开了由两国总统倡议成立的“波俄合作战略委员会”会议。9月，俄总统致信波兰、立陶宛总统，希波、立两国从俄友好邻邦和欧盟的未来成员国的角度出发就加里宁格勒问题同俄进行“建设性对话”；联大期间，波外长就两起俄拒绝波神甫入境布道事件同俄外长伊万诺夫交换了意见。

波重视与邻国关系，强调建立波乌（克兰）战略伙伴关系，积极支持乌加入北约和欧盟。2000年3月，盖莱梅克外长访乌；4月和10月，乌总理尤先科两次对波兰进行工作访问；12月，波总统克瓦希涅夫斯基访问乌克兰。立陶宛总统阿达姆库斯（4月）、总理库比柳斯（7月）、帕克萨斯（12月）先后访波。2001年6月，波乌两国总统举行边境会晤，相互通报了布什总统访波和教皇访乌的情况。7月，巴尔托舍夫斯基、布泽克总理（2、8月）、巴尔托舍夫斯基外长（7月）和齐莫舍维奇外长（12月）访问立陶宛。克瓦希涅夫斯基总统访问爱沙尼亚（9月）、格鲁吉亚、亚美尼亚（11月）。立陶宛总理布拉藻斯卡斯于1月和9月两次访波。

2002年2月，波总理米莱尔对乌克兰进行正式访问。米表示，波希望继续成为乌入盟的“辩护律师”。两国总理表示，将尽一切努力，消除双边经济合作的障碍。3月，乌克兰外长访波。4月，克瓦希涅夫斯基总统访问乌克兰。6月，波乌两国总理在波兰的热舒夫共同签署了第七届波乌经贸合作委员会会议纪要；波兰-乌克兰第五次经济研讨会在波举行，两国总统与会。10月，波总理出席在乌克兰利沃夫举行的第二届经济论坛。此外，波总统（3月、8月、11月）、外长（2月）访问立陶宛，总统（10月）、外长（4月）访问吉尔吉斯斯坦。克瓦希涅夫斯基总统访问乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦（10月）。波总理赴拉脱维亚出席“维尔纽斯集团”十国总理会晤（7月）、波外长访问哈萨克斯坦（4月）。爱沙尼亚总统（3月）、哈萨克斯坦总统（5月）、摩尔多瓦总理（9月）、乌兹别克斯坦外长（5月）访波。

【同中东欧国家的关系】2000年，中东欧各国领导人接触频繁。2月，波、捷、匈、英四国外长在伦敦会晤，讨论欧洲安全问题；波兰总统克瓦希涅夫斯基访问克罗地亚、捷克，马其顿总统特拉伊科夫斯基访波。3月，波、匈、捷三国外长在布达佩斯会晤，纪念三国入约一周年。5月，中东欧11国首脑峰会在匈牙利举行；波、捷、德、斯（洛伐克）、匈五国外长出席在波兰举行的千年外长会议。6月，波、捷、匈、斯（洛伐克）四国总理在捷克会晤，签署了建立维谢格拉德集团国际基金的共同声明；波、捷、匈、斯（洛文尼亚）、爱（沙尼亚）、塞（浦路斯）六国外长发表联合宣言，希望欧盟开放所有谈判领域。11月，中欧自由贸易协定七国总理在华沙会晤，就农产品自由贸易问题进行讨论。12月，波、捷、匈、斯（洛伐克）四国总理在斯首都布拉迪斯拉发会晤；克罗地亚总统梅西奇访波，希望波兰支持其加入北约和欧盟。

2001年，中东欧各国领导人接触频繁。1月，克瓦希涅夫斯基总统访问南斯拉夫，就巴尔干局势和波南合作前景等问题与南领导人交换了意见；维谢格拉德集团波、捷、斯（洛伐克）、匈四国总统在波兰会晤，强调四国在入盟问题上要密切配合，发表了普什契纳宣言。2月，克罗地亚总理拉昌访波，波表示支持克加入北约和欧盟。3月，克瓦希涅夫斯基总统访问斯洛文尼亚，与斯总统、总理就欧洲一体化和斯入约问题交换了意见。4月，克瓦希涅夫斯基总统访问克罗地亚，双方讨论了自由贸易问题。6月，维谢格拉德集团四国总理在波举行会晤，发表了包括在北约框架内成立维谢格拉德集团部队和共同筹备2002年布拉格北约峰会等问题的宣言；波、奥、捷、匈、斯（洛伐克）、斯（洛文尼亚）六国外长在维也纳达成协议，同意建立“战略伙伴关系”，以保护它们在未来欧盟中的利益；匈牙利总统马德尔访波。7月，波、奥、捷、匈、斯（洛伐克）、斯（洛文尼亚）六国外长在奥地利举行会议，就联合打击走私、有组织犯罪和处理避难等问题达成协议；罗马尼亚总统伊利埃斯库访波，双方讨论了罗加入北约及波等国加入欧盟问题。9月，第11届克立尼察经济论坛在波召开，维谢格拉德集团四国总理与会，就共同提高高科技水平等问题签署了联合声明，此次论坛的主要目的是相互交流各自在经济发展方面的经验，以加强中东欧地区国家经济关系。10月，斯洛文尼亚总统库昌访波，波表示尽一切努力支持斯在2003年入约。11月，中东欧国家反恐首脑会议在华沙举行，来自中东欧、波罗的海国家及乌克兰、摩尔多瓦等17国的11位总统及其他政府领导人与会，会议通过了反恐政治宣言；以欧盟东扩为主题的“欧洲－2002论坛”国际会议在华沙召开，欧盟、捷、匈等国代表与会；中欧自由贸易区峰会在布加勒斯特举行。12月，克瓦希涅夫斯基总统访问捷克，就入盟谈判和北约东扩等问题同捷总统交换了意见；米莱尔总理访问南斯拉夫，表示波支持南的民主改革并准备向南提供5千万美元的贷款。

2002年，中东欧各国领导人接触频繁。1月，克瓦希涅夫斯基总统与罗马尼亚总统伊利埃斯库通电话，讨论两国在2002年的合作计划。2月，维谢格拉德集团（波、捷、匈、斯洛伐克）政府首脑就欧盟提出的对新成员国农业补贴建议问题发表联合声明。3月，米莱尔总理访问斯洛文尼亚，两国总理主要就双东扩及双边经贸合作等问题举行会谈。4月，克瓦希涅夫斯基总统访问斯洛伐克，就双边合作、欧洲一体化及波支持斯加入北约等问题与斯领导人交换了意见；米莱尔总理访问捷克，双方强调加强维谢格拉德集团国家的合作。5月，入盟候选国波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克等10国外长在华沙举行会晤并通过了有关入盟的一致立场；米莱尔总理访问斯洛伐克，双方主要讨论了双边经贸合作以及欧盟、北约东扩等问题；米莱尔总理出席在斯洛伐克举行的维谢格拉德集团和荷兰-比利时-卢森堡三国集团总理会晤；克瓦希涅夫斯基总统出席在斯洛文尼亚举行的中欧国家首脑会议，讨论了欧盟、北约东扩问题和各国转轨成就。6月，保加利亚总统访波，双方就支持保入约问题举行会谈，并签署了《与有组织犯罪活动斗争的合作协议》；维谢格拉德集团四国总理在匈牙利举行会晤，一致主张于年底结束入盟谈判，并称将在这方面协调立场。7月，克瓦希涅夫斯基总统分别打电话向马其顿、罗马尼亚、斯洛文尼亚、捷克等中东欧国家总统通报其访美情况。8月，克瓦希涅夫斯基总统与斯洛伐克和立陶宛两国总统在克拉科夫举行会晤，就维谢格拉德、维尔纽斯两集团国家加强区域合作问题达成共识；波、捷、匈三国总统在捷会晤，就三国入盟、布拉格北约峰会和捷水灾等问题举行会谈。9月，捷总理什皮德拉访波，这是他就任总理以来首次出访。双方就入盟全民公决、北约东扩、双边经济合作以及捷赈灾工作等问题举行会谈；第十二届中东欧国家经济论坛在波兰克雷尼查举行，波、捷、匈、斯总理与会，就政治、经济、社会和国家安全以及未来欧洲的前景等问题进行讨论；米莱尔总理出席在斯洛伐克举行的中欧自由贸易区（CEFTA）成员国例会，米主张该组织在其部分成员国加入欧盟后继续发挥应有的作用；斯洛文尼亚总统库昌对波进行工作访问。10月，克瓦希涅夫斯基总统对马其顿进行正式访问，并会见了在马参加维和行动的波军士兵。11月，斯洛伐克总理祖林达访波，两国总理就双边关系及加强入盟合作等问题交换了意见；波兰等9个入盟候选国政府总理及塞浦路斯入盟谈判代表在华沙举行会晤，协调入盟谈判立场；克瓦希涅夫斯基总统出席北约布拉格峰会。12月，维谢格拉德集团四国总理在布达佩斯举行会晤，商讨在财政领域入盟谈判中的应对措施；维谢格拉德集团四国（波、匈、捷、斯）在斯洛伐克举行非正式会晤。波兰、斯洛伐克总理，捷克外长及匈牙利总理办公厅主任与会。四国强调维谢格拉德集团国家在入盟后仍要加强合作。

【同其他国家的关系】2000年，克瓦希涅夫斯基总统先后访问了冰岛、土耳其、法国、以色列、巴勒斯坦自治区、比利时等。布泽克总理先后出访葡萄牙、智利、巴西、法国和希腊等。盖莱梅克外长访问了日本、美国、丹麦。巴尔托舍夫斯基外长出访了比利时、美国、奥地利、以色列、埃及。2000年访问波兰的外国领导人有：英国首相、意大利总统、突尼斯总统、丹麦总理、爱尔兰总理、挪威首相、瑞士联邦主席等。2001年，克瓦希涅夫斯基总统先后访问了瑞典、瑞士、比利时、奥地利等。布泽克总理先后出访比利时、瑞典、梵蒂冈、意大利、芬兰、丹麦、西班牙。米莱尔总理出访英国、法国等。巴尔托舍夫斯基外长出访了伊朗、梵蒂冈、英国、荷兰。

2001年访问波兰的外国领导人有：比利时首相韦尔霍夫斯达特、尼日利亚总统奥巴桑乔、新加坡总理吴作栋、卢森堡首相让－克洛德·荣克、芬兰总统哈洛宁、西班牙首相阿斯纳尔等。

2002年，克瓦希涅夫斯基总统先后访问了意大利、英国、巴西、智利、哥伦比亚、秘鲁、韩国、突尼斯、阿富汗、奥地利、法国、叙利亚、黎巴嫩等国。米莱尔总理先后出访意大利、梵蒂冈、瑞典、挪威、英国、丹麦、西班牙。齐莫舍维奇外长出访了芬兰、丹麦、法国、挪威、爱尔兰、英国、新加坡、文莱、马来西亚、西班牙、奥地利。2002年访问波兰的外国领导人有：巴西总统、马来西亚总理、瑞典国王、丹麦首相、卡塔尔国家元首、芬兰总理、日本天皇、罗马教皇、智利总统、马耳他总统。

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