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蒙古(Mongolia)

作者:世界买家网 微信:QQ:1407106692 来源:todaytex.com 发布时间:12-1 17:21:19


【国家名称】蒙古(Mongolia)

【国家面积】156.65万平方公里
【国家人口】244.2万人(至2002年底)。喀尔喀蒙古族约占全国人口的80%,此外还有哈萨克、杜尔伯特、巴雅特、布里亚特等15个少数民族。主要语言为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉喇嘛教。

【国家首都】乌兰巴托(Ulaanbaatar)。人口约87万(至2003年底)。平均气温为-2.9℃

【重要节日】

春节蒙语称“白月”,日期与我国藏历新年相同,是蒙古民间最隆重的节日,以前称为“牧民节”,只在牧区庆祝。1988年12月,蒙古大人民呼拉尔主席团决定,春节为全民的节日。

国庆节-那达慕7月11日。1921年蒙古人民革命党领导的人民革命取得胜利,7月10日,在库伦(今乌兰巴托)成立君主立宪政府。蒙后定其次日为国庆日。1997年6月13日,蒙古国庆中央委员会第三次会议决定将国庆易名为“国庆节-那达慕”。那达慕,蒙语意为“游戏”或者“娱乐”,原指蒙古民族历史悠久的“男子三竞技”(摔跤、赛马和射箭),现指一种按着古老的传统方式举行的集体娱乐活动,富有浓郁的民族特点。1922年起,定期在每年的7月11日举行,成为蒙古国庆活动的一个主要组成部分。

【简况】位于亚洲中部的内陆国,东、南、西与中国接壤,北与俄罗斯相邻。属典型的大陆性气候,长年平均气温为1.56℃。冬季最低气温可至-50℃,夏季戈壁地区最高气温达40℃以上。

蒙古国原称外蒙古或喀尔喀蒙古。1911年12月蒙古王公在沙俄支持下宣布“自治”。1919年放弃“自治”。1921年蒙古人民革命党领导的人民革命胜利,同年7月建立君主立宪政府。1924年11月26日废除君主立宪,成立蒙古人民共和国。1945年2月,苏、美、英三国首脑签订雅尔塔协定,规定“外蒙古(蒙古人民共和国)的现状须予维持”,并以此作为苏联参加对日作战的条件之一。1946年1月5日,当时的中国政府承认外蒙古独立。1992年2月改国名为“蒙古国”。

【政治】2003年,蒙古政局基本稳定,对外保持外交政策的连续性,继续奉行“多支点”外交政策,对外活动更加活跃。
2001年5月,全国举行总统选举,蒙古人民革命党提名的那·巴嘎班迪以58.13%的得票率蝉联总统,民主党候选人拉·贡其格道尔吉得票率为36.53%,公民意志党候选人鲁·达希尼亚木得票率为3.54%。同年6月20日,总统巴嘎班迪宣誓就职。

2002年,蒙古政局总体稳定。执政的蒙古人民革命党牢牢掌控军政大权,稳步推行政府施纲领,并利用其执政优势,在议会两名议员补选中获胜,进一步巩固了自身执政地位。对外交往更加活跃,继续奉行“多支点”外交政策。

【宪法】现行宪法为第四部宪法,于1992年1月通过,同年2月12日起生效。宪法规定:蒙古国是独立、主权的共和国;视在本国建立人道的公民民主社会为崇高目标;在未颁布法律的情况下,禁止外国军事力量驻扎蒙古国境内和通过蒙古国领土;国家承认公有制和私有制的一切形式;国家尊重宗教,宗教崇尚国家;根据公认的国际法准则和原则,奉行和平外交政策;有宗教信仰与不信仰的自由。根据该宪法,改国名为“蒙古国”,建立设有总统的议会制。

1999年12月24日,蒙国家大呼拉尔通过宪法修正案,主要内容是在议会选举中获胜政党单独或联合组阁时“可自行向国家大呼拉尔提出总理人选”等,并规定该修正案自2000年7月15日起生效。31日,巴嘎班迪总统否决修正案。2000年1月6日,国家大呼拉尔驳回总统否决。3月15日,蒙宪法法院裁决该修正案违反宪法,决定予以否决。11月29日,宪法法院召开全体会议,对宪法修正案做出最终裁定即废除宪法修正案。12月14日,蒙议会召开全体会议,以全票通过宪法修正案,12月20日,巴嘎班迪总统再次否决了14日通过的宪法修正案。2001年5月28日,巴嘎班迪总统同意修宪,并在宪法修正案上加盖国玺,至此,自1999年以来的修宪争端宣告结束。

【议会】国家大呼拉尔是国家最高权力机关,行使立法权。国家大呼拉尔可提议讨论内外政策的任何问题,并将以下问题置于自己特别权力之内予以解决:批准、增补和修改法律;确定内外政策基础;宣布总统和国家大呼拉尔及其成员选举日期;决定和更换国家大呼拉尔常设委员会;颁布总统当选并承认其权力的法律;罢免总统;任免总理及政府成员;决定国家安全委员会的组成及权限;决定赦免等。国家大呼拉尔为一院制议会,其成员由蒙古国公民以无记名投票的方式直接选出,任期4年;国家大呼拉尔主席、副主席任期4年。本届国家大呼拉尔于2000年7月产生,共76个席位,人民革命党占72席,民主党2席、民主新社会主义党、公民意志共和党各1席。国家大呼拉尔下设7个常设委员会和5个小组委员会。主席桑·图木尔奥其尔(S·TUMUR-OCHIR,蒙古人民革命党)2001年10月19日当选。

【政府】国家权力最高执行机关,政府成员由国家大呼拉尔任命。现政府于2000年7月组成,为蒙古人民革命党单独组阁政府。政府成员为:总理那·恩赫巴亚尔(N·ENKHBAYAR),政府办公厅主任乌·恩赫图布辛(U·ENKHTUBSHIN),外交部长鲁·额尔登楚龙(L·ERDENECHULUUN),财政部长楚·乌兰(CH·ULAAN),法律内务部长曾·尼亚木道尔吉(TS·NYAMDORJ),自然环境部长乌·巴尔斯包勒德(U·BARSBOLD),国防部长朱·古尔拉格查(J·GURRAGCHA),教育文化科学部长阿·仓吉德(A·TSANJID),基础设施部长宾·吉格吉德(B·JIGJID),社会保障和劳动部长希·巴特巴雅尔(SH·BATBAYAR),工业贸易部长其·冈卓力格(CH·GANZORIG),食品农牧业部长达·那桑扎尔格勒(D·NASANJARGAL),卫生部长帕·尼亚木达瓦(P·NYAMDAVAA)。

【网址】(1)总统网址:http://www.pmis.gov.mn/presi_mon.htm

(2)议会网址:http://www.parl.gov.mn

(3)政府网址:http://www.pmis.gov.mn/gov_mon.htm

(4)外交部网址:http://www.extmin.mn

(5)蒙古通讯社网址:http://www.montsame.mn

【行政区划】全国划为21个省和首都:后杭爱省、巴彦乌勒盖省、巴彦洪格尔省、布尔干省、戈壁阿尔泰省、东戈壁省、东方省、中戈壁省、扎布汗省、前杭爱省、南戈壁省、苏赫巴托尔省、色楞格省、中央省、乌布苏省、科布多省、库苏古尔省、肯特省、鄂尔浑省、达尔汗乌勒省、戈壁苏木贝尔省和首都乌兰巴托市。

【司法机构】法院行使司法权。法院的基本体制由国家最高法院和各级地方法院构成。国家最高法院由大法官和法官组成。最高法院大法官其·冈巴特(CH·GANBAT),1999年9月就职。检察机构由国家检察署和各级地方检察署构成。总检察长蒙·阿勒坦呼亚格(M·ALTANKHUYAG),1999年6月就职。

【政党】实行多党制。截至2002年底,共有18个注册政党,主要有:

(1)蒙古人民革命党(MongolianPeople’sRevolutionaryParty):执政党。1921年3月1日成立,原称蒙古人民党,1925年3月改称现名。党员约12.1万名。1997年2月该党召开的二十二大确定党的性质为“民族民主主义性质的中左翼政党”,理论基础为“民主社会主义思想”。现任主席那·恩赫巴亚尔,总书记道·伊德沃赫腾(D·IDVKHTEN),书记扎·宾巴道尔吉(J·BYAMBADORJ),乌·恩赫图布辛。2001年2月该党召开二十三大,选举产生了244名成员组成的党的代表会议、15人组成的党的领导委员会(相当于政治局)和由11人组成的党的监督总委员会。

(2)蒙古民主党(MongolianDemocraticParty):最大的在野党。2000年12月6日由蒙古民族民主党、社会民主党、民主复兴党、宗教民主党和民主党合并而成。号称党员逾16万。党的宗旨是重视人的发展、人的权力和自由,并视个人能力大小承担相应的社会责任。党的目标是巩固蒙古政治独立;建立合理、强大的经济体制;建立开放的社会;建立良政;将社会发展与国际社会进步密切接轨。党的全国代表大会每四年召开一次会议。全国协商委员会(相当于中央委员会)下设8个常设委,负责日常工作。党的监察机关是独立于任何个人的基本章程委员会,对党章负责。2003年1月23~25日,举行了第八次全国协商委员会会议,选举产生了新的领导班子:主席门·恩赫赛汗(M·ENKHSAIKHAN),副主席拉·贡达赖(L·GUNDALAI),总书记瑞·冈苏赫(R·GANSUKH)。

【重要人物】那楚克·巴嘎班迪:总统。1950年4月22日生于扎布汗省雅鲁县牧民家庭。1972年毕业于苏联列宁格勒制冷中专。1980年毕业于苏联敖德萨市食品工艺学院。1984-1987年就读于莫斯科社会科学学院,获哲学副博士学位。1995年获敖德萨市食品工艺学院名誉博士称号。1999年获蒙管理学院名誉博士称号。1972年起先后任乌兰巴托市白酒啤酒联合企业修理工、机械师和工程师。1980-1984年任人革党中央省宣传部长。1987年起任人革党中央演讲员、处长和部顾问。1990年起任党中央书记、副主席。1992-1996年任国家大呼拉尔主席。1996-1997年8月再次任国家大呼拉尔委员,并兼任人革党议会党团主席。1979年加入人革党。1997年2月-6月任人革党主席。1997年5月当选总统,2001年5月连任。巴分别于1991年作为执政党人民革命党中央主席团委员、中央书记、1994年作为国家大呼拉尔主席、1998年作为总统访华。夫人阿·奥云比列格,有1女1子。

桑吉贝格兹·图木尔奥其尔:国家大呼拉尔主席(议长)。1950年12月24日生于后杭爱省。1974年毕业于蒙国立大学数学教师专业。1977-1980年在蒙国立大学读研究生。1992年获教授职称。哲学副博士。1974-1977年任师范学院教师。1981-1992年历任国立大学哲学教师、教研室副主任和副校长。1992-1996年任科学教育部高等教育局长、部长。1996年起任国家大呼拉尔委员。2000年7月-2001年10月兼任人革党议会党团主席。1995年起任人革党代表会议成员。1997年起任党的领导委员会委员。2001年3月起任人革党书记。2001年10月19日当选国家大呼拉尔主席。1996年曾随扎斯莱总理访华,访问结束后,率科学教育部代表团访华。懂俄、英语。夫人其米德策伦,有1儿1女。

那木巴尔·恩赫巴亚尔:总理。1958年生于乌兰巴托市。1980年毕业于莫斯科高尔基文学院。曾在英国留学。1980年起在蒙作家协会翻译局任翻译、编辑。1983年起任作家协会外事司长。1990年起任蒙翻译家协会副主席,同年11月起任政府文化艺术发展委员会首席副主席。1992年6月当选为国家大呼拉尔委员。1992年至1996年任文化部长。1997年8月起任国家大呼拉尔委员。同年10月起兼任人革党议会党团主席。2000年7月再次当选国家大呼拉尔委员,并于26日在国家大呼拉尔首次会议上当选总理。曾任人民革命党中央委员。1996年至今任党的领导委员会成员(相当于政治局委员)。1996年至1997年任人革党总书记。1997年6月至今任党的主席。1993年曾作为文化部长、2002年1月,以总理身份正式访华。懂英、俄语。夫人朝勒蒙,有4个子女。

【经济】以畜牧业为主,曾长期实行计划经济。1991年开始向市场经济过渡,实行国有资产私有化。1997年7月,政府通过“1997-2000年国有资产私有化方案”,目标是使私营经济成份在国家经济中占主导地位。2003年,蒙古宏观经济整体运行平稳,经济继续保持恢复性低速增长。财政收入增加,外国投资和外汇储备有所增长,通货膨胀和失业率明显下降,汇率基本保持稳定。

国内生产总值(GDP,2002年):约10亿美元

人均国内生产总值:445美元(2002年)

国内生产总值增长率:5.3%(2003年)

货币名称:图格里克(TUGRUG)

汇率(2003年12月):1美元=1169图格里克

通货膨胀率(至2002年11月):2.5%

注册失业人数(2002年12月):3.09万人,同比减少9500人

【资源】地下资源丰富。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产。其中煤蕴藏量约500-1520亿吨,铁20亿吨、磷2亿吨、萤石蕴藏量约800万吨、铜800万吨、钼24万吨、锌6万吨、银7000吨、金3000吨、石油15亿桶。额尔登特铜钼矿已列入世界十大铜钼矿之一,位居亚洲之首。自1995年以来,采金业成为蒙古发展最快的行业。森林面积为1830万公顷,全国森林覆盖率为10%,木材蓄积量为12亿立方米。水蕴藏量为60亿立方米。

(资料来源:蒙古矿产资源管理局网站、蒙古外国投资局网站等)

【工业】以轻工、食品、采矿和燃料动力工业为主。2002年工业总产值为2717亿图格里克(按1995年可比价格计算),比上年增长3.8%,即99亿图格里克。2002年,蒙古179种主要工业品中的91种产品的产量比上年有所增长,88种产品的产量比上年有所减少,共有价值6779亿图格里克的工业产品在国内外市场上销售。

【农业】2002年播种面积28.57万公顷,比上年增长31.3%

畜牧业是传统的经济部门,国民经济的基础。2002年底,牲畜存栏数约为2368万头,比上年减少9.2%。
【服业】1991年起在服务行业实行私有化。目前,私有化程度近百分之百。2002年邮电行业收入为387亿图格里克;固定电话终端达12.67万个,比去年增长7000个。(资料来源:同上)

【旅业】2002年进入蒙境的外国游客为19.2087万人,创汇1.2亿美元。全国有旅游基地、大小宾馆、饭店约700家,共5000多个床位;从事旅游服务的公司约300多家,主要宾馆有乌兰巴托饭店、巴彦高勒饭店、成吉思汗饭店等,主要旅游点有哈尔和林古都、库苏古尔湖、特列尔吉旅游点、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。

【交通运输】以铁路和公路为主。2002年总货运量为1353万吨,比上年增加14.6%;总客运量为1.06亿人次,比上年增长7.3%

铁路:总长1800多公里,担负全国货运量的4/52002年全国铁路总货运量为1163.7万吨,比上年增长14.7%2002年客运量为400万人次,占上年的97.1%

公路:总长约5万公里,其中硬面公路3100公里,柏油路约1400公里。2002年客运量为1.01亿人次,比上年增长7.8%;货运量为188.87万吨,比上年增长13.9%

水运:2002年货运量为1800吨,比上年增长5.9%

空运:航线总长约4万公里,2002年客运量为30万人次,其中国际客运量为20万人次,国内客运量为10万人次;货运量为2400吨,是上年的82.8%。与北京、呼和浩特、莫斯科、伊尔库茨克、汉城、东京、大阪和法兰克福之间有定期航班。国际机场1个,为乌兰巴托布音特-乌哈机场。(资料来源:同上)

【财政金融】2002年底外汇净储备2.26亿美元。1997年有黄金储备12吨。截至2002年,蒙外债总额为8.5亿美元。

蒙古银行:1924年成立,行长奥·楚龙巴特。

蒙古贸易开发银行:1990年成立,行长蒙赫巴特。20025月,该行76%的国有股被瑞士和美国合资的财团以1223万美元收购。

【对外贸易】同68个国家有贸易关系。实行经济开放政策。近年来,十分注意发展同西方发达国家和亚洲国家的经贸合作,出口产品主要为纺织品、矿产品和畜产品等;进口商品主要有机器设备、电器、食品和纺织品等。主要贸易伙伴有中国、俄罗斯、美国、韩国和日本等.

【对外投资】20世纪90年代以来,蒙古开始对外投资,但投资额很小。

1992年起蒙古开始对华投资。截至1995年底,蒙古来华投资项目31个,协议金额887万美元,蒙方实际投入金额35万美元。

【外国资本】1990年至2002年底,有中、俄、日、美、韩等70个国家和地区的约2000多家企业向蒙直接投资,累计投资额逾5亿美元。其中,50%的外企系只有15万美元投资额的小企业。主要投资国有中、韩、日、美、俄等。主要投资部门为矿山、轻工、畜产品加工、商业、建筑等。

据蒙方统计,至2002年,有847家中资企业在蒙从事商务活动,累计投资额为2.82亿美元。

【外国援助】至1990年,前苏联共向蒙提供约100亿卢布贷款。1991年,日本、世行等发起国际援蒙会议,中国以观察员身份列席。200311月,第十次援蒙捐助国会议在乌兰巴托举行,与会者承诺向蒙提供3.35亿美元的无偿援助和贷款。历届会议共向蒙允诺提供29亿美元的援助,实际落实82%。主要援蒙国家(国际组织)有日本、亚行、世行、国际货币基金组织、美国、德国、俄罗斯、中国等。

【人民生活】199811日起,实行五天工作制。20025月,蒙政府重新确定最低生活标准,全国5个地区的最低生活标准为1910024600图格里克不等。200212月,蒙政府会议决定将月工资最低标准定为30000图格里克,自200311日起开始实施。2002年底,消费品价格指数比年初增长1.6%20041月,蒙古政府会议决定自21日起将劳动工资最低标准上调为40000图格里克,社会保险基金正常退休金最低标准定为32000图格里克。

【军事】蒙古人民军于1921318日创建。总统兼任武装力量总司令。1996年起实行文职国防部长制度。现任国防部长是朱·古尔拉格查。武装力量总参谋部独立于国防部。2000年蒙古议会通过的政府《施政纲领》明确规定,坚决实行蒙古国防体制改革及军队改革政策;更新武装力量及边防军的武器设备;完善军队建设,深化部队改革,提高军事素质。武装力量总参谋长为陶高少将。实行义务兵役制,1998年起增加了替代、合同兵役和抵偿服役制。1992年起服役期改为一年。

1997年总兵力共有2万人。1997年开始对武装力量组织结构进行调整,其编制体制由师-团制转入了旅-营制。2002年国防预算拨款为272.66亿图格里克,占中央预算支出的5%

【文化教育】全国15岁以上人口中,文盲约占2.2%。实行国家普及免费普通教育制。2002学年初,各级学校学生总数达65.23万人,全日制普通教育学校共695所,高等院校约180所。主要高等院校有:国立大学、技术大学、国立师范大学、国立农牧业大学、医科大学、人文大学、文化艺术大学等,主要私立大学有奥特根腾格尔大学、蒙古商业学院、乌兰巴托学院、鄂尔浑学院等。

【新闻出版】19965月全国公开发行的报纸约470种(其中地方报纸64种)、杂志118种,其中约70%为私营报刊。1998年报纸发行量为570万份。主要报刊有:《日报》:自由刊物,发行量约为14000份;《世纪新闻报》:自由刊物,发行量约为1万份。《今日报》:自由刊物,1996920日创刊,发行量约为11000份。《真理报》:蒙古人民革命党机关报,发行量约为 vararrBaiduCproConfig=newArray(); arrBaiduCproConfig[’uid’]=82337; arrBaiduCproConfig[’n’]=’jerry2000cpr’; arrBaiduCproConfig[’tm’]=30; arrBaiduCproConfig[’cm’]=68; arrBaiduCproConfig[’um’]=34; arrBaiduCproConfig[’rad’]=1; arrBaiduCproConfig[’w’]=468; arrBaiduCproConfig[’h’]=60; arrBaiduCproConfig[’bd’]=’#ffffff’; arrBaiduCproConfig[’bg’]=’#ffffff’; arrBaiduCproConfig[’tt’]=’#0000ff’; arrBaiduCproConfig[’ct’]=’#000000’; arrBaiduCproConfig[’url’]=’#000000’; arrBaiduCproConfig[’bdl’]=’#ffffff’; arrBaiduCproConfig[’wn’]=2; arrBaiduCproConfig[’hn’]=1; arrBaiduCproConfig[’ta’]=’right’; arrBaiduCproConfig[’tl’]=’bottom’; arrBaiduCproConfig[’bu’]=0;

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闂備浇顕у锕傦綖婢舵劕绠栭柛顐f礀绾惧潡鎮楀☉娆嬬細闁绘繂鐖奸弻鐔煎箲閹伴潧娈繛纾嬪亹婵挳婀侀梺鎸庣箓濮c儴銇愰幒鎴狀唶闂侀潧鐗嗗ú銊у婵傚憡鐓冪憸婊堝礈閻旂厧绠栭柍鈺佸暞閸庣喖鏌曡箛濞惧亾閸愭彃顥堝┑鐘垫暩閸嬬偤宕圭捄渚綎闁荤喖鍋婇悢鍡樻叏濡炶浜惧銈冨灪閻熴儵顢橀崗鐓庣窞濠电姴鍊昏ぐ澶愭⒒娓氣偓閳ь剛鍋涢懟顖涙櫠鐎电硶鍋撳▓鍨珮闁告挾鍠栭獮鍐樄鐎规洖銈搁幃銏ゅ川婵犲嫭顫氶梻浣藉吹閸犳劗鍒掓惔銏℃珷婵°倐鍋撻悡銈嗙節婵犲倸鏆婇柡瀣閺岀喓鈧數枪娴犙囨煃缂佹ɑ顥堥柡灞糕偓鎰佸悑閹肩补鈧尙鍑规繝鐢靛仜閹冲繐煤閺嶎厼鐓″鑸靛姇缁秹鏌嶈閸撴瑩鈥﹂崹顕呮建闁逞屽墴閵嗕礁鈻庤箛锝呮倯婵犮垼娉涢敃锕傛偂閹寸偟绡€闁汇垽娼у瓭濠电偛鐪伴崐鏇㈠煝瀹ュ拋娼╅柤鎼佹涧娴狀垶姊洪柅娑樺祮婵炰匠鍥╁祦闁哄稁鍘介悡娑㈡煕濞戝崬浜滈柣蹇氬皺閳ь剝顫夊ú蹇涘磿闁稁鏁囧┑鍌溓瑰婵囥亜閺嶃劎鏁栭柨鐕傛嫹 闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娴h桨鐒婇柛娑樼摠閳锋棃鏌涢弴銊モ偓鐘测槈閵忕姷鍘搁梺绋挎湰濮樸劎绮i悙鐑樷拺闁告繂瀚埢澶愭煕閹捐泛鏋涚€殿噮鍋勯オ浼村醇閻斿搫骞堟繝娈垮枟閿曗晠宕滃☉妯兼懃缂傚倸鍊搁崐鍝ョ矓鐎靛摜鐭撻柣鐔煎亰濞兼牠鏌涜椤ㄥ棝寮查幖浣圭叆闁绘洖鍊圭€氾拷
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