俄罗斯(Russia)

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【国家名称】俄罗斯(Russia)

【国家面积】1707.54万平方公里，居世界第一位

【国家人口】1.453亿（居世界第7位）。民族130多个，其中俄罗斯人占82.95%。主要少数民族有鞑靼、乌克兰、楚瓦什、巴什基尔、白俄罗斯、摩尔多瓦、日耳曼、乌德穆尔特、亚美尼亚、阿瓦尔、马里、哈萨克、奥塞梯、布里亚特、雅库特、卡巴尔达、犹太、科米、列兹根、库梅克、印古什、图瓦等。俄语是俄罗斯联邦全境内的官方语言，各共和国有权规定自己的国语，并在该共和国境内与俄语一起使用。主要宗教为东正教，其次为伊斯兰教。

【国家首都】莫斯科（Москва）。人口约850万（截至2002年12月1日）。平均气温：1月－5.2℃，7月21.4℃。

【重要节日】

公历新年：1月1日。

东正教圣诞节：1月7日。

俄历新年：1月13日。

祖国保卫者日：2月23日，原苏联建军节。

国际妇女节：3月8日。

劳动者团结日：5月1日，原国际劳动节。

胜利日：5月9日，伟大卫国战争胜利日。

国家主权宣言通过日（国庆日）：6月12日。

和睦和解日：11月7日，原十月革命纪念日。

宪法日：12月12日，现行宪法通过日。

【简况】俄罗斯横跨欧亚大陆，东西最长9000公里，南北最宽4000公里。邻国西北面有挪威、芬兰，西面有爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯，西南面是乌克兰，南面有格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦，东南面有中国、蒙古和朝鲜。东面与日本和美国隔海相望。海岸线长33807公里，领海宽度12海里。

大部分地区处于北温带，以大陆性气候为主，温差普遍较大，1月气温平均为－1℃到－37℃，7月气温平均为11℃－27℃。年降水量平均为150－1000毫米。

15世纪末至16世纪初，以莫斯科大公国为中心，逐渐形成多民族的封建国家。1547年，伊凡四世（伊凡雷帝）改大公称号为沙皇。1721年，彼得一世（彼得大帝）改国号为俄罗斯帝国。1861年废除农奴制。19世纪末至20世纪初成为军事封建帝国主义国家。1917年2月，资产阶级革命推翻了专制制度。1917年11月7日（俄历10月25日）十月社会主义革命，建立世界上第一个社会主义国家政权－－俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。1922年12月30日，俄罗斯联邦、外高加索联邦、乌克兰、白俄罗斯成立苏维埃社会主义共和国联盟（后扩至15个加盟共和国）。1990年6月12日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃发表《国家主权宣言》，宣布俄罗斯联邦在其境内拥有“绝对主权”。1991年8月，苏联发生“8.19”事件。9月6日，苏联国务委员会通过决议，承认爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛三个加盟共和国独立。12月8日，俄罗斯联邦、白俄罗斯、乌克兰三个加盟共和国的领导人在别洛韦日签署《独立国家联合体协议》，宣布组成“独立国家联合体”。12月21日，除波海三国和格鲁吉亚外的苏联11个加盟共和国签署《阿拉木图宣言》和《独立国家联合体协议议定书》。12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联停止存在。至此，苏联解体，俄罗斯联邦成为完全独立的国家，并成为苏联的唯一继承国。1993年12月12日，经过全民投票通过了俄罗斯独立后的第一部宪法，规定国家名称为“俄罗斯联邦”，和“俄罗斯”意义相同。

【政治】俄罗斯独立之初，叶利钦当局对内推行激进社会政治经济改革，对外向西方“一边倒”，国内矛盾迅速激化，导致1993年10月当局动用军队攻打议会，逮捕议长、副总统等一大批政要。“十月事件”宣告了美国资本主义模式在俄的失败。俄开始调整内外政策，对内逐渐放弃“休克疗法”，对外改行东西方并重方针，力求重振俄大国地位，推动建立多极世界。1998年俄爆发金融危机并引发了社会全面危机，朝野对抗加剧。叶利钦四度更迭政府，最后选择普京为接班人。1999年12月31日，叶宣布辞职，普京任代总统。2000年3月26日，普京当选俄罗斯联邦总统。

普京逐步调整叶利钦时期的国内政策，加强总统垂直权力系统，打击金融寡头非法干政，加强舆论控制。大力改善同俄共等反对派的关系，加强与各党派的对话与合作，使朝野矛盾和斗争趋向缓和。初步完成对政党的改造，政权党“全俄统一和祖国党”势力日趋上升，中派在杜马议席过半，杜马长期以来反当局的色彩得以扭转。普京适时进行人事调整，巩固权力基础。俄政局稳定的态势进一步得到巩固。

2001年，俄国内重大政治事件主要有：（一）3月28日，普京总统对政府重要部门领导人做出调整：任命原安全会议秘书谢·伊万诺夫为国防部长，原国防部长谢尔盖耶夫元帅改任总统助理（负责战略稳定问题）。任命原莫斯科军区司令普扎诺夫为国防部副部长，原财政部副部长库捷林娜为国防部副部长，国家杜马“统一”议员团原主席格雷兹洛夫为内务部长，原安全会议副秘书弗·瓦西里耶夫为内务部副部长，原内务部长鲁沙伊洛为安全会议秘书，原联邦税警局长索尔塔加诺夫为副秘书，负责反腐败和非法洗钱等问题。任命原安全会议第一副秘书弗拉德科夫为联邦税警局长，原库尔恰托夫研究所所长鲁缅采夫为原子能部部长，原部长阿达莫夫去职。等等。（二）4月3日，普京总统向俄议会两院发表国情咨文，提出2001年政治领域主要任务包括进一步加强国家政权建设、理顺中央地方关系、继续解决车臣问题、进行司法改革等；经济领域主要任务包括税制、预算、土地、社会领域等多项改革，其核心是为经济“松绑”；俄外交优先方向为独联体、欧洲、维护全球战略稳定、保护俄族人权益等。外交要为国内经济服务。（三）4月16日，“统一”、“祖国－全俄罗斯”、“人民议员”和“俄罗斯地区”四个议员团和小组领导人宣布，将建立四党团协调委员会，就总统、政府及各议会党团提出的立法动议协调立场，并表示不排除今后进一步联合、建立紧密联盟的可能性。（四）6月21日，杜马顺利通过《政党法》。该法规定：每一政党成员不得少于10000人，在一半以上的联邦主体建有地方组织，其中46个地方组织人数不少于100人，其余地方组织不少于50人；禁止以职业、民族、种族、宗教特征建党；在各类社会组织中，只有政党有权提出总统、杜马、联邦主体行政长官和立法机构选举的候选人；在杜马和总统选举中得票超过3％的政党可享受国家预算补贴（每一选票目前定为1卢布）；政党有权拒绝国家补贴，通过收党费、经营活动、出售财产或接受捐赠等方式来解决经费问题，但每年所得捐助不得超过1000万倍的最低工资标准，其地方组织不得超过20万倍的最低工资标准，不得接受外国法人或自然人的捐助；政党人数减至标准线下或五年内不参加国家政权机关选举，将根据最高法院的决定予以取缔，但对进入国家杜马的政党，自选举后四年内不得取缔其活动；正式参加杜马或总统选举的政党亦不得取缔；2001年7月14日，该法正式生效。（五）9月20日，杜马三读通过《土地法》。该法阐述了土地立法的基本原则，并对土地进行了分类。规定俄公民和法人有权通过购买使土地变为私有财产，外国公民和法人及无国籍人士也有权将其在俄拥有的住房、建筑工地、厂房等地块购为私人财产。但该法调节的土地关系只限于占全俄土地2％的城市用地，另98％土地待专法规定。（六）10月16日，普京发布总统令，对政府设置进行调整，设五名副总理，其中三名兼任工业与科技部长、农业部长和财政部长。同时，撤消联邦事务、民族与移民政策部，将该部职能划分给内务部、外交部和经济发展和贸易部。任命副总理克列巴诺夫为副总理兼工业与科技部长，原工业与科技部长亚·东杜科夫和原联邦事务、民族与移民政策部长亚·布洛欣被解职。（七）10月19日，俄总检察院指控俄铁道部长阿克谢年科超越职权、破坏财务制度。10月21日，总检察院以参与侵吞国有资产、向境外输送外汇及洗钱罪对金融寡头别列佐夫斯基发布全境通缉。俄有舆论将此事与俄铁道部长阿克谢年科被指控一事联系起来，称总检察院相继对过去叶利钦“圈内人士”动手，表明克里姆林宫开始全面清除“旧班底”。（八）根据2000年7月通过的新上院组成法，地方行政长官不能兼任上院议员。上院主席斯特罗耶夫因连任奥廖尔州长提出辞去主席职务。12月5日，联邦委员会批准斯特罗耶夫的辞职申请，并选举圣彼得堡市立法委员会代表米罗诺夫任上院主席。普京亲临联邦委员会，向斯特罗耶夫授予“祖国功勋”一级奖章，高度评价其在任期间所做工作。普强调，联邦委员会改造阶段结束，进入了新时期。米罗诺夫称，2002年1月1日起，联邦委员会将按照新组成法实行常设工作机制。（九）12月19日，杜马二读通过新《劳动法》，该法根据俄多种形式雇主并存的现状，引入了一系列新规定，包括禁止强迫劳动，禁止雇主在不提供劳动保护情况下要求雇员履行劳动义务，每周工作时间不超过40小时，最低工资不得少于有劳动能力者的最低生活标准等。

2002年俄国内重大事件主要有：（一）1月3日，普京签署总统令，批准交通部长阿克肖年科辞职，任命原莫斯科铁路局长法捷耶夫为交通部长。（二）2月18日，普京根据卡西亚诺夫总理提议，解除克列巴诺夫副总理职务，任命其为工业科技部长。称克将集中精力解决军工综合体有关问题，并与国防部合作保证完成国家军事采购任务。2月23日，卡西亚诺夫总理签署关于划分政府副总理及主要部长权限的文件，对克列巴诺夫被解除副总理职务后的政府工作进行重新安排。原由克主管的核能部改由卡西亚诺夫总理直接管理，交通部、通讯与信息部由副总理赫里斯坚科负责，政府下属的五个军工局仍由克主管。（三）3月15日，普京向俄国家杜马建议提前免除中央银行行长格拉先科职务，并提名财政部第一副部长伊格纳季耶夫继任该职。（四）普京向议会上下两院发表国情咨文，对去年的成绩予以肯定，并提出2002年工作目标：政治方面，加强行政改革、打击腐败、理顺中央地方关系并发挥地方自治作用、推进车臣重建工作；经济方面，提高经济增长率、为中小企业减负、推进自然垄断改革、银行改革、住房公用事业改革和加快入世谈判进程等；外交方面，在打击恐怖主义方面开展国际合作、加强与独联体国家关系、深化与欧盟合作、与北约发展实质性关系等。（五）4月28日，克拉斯诺雅尔斯克边疆区行政长官列别德因飞机失事身亡。（六）12月18日，俄斯拉夫石油公司74.95％的国有股份通过拍卖，以18.6亿美元卖给与西伯利亚石油公司和秋明石油公司关系密切的一家公司。此次竞拍共有7家公司获准参加，俄大型国有石油企业“俄罗斯石油公司”被摒除在外，“卢克”、“苏尔古特”等俄大型石油公司及我中油总先后退出。这是俄首次以拍卖方式出售巨额国有股，也是俄最大的一笔私有化交易。

【车臣危机】1991年10月，杜达耶夫当选车臣总统并宣布车独立。1994年12月11日，联邦中央出兵车臣平叛。1996年8月30日，俄安全会议秘书列别德与车臣武装力量参谋长马斯哈多夫签署联合声明，宣布将和平解决危机，并在2001年前最终解决车臣地位问题，第一次车臣战争就此结束。1997年1月，马斯哈多夫当选车臣共和国总统。联邦中央与车臣当局谈判，未取得任何实质成果。车臣当局加快分裂步伐，形成国中之国。1999年8月初，车臣极端伊斯兰分裂势力渗入邻近的达吉斯坦共和国，发动武装叛乱，宣布建立独立的达吉斯坦伊斯兰共和国。联邦政府果断派军，将其赶出达吉斯坦。1999年10月，俄军开始对车臣境内的分裂分子发动大规模攻势，第二次车臣战争开始。2000年2月初，俄军攻下车臣首府格罗兹尼，取得了平叛行动的决定性胜利。6月8日，普京签署命令，对车臣实行总统直接治理，由总统驻北高加索代表卡赞采夫具体落实。6月16日，车臣穆夫提、原马斯哈多夫政府反对派卡德罗夫被任命为车临时政府首脑。2001年初，普京下令将清剿车臣残匪的任务由国防部移交联邦安全局。在车臣成立政府和常设行政机关，任命原斯塔夫罗波尔政府首脑伊里亚索夫为车新政府总理。这标志着车开始从战争状态转入正常状态。2001年2月起当局从车臣撤军。

“9·11”事件后，美出于建立全球反恐联盟的需要，在车臣问题上表态明显软化。车臣分裂分子政治上受到沉重打击，军事上无力实施反扑，将制造恐怖袭击视为阻挠车臣和平进程的唯一有效手段。2002年下半年，车臣恐怖分子活动日益猖獗，多次用导弹击落联邦军用飞机，并制造多起恶性恐怖事件。10月23日，车臣恐怖分子占领莫斯科一剧院，劫持近800名人质，提出停止车臣战争、联邦军队撤出车臣的要求。俄特种部队10月26日采取行动，辅以施放麻醉化学气体等手段，解救出全部人质，但129名人质死亡。12月27日，车臣恐怖分子驾驶两辆载有炸药的汽车冲入车臣政府大楼，致使大楼全部被毁，造成至少83人死亡，百余人受伤。

一系列恐怖事件促使当局强化军事打击车臣叛匪的力度，加快车臣问题政治解决进程。11月10日，车臣成立内务部，至此车臣已有法院、检察院和内务部，执法体系基本建立。12月普京签署总统令，同意车臣于2003年春就车臣宪法草案等问题举行全民公决，2003年底前选举车臣议会和总统。

车臣问题长期是俄西方斗争的焦点之一。俄坚持车臣问题是俄内政，美、西方则以车臣人权问题为借口干涉俄内政。“9.11”事件后，美西方对俄车臣政策的批评调门一度弱化，但随着反恐行动的推进，美欧态度有所反弹。美欧官员曾多次会见车臣“流亡政府”代表。丹麦、英国等在向俄引渡车臣恐怖分子问题上态度消极。2002年4月，欧盟再次在联合国人权会上提出指责车臣人权问题的提案，但未获通过。

【国家杜马党派之争】2002年3月20日，国家杜马根据中派党团提议，决定取消主席谢列兹尼奥夫在杜马理事会的一票否决权。4月3日，杜马根据中、右派议员提议，解除来自俄共和农工议员小组的7名委员会主席职务，并任命中、右议员成员接任，原由俄共控制的其它2个委员会主席也宣布辞职。舆论认为，这是杜马中、右派挤压俄共、为下届议会选举造势的大规模行动，反映了杜马各党派力量的消长变化。4月10日，俄共中央全会建议谢放弃议长职位，但谢执意留任。5月25日，俄共中央主席团将谢及杜马妇女、青年与家庭委员会主席戈利亚切娃、文化与旅游委员会主席古边科三人开除出党。杜马中右派议员和总统办公厅均对谢等人表示支持。5月28日，俄下诺夫哥罗德州长霍德列夫向俄共递交退党申请，以示对谢等三人的支持。谢领导的“俄罗斯”运动表示不再与俄共合作，并将改建为政党。6月4日，俄共国家杜马议员团决定开除谢等三人。但俄共内部对此意见不一，以库普佐夫为代表的温和派表示反对。舆论称，谢被开除表明俄共内部已出现分裂。

【宪法】1993年12月12日经全民投票通过，同年12月25日正式生效。该宪法是俄罗斯独立后的第一部宪法，规定俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家，确立了总统制的国家领导体制。

【议会】俄罗斯联邦会议（议会）由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）组成，每届任期四年。（一）联邦委员会共178名代表（议员），由每个联邦主体的权力代表机关和权力执行机关各一名代表组成。主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令，决定境外驻军、总统选举及弹劾、中央同地方的关系问题等。本届联邦委员会为第三届，于2002年1月16日开始工作。联邦委员会主席谢尔盖·米罗诺夫(СергейМиронов)，2001年12月5日当选。（二）国家杜马共450名代表（议员），其中225名按简单多数原则由全国225个大选区选出；另225名按比例制原则从各党派中选举产生。主要职能是通过联邦法律、宣布大赦、同意总统关于政府首脑的任命等。本届国家杜马为第三届杜马，于1999年12月19日选举产生。共有6个议员团，分别为俄共议员团（82席）、“统一”运动议员团（82席）、“祖国－全俄罗斯”运动议员团（53席）、“右翼力量联盟”议员团（32席）、“亚博卢”联盟议员团（17席）、俄罗斯自由民主党议员团（13席）；3个议员小组，分别是“人民议员”议员小组（53席）、“俄罗斯地区”议员小组（47席）、“农工”议员小组（43席）。共设28个委员会。主席根纳季·尼古拉耶维奇·谢列兹尼奥夫（ГеннадийНиколаевичСелезнев），2000年1月18日当选。

【政府】俄罗斯联邦政府是国家权力最高执行机关。本届政府于2000年5月组成。2002年2月，克列巴诺夫被解除副总理职务。现设4名副总理、23个部、6个国家委员会，2个联邦委员会、13个联邦局、8个联邦署、2个联邦监察局等。重要官员包括：总理米哈伊尔·米哈伊洛维奇·卡西亚诺夫（МихаилМихайловичКасьянов），副总理兼农业部长阿列克谢·瓦西里耶维奇·戈尔杰耶夫（АлексейВасильевичГордеев），副总理兼财政部长阿列克谢·列昂尼多维奇·库德林（АлексейЛеонидовичКудрин），副总理瓦连京娜·伊万诺夫娜·马特维延科（ВалетинаИвановнаМатвиенко），副总理维克托·鲍里索维奇·赫里斯坚科（ВикторБорисовичХристеко），外交部长伊戈尔·谢尔盖耶维奇·伊万诺夫（ИгорьСергеевичИванов），国防部长谢尔盖·鲍里斯维奇·伊万诺夫（СергейБорисовичИванов），内务部长鲍里斯·维亚切斯拉沃维奇·格雷兹洛夫（БорисВячеславовичГрызлов），民防、紧急情况和消除自然灾害后果部长谢尔盖·库茹盖托维奇·绍伊古（СергейКужугетовичШойгу），经济发展和贸易部长格尔曼·奥斯卡罗维奇·格列夫（ГерманОскаровичГреф）等。

【行政区划】俄罗斯联邦现由89个联邦主体组成：

21个共和国：阿迪格共和国（阿迪格）、阿尔泰共和国、巴什科尔托斯坦共和国、布里亚特共和国、达吉斯坦共和国、印古什共和国、卡巴尔达－巴尔卡尔共和国、卡尔梅克共和国－哈利姆格坦格奇、卡拉恰伊－切尔克斯共和国、卡累利阿共和国、科米共和国、马里埃尔共和国、摩尔达维亚共和国、萨哈共和国（雅库特）、北奥塞梯共和国、靼鞑斯坦共和国（靼鞑斯坦）、图瓦共和国、乌德穆尔特共和国、哈卡斯共和国、车臣共和国、楚瓦什共和国－恰瓦什共和国。

6个边疆区：阿尔泰边疆区、克拉斯诺达尔边疆区、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、滨海边疆区、斯塔夫罗波尔边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区；

49个州：阿穆尔州、阿尔汉格尔斯克州、阿斯特拉罕州、别尔哥罗德州、布良斯克州、弗拉基米尔州、伏尔加格勒州、沃洛格达州、沃罗涅日州、伊万诺沃州、伊尔库茨克州、加里宁格勒州、卡卢加州、堪察加州、克麦罗沃州、基洛夫州、科斯特罗马州、库尔干州、库尔斯克州、列宁格勒州、利佩茨克州、马加丹州、莫斯科州、摩尔曼斯克州、下诺夫哥罗德州、诺夫哥罗德州、新西伯利亚州、鄂木斯克州、奥伦堡州、奥廖尔州、奔萨州、彼尔姆州、普斯科夫州、罗斯托夫州、梁赞州、萨马拉州、萨拉托夫州、萨哈林州、斯维尔德洛夫斯克州、斯摩棱斯克州、坦波夫州、特维尔州、托木斯克州、图拉州、秋明州、乌里扬诺夫斯克州、车里雅宾斯克州、赤塔州、雅罗斯拉夫尔州。

2个联邦直辖市：莫斯科、圣彼得堡。

1个自治州：犹太自治州；

10个民族自治区：阿加布里亚特民族自治区、科米彼尔米亚克民族自治区、克里亚克

民族自治区、涅涅茨民族自治区、泰梅尔（多尔干－涅涅茨）民族自治区、乌斯季－奥尔登斯基布里亚特民族自治区、汉特曼西斯克民族自治区、楚科奇民族自治区、埃文基民族自治区、亚马尔－涅涅茨民族自治区。

【司法机构】俄罗斯联邦司法机关主要有联邦宪法法院、联邦最高法院、联邦最高仲裁法院及联邦总检察院。不允许设立特别法庭。

联邦宪法法院对联邦委员会和国家杜马的法律、决定，联邦总统的命令，其他联邦机构的文件，各共和国的宪法，联邦主体的法律、章程和其他法规，联邦内部条约和国际条约是否符合联邦宪法，以及社会团体的成立和活动是否符合宪法的案件做出裁决。联邦宪法法院还对联邦国家权力机关之间、联邦国家权力机关和联邦主体国家权力机关之间以及联邦各主体国家机关之间的权限纠纷做出裁决。联邦宪法法院院长瓦列里·德米特里耶维奇·佐尔金（ВалерийДмитриевичЗорькин）（2003.2.21任命）

联邦最高法院是民事、刑事、行政和其他案件的最高司法机关。根据联邦法律规定的诉讼程序对法院的活动实行司法监督，并对审判实践问题做出解释。联邦最高法院院长维亚切斯拉夫·米哈伊洛维奇·列别杰夫（ВячеславМихайловичЛебедев），1989年7月起任该职。

联邦最高仲裁法院是对经济纠纷和仲裁法院审理的其他案件进行裁决的最高司法机关。根据联邦法律规定的诉讼程序对仲裁法院的活动实行司法监督，并对审判实践问题做出解释。1999年全俄共有2354名仲裁法官。联邦最高仲裁法院院长韦尼阿明·费奥多罗维奇·雅科夫列夫（ВениаминФедоровичЯковлев）。

联邦总检察院对犯罪案件侦查的合法性进行监督，支持在法院的公诉，为维护国家利益、公民的权利和自由而向法院提起诉讼，就国家机关、地方自治机关和公职人员的违法行为向法院提出异议。检察院系统实行集中统一领导体制。总检察长弗拉基米尔·瓦西里耶维奇·乌斯季诺夫(ВладимирВасильевичУстинов），1999年7月起任该职。

联邦委员会根据总统提名任命联邦宪法法院、联邦最高法院和联邦最高仲裁法院法官以及联邦总检察长。

【政党】截止2001年初，俄正式登记的有56个政党，150个政治联盟。在1999年国家杜马选举中，得票率超过5％得以进入国家杜马的有6个政党和运动。2001年《政党法》出台后，俄各政治力量加快整合步伐，以俄共、全俄罗斯“统一和祖国”党和“右翼力量联盟”政党为代表的左中右三党格局初步成形。目前在俄政治生活中较有影响的政党和政治组织有：

（1）俄罗斯联邦共产党（КоммунистичекаяпаритияРоссийскойФедерации）：中央委员会主席团主席久加诺夫。现有50余万党员，以及遍及各联邦主体的2万多个地方和基层组织。成立于1990年6月，当时是苏联共产党的一部分。1991年“8·19”事件后，俄共被当局禁止活动，财产被没收。1993年2月，俄共召开第二次代表大会，重建并恢复活动。1995年1月，俄共召开第三次代表大会，大会通过的新党纲规定，俄共主要目标之一是建立人民政权，主张用和平手段进行社会改革。在最低纲领中规定，争取建立人民信任政府；主张市场经济和多党制；禁止实行土地和自然资源私有制，禁止买卖土地和自然资源；在自愿的基础上逐步恢复联盟国家。在1993年12月国家杜马选举中，获12.35％的选票，取得65个议席，为国家杜马第三大党。在1995年和1999年的国家杜马选举中得票率均居首位，为杜马第一大党。2000年12月2日，俄共召开七大，提出将作普京当局“负责任的、不妥协的、建设性的反对派”。2001年2月，俄共因对修改预算以偿还外债不满，对政府提出不信任案。2002年1月，俄共召开第八次非例行会议，根据新《政党法》修改了党纲和党章，久加诺夫连任党主席。会议通过决议，将“同新一轮自由化改革进行毫不妥协的斗争”定为主要政治任务。

（2）全俄罗斯“统一和祖国”党（Всеросийскаяпартия“ЕдинствоиОтечество”）：领导人格雷兹洛夫。由“统一”、“祖国”和“全俄罗斯”三大中派政治组织于2001年12月1日合并而成。2001年7月，“统一”党和“祖国”运动正式合并。12月，“统一”、“祖国”、“全俄罗斯”举行合并大会，成立“全俄罗斯统一和祖国党”，设最高委员会、总理事会、中央政治理事会、执行委员会等领导机构。最高委员会联合主席为原“统一”党领袖绍伊古、原“祖国”运动领导人、莫斯科市长卢日科夫和原“俄罗斯运动”领袖、鞑靼斯坦共和国总统沙米耶夫。采取轮流领导制，该委员会首先由绍伊古领导。2002年4月，该党召开首届全俄代表大会。11月，党最高委员会选举俄内务部长格雷兹洛夫为主席，并决定设立最高委员会中心局，由格与其他三位联合主席卢日科夫、沙米耶夫和绍伊古共同领导。此外，原“统一”党和“祖国”运动于2002年2月先后召开大会，宣布自行解散。

该党主张联合所有崇尚自由、法律、公正、和睦的俄罗斯公民，以自由平等为原则，维护社会稳定，建立强有力的国家。该党在杜马内联合“人民议员”和“俄罗斯地区”等议员小组，成立协调委员会，掌控杜马240多个席位，形成亲总统的稳定多数，为普京顺利施政提供了重要保障。

（3）“右翼力量联盟”政党（Политическаяпартия“Союзправыхсил”）：领导人涅姆佐夫。由“右翼力量联盟”运动改建而成。2001年5月26日，“右翼力量联盟”召开建党大会，正式改建为政党。选举涅姆佐夫、丘拜斯、基里延科、盖达尔、衤夸田为共同主席。涅姆佐夫当选为党的最高领导机构－政治委员会主席。该党自我定性为“右翼自由党”，基本政治价值取向是自由、人权、民主、私有制、市场经济、公民社会和法治国家。涅姆佐夫称，该党有五大特点，一是代表中产阶级的利益；二是全俄性质的政党；三是俄罗斯企业家的党，支持经济自由化；四是民主的政党，其存在的基础是保护公民的人权和自由。五是坚持俄罗斯发展的欧洲方向，支持加入欧盟和申根协定。

2002年1月，该党成员、阿尔泰共和国总统祖巴金在第二轮总统选举中输给俄农业党领袖拉普申。舆论认为，此次选举可视为两党选举体制的一次试验，祖是俄各联邦主体行政长官中唯一的“右翼联盟”代表，拉则受全俄“统一与祖国”党支持，这表明“统一与祖国”党已开始施展政治影响。2002年10月，该党领导人涅姆佐夫抵达白俄罗斯首都明斯克机场时被白国家安全局以“干涉白内政、危害白国家利益”为由勒令离境。

（4）俄罗斯“亚博卢”民主党（Росиийскаядемократическаяпартия“Яблоко”）：领导人亚夫林斯基。由“亚博卢”联盟改建而成。2001年12月22日，“亚博卢”联盟召开第10次代表大会，通过将其改组为政党的决议及党纲、党章。会议选举亚夫林斯基为党主席、国家杜马副主席卢金为第一副主席，同时选出四位副主席及88人组成的联合理事会。会议决定简化入党程序，使该党成为一个开放的、群众性政党，所有赞成该党原则与目标的人均能加入。该党自称“民主反对派”，反对俄政府现行改革方针，主张渐进的经济改革，国家在建立市场经济过程中发挥积极作用；赞成平衡外交政策。主要任务是建立“民主、法制、社会化的国家及文明的市场和强大的公民社会”。

（5）俄罗斯自由民主党（Либерально-демократичексаяпартияРоссии）：领导人日里诺夫斯基。成立于1989年12月。该党政策有较浓的极端民族主义色彩。对内主张集权，实行混合经济。对外主张在前苏联领土范围内恢复俄罗斯帝国版图，提出俄国界“只能向外推，不能往里缩”。同东欧恢复和加强经济、文化联系，以便今后建立斯拉夫国家联盟。外交重点是南下，称俄罗斯士兵“应到印度洋洗战靴”。在1993年12月国家杜马选举中异军突起，获22.79%选票，取得70个议席。在1995年12月17日国家杜马选举中获11.18%选票，取得51个议席。在1999年12月国家杜马选举中获6.4%的选票，获17席。

此外，在新《政党法》的推动下，着眼2003年底议会选举，俄改建或新建了多个政党，政治影响逐步扩大，其中包括：

（1）俄罗斯联邦人民党（НароднаяпартияРоссийскойФедерации）：领导人拉依科夫。由“人民议员”运动改建而成。2001年9月29日，“人民议员”运动举行建党大会，宣布成立“俄罗斯联邦人民党”，并于11月9日获得司法部登记。这是新《政党法》通过后注册的第一个政治组织。拉依科夫称，该党属中派，有三个目标：巩固国家、消除贫困和保护人民。该党面向社会，捍卫全民族利益，并支持总统的政治路线。

（2）俄罗斯复兴党(ПартияВозрожденияРоссии)，领导人为国家杜马主席谢列兹尼奥夫，2002年9月由“俄罗斯”运动改建成立。谢称，该党为中左派政党，信奉社会民主主义，其纲领性主张是建立“社会国家”，将与当局进行“建设性对话与合作”。2002年11月，该党获司法部注册，谢表示，该党将在2003年议会选举中与俄共竞争。

（3）俄罗斯生活党(РоссийскаяПартияЖизни)，执行委员会主席波特列索夫，2002年6月成立，2002年9月在司法部注册。该党得到俄上院主席米罗诺夫支持，米领导的“彼得堡意志”运动也加入了该党。

（4）自由俄罗斯党(ПартияЛиберальнаяРоссия)，2002年3月改组为政党，国家杜马议员尤申科夫、波赫梅尔金、戈罗夫廖夫及上届杜马议员佐洛杜欣、别列佐夫斯基为该党联合主席。该党自称为当局坚定的反对派。别列佐夫斯基称，该党战略任务是实现国家体制和对外政策自由化。2002年8月，该党联合主席之一戈罗夫廖夫遇刺身亡。9月，该党召开第二届非例行会议，讨论7月被司法部拒绝注册的原因，并根据《政党法》要求修改党章。尤申科夫在会上指责当局是杀害戈的真凶，原因是该党公开反对当局现行政策。10月，该党以与左翼力量联合为由将别列佐夫斯基开除出党。2003年4月，该党在司法部注册。

此外还有农业党、劳动党、劳动人民自治党、俄罗斯生态党、复兴党、人民爱国党、俄社会主义统一党、联合工业党等。

【经济】苏联解体后，俄全盘接受美等西方国家推荐的经改药方，采取“休克疗法”，推行以大规模私有化和全面自由化为核心的激进经济改革，经济连年下滑。1998年俄爆发金融危机，各项宏观经济指标再趋恶化。1999年受卢布贬值和国际市场油价上扬以及普里马科夫政府大幅调整经济政策，加强国家宏观调控等内外多种因素的综合影响，俄经济呈现好转势头。2000年，普京继续推行稳健的社会经济政策，利用国际油价一度上涨的有利形势，大力拓展国外能源市场,俄经济好转势头进一步巩固，宏观经济指标大幅上扬。2001年俄政府进一步深化社会和经济自由化改革，经济增幅小于2000年，但恢复性增长的势头继续得到保持，且增长质量有所提高。2002年，俄政局进一步稳定，发展经济成为当局的中心任务和朝野共识，在这一有利环境下，政府进一步加强经济立法，规范经济活动，投资和经营环境得到一定改善。特别是税制改革提高了企业投资积极性，缓解了财政压力。同时借国际油价上涨之机，获取大量石油美元。欧美承认俄市场经济地位，为俄扩大出口、吸引外资提供了新机遇，也促进了俄经济信誉的提高。2002年俄经济增长超过预期，农业连续第三年增长，粮食产量创十年新高。财政收支状况改善，外汇储备大增，外债继续减少，通货膨胀略有下降，资本外流有所减少，居民生活水平已接近1998年金融危机前的水平。但经济增长受国际能源市场行情影响仍较大，产业结构调整的任务仍十分艰巨。

2002年3月政府批准2003－2005年中长期经济发展计划，根据国际市场石油价格的变化制定了保守和乐观两套方案。保守方案油价为18.5美元一桶，GDP增速为每年3％－3.5%;乐观方案油价为21.5美元一桶，GDP增速为4.1%，2005年以后达5％－5.5%。4月政府根据普京总统要求，将经济增速略加提高，还提出了提高劳动生产率、鼓励竞争等一系列促进经济增长的措施。此外，通过了《农用土地流通法》、《中央银行法》等重要法律。

根据联合国统计署资料，按汇率计算，2001年俄GDP约占全球GDP总额的1％，排名世界第16位。如按购买力平价计算，则占2.6%，排名第10位。

近几年来俄GDP增长情况如下：

2000年2001年2002年

7.7%5％4.3%

2002年主要经济指标为：

国内生产总值：108634亿卢布（约合3459.7亿美元）

人均国内生产总值：74406卢布（约合2369.6美元）

国内生产总值增长率：4.3％

货币名称：卢布（Рубль）,辅币为戈比，1卢布等于100戈比。

汇率（2002年平均）：1美元＝31.4卢布

通货膨胀率：15.1%（2001年为18.6％）

失业率：至2002年底失业人口有510万，正式登记的失业人口为130万，分别占有劳动能力人口的7.1％和1.8％。

（汇率根据俄央行年度报告，其余来自俄国家统计委）

【资源】自然资源十分丰富，种类多，储量大，自给程度高。国土面积1700多万平方公里，居世界第一位。森林覆盖面积8.67亿公顷，占国土面积50.7％，居世界第一位。木材蓄积量807亿立方米。天然气已探明蕴藏量为48万亿立方米，占世界探明储量的1/3强，居世界第一位。石油探明储量65亿吨，占世界探明储量的12－13％。煤蕴藏量2000亿吨，居世界第二位。铁蕴藏量居世界第一位。铝蕴藏量居世界第二位。水力资源4270立方千米/年，居世界第二位。铀蕴藏量居世界第七位。黄金储藏量居世界第四至第五位。

【工业】2002年工业产值为68680亿卢布，占整个国内生产总值的63.2％，同比增长3.7％。至2002年11月底，工业部门从业人员1325.4万人，占有劳动能力人口的18.3％。工业基础雄厚，部门齐全，以机械、钢铁、冶金、石油、天然气、煤炭、森林工业及化工等为主，木材和木材加工业也较发达。俄工业结构不合理，民用工业落后状况尚未根本改变。

【农业】2002年农业产值为10498亿卢布，占国内生产总值的9.7％，同比增长1.7％。粮食产量创历史新高。2002年农业和林业从业人员423万，占有劳动能力人口的5.8%。农牧业并重，主要农作物有小麦、大麦、燕麦、玉米、水稻和豆类。经济作物以亚麻、向日葵和甜菜为主。畜牧业主要为养牛、养羊、养猪业。

【服务业】至2002年11月底服务业从业人员2160.7万人，占总劳动力的29.8%。其中交通运输占服务业总产值的13.4%，通讯占2.74％，零售业37.3％，其它占46.5％。

【旅游业】为新兴经济部门，近年来发展较快，但在国民经济中尚不占重要地位。国内主要旅游点是莫斯科、圣彼得堡市、黑海疗养地、伏尔加河沿岸城市、下诺夫哥罗德和滨海边疆区。俄目前吸引外国旅客不到国际旅客流量的1％，排名未进入世界前40名。据俄经济发展和贸易部统计，2002年俄接待外国游客2330万人，创汇158.5亿美元，占GDP的4.7%。

【交通运输】各类运输俱全，铁路、公路、水运、航空都起着重要作用。

铁路：至2002年底铁路总里程为13.9万公里，客运量1530亿人公里，货运量15088亿吨公里。

公路：至2002年底公路总里程90万公里，客运量1695亿人公里，货运量1672亿吨公里。

水运：2002年海运商船3900艘，总吨位830万吨。海运货运量1049亿吨公里，内河货运量799亿吨公里。主要海港位于波罗的海、黑海、太平洋、巴伦支海、白海等，包括摩尔曼斯克、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、新罗西斯克等。

空运：2001年民用飞机有7万多架，国际航线总长约8万公里。2002年客运量646亿人公里，货运量27亿吨公里。主要机场有莫斯科的谢列梅杰沃2号国际机场、谢列梅杰沃1号国际机场、伏努科沃1号国际机场、多莫杰多沃机场、圣彼得堡国际机场、新西伯利亚机场、叶卡捷琳堡机场，哈巴罗夫斯克机场等。

管道运输：至2000年底石油、天然气输送管道总长21.3万公里，2002年输油气总量20997亿吨公里。

（资料来源：俄国家统计委）

【财政金融】近年俄罗斯联邦预算执行情况如下：（单位：亿卢布）

200020012002

预算收入99071590722022

财政支出71331325720460

差额277426501562

（资料来源：俄中央银行年度报告）

截止2003年1月1日，黄金外汇储备为478亿美元。据俄财政部统计，至2003年1月1日，俄外债总额为1235亿美元，占GDP的35.7％，内债214亿美元。2002年共还外债140亿美元，2003年应还外债173亿美元。

截至2002年1月1日，银行总数为1319家，注册资本2670亿卢布。主要银行有：

1、俄罗斯储蓄银行，1991年成立，注册资本241亿卢布。

2、俄罗斯外贸银行，1990年成立，注册资本65.5亿卢布。

3、工商银行，1988年成立，注册资本22.9亿卢布。

4、首都储蓄银行－农工银行，1988年成立，注册资本21.6亿卢布。

5、国际工业银行，1992年成立，注册资本18.5亿卢布。

6、天然气工业银行，1990年成立，注册资本18.5亿卢布。

此外俄大银行还包括外经银行、阿尔法银行和古打银行等。

【对外贸易】2002年主要贸易伙伴及贸易额：独联体国家（258亿美元）、德国（260亿美元）、意大利（96亿美元）、中国（119.3亿美元）、荷兰（83亿美元）、美国（69亿美元）、英国（49亿美元）、波兰（50亿美元）、法国（45亿美元）、芬兰（44亿美元）、土耳其（41亿美元）、日本（41亿美元）。据俄国家海关委员会数据，2002年俄与欧盟国家贸易额占俄外贸总额的36.6％，与独联体国家占17％，与亚太国家占16.4％，与东欧国家占12.9％。

1992年以来，俄放弃对外贸易国家垄断，实行对外贸易自由化政策，经过8年的不断调整与改革，现已基本形成了一套符合一般国际贸易惯例要求的管理体制和外贸政策。

据俄国家统计委和中央银行数据，2002年俄对外贸易总额1682亿美元，同比增长7.5％。其中出口额1072亿美元，增长4%，进口额610亿美元，增长14.2%，顺差462亿美元。

2002年主要出口商品有石油、天然气、电力、煤、焦炭、机器设备、黑色及有色金属等。主要进口商品有机器设备、食品、化工产品等。（资料来源：俄国家海关委员会）

【对外投资】2002年俄对外投资199亿美元，同比增长18.1%,主要投资地为塞浦路斯、白俄罗斯、伊拉克、利比里亚等。（资料来源：俄国家统计委2003年2月数据）

截至2001年底，俄在华投资项目1297个，实际投资额约2.7亿美元，集中在核电、汽车及农机组装维修、化工、建材等领域。（中国对外经贸出版社《今日俄罗斯市场》）

【外国资本】截至2002年9月，俄累计引进外资398亿美元，其中直接投资占48.7％，证券投资占3.5％，其他投资占47.8％（2003年2月俄贸易和经济发展部《俄2000－2002社会经济发展综述》）。德国、美国、塞浦路斯、法国、英国、荷兰、意大利、瑞典、瑞士、日本等国是主要对俄投资国。

2002年俄吸引外资197.8亿美元，同比增长38.7%。其中外国直接投资40.42亿美元，占外资总额的20.2%，增长0.6%，证券投资47.2亿美元。主要投资国为德国（40.01亿美元）、塞浦路斯（23.27亿美元）、英国（22.71亿美元）、瑞士（13.49亿美元）、卢森堡（12.58亿美元）、法国（11.84亿美元）,荷兰（11.68亿美元），美国（11.33亿美元）（国家统计委员会2003年2月数据）。

2002年外资主要投向：贸易和公共餐饮业（88亿美元）、工业（73.32亿美元），普通商业13.55亿美元（俄国家统计委2003年2月数据）

俄政府积极完善法律制度，改善投资环境，近年来出台的有关鼓励外国对俄投资的法律主要有：（1）《俄罗斯联邦外国投资法》，1999年7月14日生效，对外国投资者在投资、投资所获收入和利润、企业经营活动条件等方面的权利提供基本保障；（2）《俄罗斯联邦租赁法》，1998年11月5日生效，鼓励在租赁业务的基础上以各种方式对生产资料进行投资，保护财产所有者和投资者权益，保障投资效益；（3）《俄罗斯联邦产品分成协议法》，1995年12月出台，1999年1月加以修订，调节国内外投资者在俄境内投资勘探和开采矿物资源及有关活动。在协议有效期内，投资者免交除利润税、资源使用税、俄籍雇员统一社会税以外的其他各种税费，征税基本上被按协议条款分配产品所取代。（中国对外经贸出版社《今日俄罗斯市场》）

【著名公司】（1）统一电力体系股份公司，成立于1992年12月，国家控股51.62%，现任总经理阿·丘拜斯。截至2000年1月1日，总资本达1678.48亿卢布，其中固定资本424.22亿卢布。2001年营业额为5034.55亿卢布，税后纯利润为127.77亿卢布。通讯处地址：119526,Москва,пр-т.Вернадского,д.101,корп.3。电话：007-095-7104001，电子信箱：rao@elektra.ru。（统一电力公司网站）

（2）天然气工业股份公司，成立于1993年2月，从事天然气开采及销售，现任总经理阿·米勒。截至2000年底，总资本达11809亿卢布，其中固定资本7763亿卢布，2000年营业额4981亿卢布，2001年纯利润719亿卢布。通讯处地址：117997,Москва,В-420,ГСП-7,ул.Наметкина,16。电话：007-095-7193001，传真：007-095-7198333，7198335。（天然气工业公司网站）

（3）尤科斯石油公司，成立于1993年4月，从事石油勘探、开采、加工、销售，现任总经理米·霍多尔科夫斯基。截至2001年9月，总资本达3419.85亿卢布。2001年头9个月营业额为2283亿卢布，税后纯利润为1764亿卢布。通讯地址：115054，Москва,ул.Дубининская,д.31А。电话：007-095-2323161，电子信箱：info@yukos.ru（尤科斯石油公司网站）

其它大公司还有：“卢克”石油公司（阿列克别罗夫）、国际罗斯集团（波塔宁）、西伯利亚石油公司（什维德列尔）、阿尔法集团（弗里德曼）；“卡马兹”汽车制造厂、“高尔基”汽车制造厂、“伏尔加”汽车制造厂；通信领域有“俄罗斯电信”公司“马格尼托戈尔斯克”钢铁公司、“诺里尔斯克镍业”公司（普罗霍罗夫）、西伯利亚铝业集团（捷里帕斯卡）、储蓄银行（卡兹明）等。

【人民生活】苏联解体后，俄基本沿袭过去的社会福利制度，如退休、医疗、儿童教育等，但水平大幅下降。2001年开始征收统一社会税，由雇主按员工工资28%交纳，用于员工养老、医疗、失业保险及其他社会保障。所有职工均领取退休金，每年享有不少于24个工作日的年休假。老战士、劳动英雄、工龄在30年以上的退休职工、公务员等在医疗、公共设施（住房、煤气、电、供暖、交通）费用等方面比一般公民享有程度不等的优惠。

据俄国家统计委数据，2002年人均月收入3887卢布（约122美元），同比增长8.8％。人均月工资4426卢布（约139美元），同比增长16.6％。

近年来，社会贫富差距急剧扩大。2002年20％最富有阶层的收入占全民总收入的45.8%，20％最贫困居民收入占全民收入的5.6％。2002年第四季度最低生活标准每月1893卢布，收入低于该标准的人口占总人口的22%。（俄国家统计委《2002年俄社会经济状况》）

2001年每千人拥有医生4.71人、病床11.65张，每千人拥有小汽车138.8辆、电视机124台、电冰箱113台。每家拥有电话机50部。人均住房面积19.7平方米（俄国家统计委《2001年俄罗斯统计年鉴》）。

【军事】1992年3月16日，俄罗斯国防部正式成立。同年10月9日生效的俄罗斯《国防法》规定，除正规军外，俄罗斯武装力量还包括边防、内务、安全、政府通讯、民防和铁道部队；总统为武装力量最高统帅；军队的任务是抵抗外来侵略和履行俄罗斯承担的国际义务；军队人数不得超过全国人口总数的1％；实行义务兵与合同兵两种兵役制度，服役期限分别为：舰队水兵2年，其它士兵1年半，受过高等教育的1年等。1993年11月，叶利钦批准了《俄罗斯联邦军事学说基本原则》，取消了“合理足够”的防御理论和军队人数不得超过全国人口数量1％的限额，并首次赋予军队参与国内政治生活的职能。1997年12月俄公布《国家安全构想》，认为对俄最大的安全威胁是国内的经济危机，宣布在遭到外国武装入侵时有权使用一切手段进行自卫。2000年1月，俄代总统普京正式签署新的《国家安全构想》，视俄内部经济危机和民族分离主义为其国家安全的最主要威胁，强调来自外部的威胁也日益加大，将过去只有在国家生存受到威胁的情况下才使用核武器，调整为在受到外来常规军力入侵时就可以动用核武器以先发制人。2002年10月莫斯科人质事件后，普京总统责成国防部总参谋部修改俄军事学说和国家安全构想中关于军队使用部分，俄政府已开始根据当前国际、国内形势的特点，对军事理论和国家安全学说进行新的调整。

1998年俄全面开始军事改革。主要内容是改变军种构成，第一步：将战略火箭军、军事航天部队和反导弹防御部队合并为战略火箭军，将空军和防空军合并为空军，保留陆军、海军，但取消陆军总司令部，改组为陆军总局，赋予各军区战役－战略司令部的地位；第二步：按军队使用范围－－陆地、空中、宇宙和海洋划分为三个军种。在此基础上，俄逐步开始推行兵役制改革。2001年12月7日，俄总理卡西亚诺夫表示，俄军队应由正规部队、补充合同兵及预备役部队三部分组成，义务兵服役期可能缩短。2002年提出部分军队实行合同兵役制及缩短义务兵服役期所需的全部费用。兵役制改革准备阶段将从2003年开始，部分军队向合同兵制转变将从2004年开始。2002年俄政府颁布法令，提高军人待遇。

国防部长谢·伊万诺夫，总参谋长克瓦什宁。

截至2002年底俄武装力量（不含政府其它强力部门）共有112.6万人，文职人员约80余万人。俄武装力量由陆军、空军、海军三个军种和战略火箭兵、空降兵、航天兵三个独立兵种组成。全国分为六个军区。2002年俄国防预算2841.5亿卢布，占国家预算支出的14.6%，占GDP的2.6％。

俄海外驻军主要集中在独联体各国，包括驻塔吉克斯坦201摩步师、驻南高加索俄军集群、驻摩尔多瓦德涅斯特河沿岸战役集团、驻乌克兰黑海舰队、驻亚美尼亚102军事基地和驻阿塞拜疆加巴拉雷达站。2001年俄从古巴和越南撤出军事基地，格鲁吉亚军事基地正在撤出。

【教育】分为学前教育、全日制普及教育、初级职业教育、中级职业教育和高等教育。据1994年人口普查结果，文盲率为4.3%。2002年文教事业预算支出780亿卢布，占预算支出总额的4.1％。

著名高等院校:

（一）莫斯科罗曼诺索夫国立大学，建于1755年，现有27个系、11个科研所，19个研究中心。本科学生3.1万人，研究生7000人，进修生5000人，外国留学生2000人，其中预科生400人，教师5000人。培养出7个诺贝尔奖金获得者；（莫斯科大学网站）

（二）圣彼得堡国立大学，建于1724年，2000年有本科学生2.5万人，研究生2000人，外国留学生700人，教师3000人。培养出6个诺贝尔奖金获得者。（圣彼得堡大学网站）

此外还有莫斯科鲍曼国立技术大学、圣彼得堡国立技术大学、莫斯科动力学院、莫斯科门捷列夫化工学院、莫斯科航空学院、圣彼得堡海洋技术大学、圣彼得堡航空宇航制造学院、圣彼得堡精密技术信息大学、萨马拉航空技术大学、圣彼得堡矿业大学、莫斯科矿业大学、莫斯科国际关系学院、莫斯科普希金语言学院、莫斯科音乐学院、圣彼得堡列宾美术学院等。

【新闻出版】2000年报纸总数5758种，杂志和期刊3570种。

主要报刊及发行量：《俄罗斯报》，创刊于1991年，政府主办，日发行量48.31万份；《独立报》，1991年创刊，日发行量5.24万份；《消息报》，1917年创刊，日发行量23.45万份；《每日商报》，日发行量11.73万份；《共青团真理报》，1925年创刊，日发行量79.6万份；《莫斯科共青团报》，日发行量196.04万份；《论据与事实》周报，发行量292.12万份。

主要杂志及发行量：《总结》周刊（8.5万份）、《政权》周0刊（7.35万份）、《剖面》周刊（7.2万份）、《星火》周刊（5万份）、《新时代》周刊（2.5万份）。

主要通讯社：（一）俄通社－塔斯社，简称俄塔社，其前身是前苏联时期的塔斯社及于1992年1月23日成立的俄通社，1992年1月30日正式定名为俄通社－塔斯社。国营，世界五大通讯社之一。目前在俄及独联体国家有74个分社，在其他59个国家有62个分社。（二）俄罗斯新闻社，简称俄新社，成立于1961年，其前身是苏联新闻社，1993年被确定为国家通讯社。国营，是俄两大国家通讯社之一，地位与俄通社－塔斯社相同。在俄及独联体国家有40多个分社。（三）国际文传电讯社，成立于1991年，私营。目前在俄、独联体及波海国家有8个分社。

主要广播电台：第一广播电台（原苏联中央广播电台）、俄罗斯之声（私营）、俄罗斯电台（国家控股）、莫斯科“回声”电台（私营）。

主要电视台：（一）俄罗斯国家电视广播公司（亦称俄罗斯电视台、国家电视台），建于1991年5月，国家控股。（二）俄罗斯公共电视台（前身是前苏联中央电视台），建于1995年9月，国家控股。（三）独立电视台，建于1997年1月，私营，在俄、美、欧、中东、北非、澳大利亚等地播放俄语节目。

【对外关系】普京基本继承了叶利钦后期的对外战略方针，即开展全方位外交，以独联体为战略重点，以与西方关系、特别是与欧洲关系为优先，同时加强亚太外交，加大对中、印等亚太大国的借重。普京外交的宗旨是积极推动多极化进程，力主重振俄大国地位，突出维护国家利益，着眼点是为俄国内经济复兴创造有利的外部条件。普京外交强调务实主义和灵活性。“9·11”事件后，普京总统调整对外政策，大幅改善同美西方关系，并积极谋求与北约建立新型合作机制。

中国驻俄大使：张德广。馆址：莫斯科友谊街6号（г.Москва,УлицаДружбы,дом6）。电话：9382006。传真：9382182。商务处电话：9382111。领事部电话：1431543。

俄罗斯驻华大使：伊·罗高寿（ИгорьАлексеевичРогачев）。馆址：北京东直门内北中街4号。电话：65321381。商务处电话：65322181。领事部电话：65321267。

【苏联简史】

1922/12/30成立成员4（白、俄、外高、乌）

外高1922/3/12成立（阿、格、亚）

阿布哈兹1921/3/4成立，1921/12加入格，1931/2成为自治共和国。

1924/10/12成员5乌兹别克

1924/10/27成员6土

1929/12/5成员7塔

1936/12/5成员11，阿、格、亚（外高解体）、哈、吉

1940/3/31成员12卡累利阿（1020/6/8卡累利阿公社（州自治）；1923/7/25自治共和国；

1940/3共和国）

1940/8/2成员13摩

1940/8/3成员14立

1940/8/5成员15拉

1940/8/6成员16爱

1956/7/6成员15卡成为自治

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