吉尔吉斯斯坦(Kyrgyzstan)
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【国家名称】吉尔吉斯斯坦(Kyrgyzstan)
【国家面积】19.85万平方公里
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【国家人口】501.25万人（2003年1月）。有80多个民族，其中吉尔吉斯族占65%，乌兹别克族占14%，俄罗斯族占12.5%，东干族占1.1%，乌克兰族占1%。其他为朝鲜、维吾尔、塔吉克等民族。国语为吉尔吉斯语，俄语为官方语言。70%居民信仰伊斯兰教，多数属逊尼派。其次为东正教和天主教。
【国家首都】比什凯克（Bishkek，Бишкек）,1991年2月7日前称伏龙芝（Frunze，Фрунзе）。人口79.77万（2003年1月）。1月平均气温-6℃，7月平均气温27℃
【重要节日】宪法日:5月5日；建军节：5月29日；独立日：8月31日；主要宗教节日有开斋节、纳乌鲁斯节、复活节等。
【简况】位于中亚东北部的内陆国，边界线全长约4170公里，北和东北接哈萨克斯坦，南邻塔吉克斯坦，西南毗连乌兹别克斯坦，东南与东面与中国接壤。境内多山，属大陆性气候，1月平均气温－6℃，7月平均气温27℃。
公元前3世纪已有文字记载。6－13世纪曾建立吉尔吉斯汗国。16世纪被迫自叶尼塞河上游迁居至现居住地。1876年被沙俄吞并。1917年11月至1918年6月建立苏维埃政权。1924年10月14日成立卡拉吉尔吉斯自治州，属俄罗斯联邦。1936年12月5日成立吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国，同时加入苏联。1991年8月31日，吉尔吉斯最高苏维埃通过国家独立宣言，正式宣布独立，改国名为吉尔吉斯共和国，同年12月21日加入独联体。
【政治】属政教分离的世俗国家。政治上推行民主改革，经济上实行以市场为导向的改革方针，将振兴经济、消除贫困、改善人民生活作为中心战略任务。独立9年多来，吉社会稳定、民族和谐，阿卡耶夫总统地位稳固。2000年2月，吉根据新的选举法，选举产生了独立以来的第三届议会。新议会成立后，先后通过了《赋予俄语国家语言地位法》和允许农用土地进行交易的《农用土地管理法》等重要法律文件，对维护吉社会稳定、推动经济改革深入发展具有重要意义。10月，吉举行总统大选，阿卡耶夫总统再次蝉联，并宣布精减国家管理机关，提高办事效率等一系列措施，进一步推动经济自由化和市场化，深化经济体制改革。夏秋之际，吉成功挫败伊斯兰宗教极端主义恐怖分子对吉南部边界的再次进犯。2001年，吉国内局势继续平稳发展。阿卡耶夫总统对政府进行大幅裁减，整肃风纪，进一步改善政府形象。继续把限制和打击伊斯兰宗教极端主义势力作为维护国内稳定的首要任务，采取措施遏制其蔓延。2002年3月，吉政局曾出现动荡。反对派利用一议员被拘捕事制造“南方流血事件”，举行大规模游行示威，提出弹劾总统、修宪等要求。为稳定政局，阿卡耶夫总统撤换政府，同意进行修宪。新政府大力惩治官员腐败，稳步推进减贫计划，采取一系列措施维护社会稳定和民族团结。为扭转经济下滑趋势，吉政府加快私有化进程，扶植中小企业，改善投资环境。同时，继续将限制和打击伊斯兰宗教极端势力作为维护国家安全与稳定的首要任务，采取措施制止其蔓延。
【南方流血事件】2002年1月初，吉议会立法会反对派议员别克纳扎罗夫因1995年在贾拉拉巴德州担任侦察员期间滥用职权问题被捕。3月17日，别的支持者在阿克瑟区区府和所属村庄等地组织大规模群众集会。人群阻断交通，攻击政府所在地，并与警方发生激烈冲突，导致5名当地居民中弹身亡。当局同日将别克纳扎罗夫假释。反对派举行大规模游行示威，大批南方居民向首都进发，提出总统下台、修改宪法、惩治南方事件凶手等要求。为平息事态，阿卡耶夫总统先后下令解除总统办公厅主任、内务部长等高官职务，直至最终解散政府。
【宪法】1993年5月5日，吉议会通过独立后第一部宪法，规定吉是建立在法制、世俗国家基础上的主权、单一制民主共和国，实行立法、司法、行政三权分立，总统为国家元首。1996年2月初，吉举行全民公决，对宪法进行修改，扩大了总统权限，规定总统任期5年，并对各权力部门的职权进行了更为明确的划分。1998年10月，吉再次就修宪举行全民公决，修宪内容包括调整议会两院议席，限制议会及议员权利，实行土地私有制，严禁通过限制新闻自由的法律等。2001年12月，吉总统签署修宪法令，赋予俄语国家官方语言地位。2003年2月2日，吉举行全民公决，以压倒多数通过了宪法修改草案。根据新宪法，吉议会将由两院制改为一院制，取消党派选举制，议员将全部由单一选区选举制选举产生。总统将部分权力转交给议会和政府。今后，政府组成、总理和所有内阁成员的任免均需经过议会同意，地方行政长官的任免则由政府提名，总统任命。
【议会】根据吉宪法，议会为履行立法职能的代表机构。第一届议会于1990年2月25日通过选举产生。1994年9月，第一届议会提前解散。1995年2月，选举产生了由立法会议和人民代表会议组成的新议会。根据1998年修改后的新宪法，2000年2月吉选举产生了独立后的第三届议会。议会仍由立法会和人民代表会议组成。立法会为常设机构，由60名议员组成，其中45名通过选区选举产生，15名分配给社会政党和组织。本届议会有6个政党占有议席，分别为共产主义者党（5席），民主力量联盟（4席），阿富汗老战士党（2席），妇女民主党（2席），祖国社会主义党和我的国家行动党各1席。立法会为常设机构，主席为阿·艾尔克巴耶夫（А.Эркебаев）。人民代表会议由45名议员组成，实行区域代表制度，主席为阿·博鲁巴耶夫（А.Борубаев）。每届议会任期5年。根据2003年2月全民公决通过的新宪法，下届议会将为一院制，议员由目前的105人减少到75人，全部按单一选区选举制，从75个选区选举产生。议员享有豁免权。
【政府】国家最高执行权力机关。根据2003年2月全民公决通过的新宪法，总理由总统经议会同意后任命，政府成员由总理提名、经议会批准后由总统任命。2002年5月，巴基耶夫总理因南方流血事件引咎辞职。现任总理为尼古拉·塔纳耶夫，由阿卡耶夫总统于2002年5月任命。新内阁组成如下：总理尼·塔纳耶夫（Н.Танаев）,第一副总理兼司法部长库·奥斯莫诺夫（К.Осмонов）,副总理佐·奥达尔巴耶夫（Д.Оторбаев）,副总理兼交通通讯部部长库·朱马利耶夫（К.Жумалиев）,内务部长巴·苏班别科夫（Б.Субанбеков）,卫生部长季·麦马纳利耶夫（Т.Мейманалиев）,外交部长阿·艾特玛托夫（А.Айтматов）,国防部长艾·托波耶夫（Э.Топоев）,教育和文化部长伊·博尔朱罗娃（И.Болджурова）,生态和紧急状态部部长萨·契尔马舍夫（С.Чырмашев）,农业、水利和加工工业部部长亚·科斯丘克（А.Костюк）,劳动和社会保障部长罗·阿克纳扎罗娃（Р.Акназарова）,财政部长博·阿比尔达耶夫(Б.Абилдаев),国有资产管理及吸引直接投资委员会主席拉·热因别科夫（Р.Жеенбеков）,国家旅游、体育和青年政策委员会主席奥·阿尔马库丘科夫（О.Алмакучуков）,地方自治和区域发展事务部部长兼政府不动产登记总局局长托·奥穆拉利耶夫（Т.Омуралиев）,国家科学和知识产权局局长罗·奥莫罗夫(Р.Оморов)。另，总统下设国务秘书奥·伊布拉伊莫夫（О.Ибраимов）、安全会议秘书米·阿什尔库洛夫（М.Ашыркулов）、国家安全总局局长卡·伊曼库洛夫（К.Иманкулов）。
【行政区划】全国划分为7州1市：楚河州、塔拉斯州、奥什州、贾拉拉巴德州、纳伦州、伊塞克湖州、巴特肯州和比什凯克市。
【司法机构】根据2003年2月全民公决通过的新宪法，原高等仲裁法院被取消，其职能合并到最高法院等有关法院。现设有宪法法院、最高法院和军事法院。宪法法院院长兼任法官委员会主席乔·巴耶科娃(Ч.Баекова,女)，最高法院院长奈·别舍诺利耶娃（Н.Бейшенолиева），总检察长马·阿勃德尔达耶夫(M.Абдылдаев)，军事法院院长巴·巴德尔巴耶夫（Б.Батырбаев）。
【政党】目前，在吉司法部正式登记注册并开展活动的政党有30余个。其中主要有：
（1）“尊严”党：最主要的反对党。1999年8月注册，现有党员1.1万多。主张建立真正的法制、民主国家，保障人民安全和公民的政治、经济、社会权利与自由，恢复人们的自信、自尊，复兴民族文化遗产，反对带有政治色彩的宗教极端主义。要求以议会制取代总统制。主席为费·库洛夫（Ф.Кулов），曾任吉副总统、内务部长、安全部长和比什凯克市长等职。2001年1月，库被比什凯克市法院以担任安全部长期间滥用职权为名判处7年有期徒刑。
（2）“吉尔吉斯斯坦民主运动”党：1993年11月注册，现有党员1.5万。主张进行彻底的民主改革，建立公民和法制社会，减轻生产者税务负担，改善低收入阶层的生活况和吉生态环境。反对任何形式的政治极端主义。现任最高理事会主席日·杰克舍耶夫（Ж.Жекшеев）。
（3）吉尔吉斯斯坦团结党：1994年6月注册，现有党员1.25万。主张促进民主社会和法制国家建设，强调公民权利和政治经济自由，实现民族和谐和人民团结，支持发展有效的市场经济，参与国家政治生活，促进三权分立的形成。其政治局协调员为前总理阿·穆拉利耶夫（А.Муралиев）。政治局执行主席卡·阿雷姆库洛夫（К.Алымкулов）。
（4）吉尔吉斯斯坦共产主义者党：为吉目前最大的政党，于1992年9月注册，现有党员2.5万。该党主张创造性地遵循马克思列宁主义，宗旨是保障劳动者的生存权利，在社会主义原则基础上建立民主法制国家，实现社会公正、人道主义、自由平等，建立社会市场经济，强调国家、集体经济成分的主导地位，主张各民族平等，消除贫困。主席为阿·马萨利耶夫（А.Масалиев），为议会立法会议员。
（5）“自由吉尔吉斯斯坦”进步民主党：1997年2月重新注册，现有党员1.2万人。主张走议会道路，以文明方式建立民主法治国家，保护人民宪法权利，进行社会市场经济改革，确保经济自由和各种所有制平等，建立强大的三权分立体系，促进道德、文化、宗教复兴，维护族际和谐，反对分裂主义和地区本位主义。主席为巴·乌鲁（Б.Уулу）。
（6）吉尔吉斯斯坦“公正”党：1999年9月注册。奉行中间派路线，致力于同总统和所有政治团体进行建设性合作，主张结合吉历史文化特征建立公民社会和民主法制国家，保障公民的政治、经济权利与自由，建立有效的市场经济，加强国家管理经济的作用，提倡公民参政。主席为艾特玛托夫（Ч.Айтматов），吉著名作家。
（7）吉尔吉斯斯坦社会民主党：1994年12月重新注册，现有党员4250人。创建者多为知识分子，旨在吉建立真正的民主法制社会，主张三权文明分工、积极合作。行为准则是民主社会主义，全面深化政治、经济、社会领域的民主进程，提倡人文、发展和自由。现主席是阿·阿塔姆巴耶夫（А.Атамбаев），吉议会人民代表会议议员。
（8）“祖国”社会主义党：著名反对党，1999年12月重新注册，现有党员2000余人。称该党将在承认差异的基础上代表全民的利益，主张退让、妥协和相互接纳。主席为奥·杰克巴耶夫（О.Текебаев），现为立法会议员。
（9）阿富汗及其它区域战争老战士党：1999年3月再次注册，现有党员1.1万人。主张在尊重个性和民族和睦的基础上建立带有社会导向的市场经济的民主法制国家。现任政治局主席阿·塔什唐别科夫(А.Таштанбеков)。
（10）妇女民主党：1994年10月注册，现有党员1.5万人。主张建立民主法制社会，争取妇女平等权利，协助解决与家庭、母亲和儿童有关的问题。现任主席为托·沙利耶娃(Т.Шайлиева)。
此外，还有“阿萨巴”民族复兴党、人民党、农业党、妇女党等政党、组织、团体。
【重要人物】阿斯卡尔·阿卡耶夫：总统。1944年生于楚河州克明区，吉尔吉斯族。技术学博士。1968年毕业于列宁格勒精密力学和光学学院，后长期任教。1981年加入苏共，1986年任吉共中央科学和高教部部长。1987年起历任吉科学院副院长、院长。1990年10月当选吉总统。1991年10月再度当选。1995年12月在大选中获胜连任，2000年10月大选再次蝉联总统，任期至2005年12月。曾于1992年5月和1998年4月两次正式访华。1996年4月赴上海出席“上海五国”元首首次会晤。2001年6月赴上海出席上海合作组织成员国峰会。2002年6月对华进行工作访问。已婚，有二子二女。
尼古拉·塔纳耶夫：总理。1943年11月3日出生于俄罗斯奔萨州，俄罗斯族。1969年毕业于江布尔水利土壤改良建设学院建筑工程专业。1969－1979年任奥什“建设托拉斯”技师、工程主任、总工程师。1979-1984年任奥什市苏维埃执委会第一副主席。1984-1985年任奥什州“水道管理局”局长。1985年任“楚河工业建设托拉斯”副总裁。1995-2000年任吉尔吉斯斯坦建设股份公司总裁。2000－2001年任吉国家建设设计委员会主席。2001年出任吉第一副总理，2002年5月底任总理。
【经济】经济以农牧业为主，工业基础薄弱。原苏时期为原料产地。独立初期，由于同原苏联各加盟共和国传统经济联系中断，加之实行激进改革，经济一度出现大滑坡。近年来，吉调整经改方针，力求逐步向市场经济转轨，推行以私有化和非国有化改造为中心的经济体制改革，经济保持了低增长态势，工业生产恢复性增长，物价相对稳定，通胀率降至独立以来最低水平。在制订2000－2010年发展战略时，吉将发展旅游业和扶持中小企业列为今后经济工作的重点方向。但吉国小底薄，资源单一，居民贫困化现象普遍，国家预算失衡，外债负担沉重，2000-2010年发展战略执行3年来，并未达到其所制订的年均7－8%的经济增长目标。2002年，前2年止跌回升的各项经济指数出现下滑。
国内生产总值（2002年）：752.40亿索姆。
人均国内生产总值：15040索姆
国内生产总值增长率（2002年）：-0.5%
货币名称：索姆（СОМ）。
汇率（2002年12月）：1美元＝46.17索姆。
通货膨胀率（2002年）：2.3%。
失业人口（2003年1月）：6.02万人，占应就业人口的3.2%。
【资源】自然资源主要有黄金、锑、钨、锡、汞、铀和稀有金属等。其中锑产量居世界第三位、独联体第一位，锡产量和汞产量居独联体第二位，羊毛产量和水电资源在独联体国家中居第三位。
【工业】主要工业有采矿、电力、燃料、化工、有色金属、机器制造、木材加工、建材、轻工、食品等。2002年，工业总产值为447.84亿索姆，下降13.1%。2002年与2001年主要工业领域产品产量如下：
2000年2001年2002年
采矿业（亿索姆）98.60109.0388.81
电力（亿千瓦/时）149.31136.40119.02
煤炭（万吨）42.547.749.75
石油（万吨）7.77.57.55
天然气（万立方米）322032702930
加工业（亿索姆）274.29299.15270.30
（资料来源：摘自吉国家统计委员会编《2002年度社会经济状况》）
【农业】吉农业人口占60%以上。随着农用土地和体制改革的进一步深化，2002年农业继续保持增长，总产值达501.27亿索姆，比2001年增长3.3%。农用土地面积107.7万公顷，其中100.8万公顷为农业适宜用地（可耕地77.4%，牧场15.2%，草场6%，花园和葡萄园1.4%）。近年来主要农畜产品产量如下（单位：万吨）：
2000年2001年2002年
粮食（加工后）156.9182.4195.3
棉花（湿重）8.799.829.87
甜菜44.928.752.45
烟草（计算量）3.462.400.82
蔬菜74.781.5282.81
畜类34.6235.3935.54
牛奶110.5114.1117.3
鸡蛋(亿个)2.12.32.4
羊毛1.171.171.16
（资料来源：摘自吉国家统计委员会编《2002年度社会经济状况》）
【服务业】发展旅游和服务行业是吉当前和未来10年的经济重点方向之一。2002年，吉商业和修理行业资金流动量为490.00亿索姆，同比增长9.8%。商品零售总额为351.26亿索姆，同比增长8.2%。
【交通运输】以公路运输为主。2002年总货运量为2820万吨，同比增长0.8%。总客运量为4.32亿人次，同比下降7.3%。
公路：总长3.4万公里。2002年完成货运量2640万吨，同比增长0.4%，客运量4.2亿人次。
铁路：总长431公里。2002年，货运量111.76万吨，客运量45.2万人次。
水运：内河航运线长576公里。2002年，货运量3.89万吨。
空运：位于首都比什凯克的玛纳斯国际机场与莫斯科、新西伯利亚、塔什干、杜尚别等城市有定期航班。与独联体以外的地市，如北京、乌鲁木齐、伊斯坦布尔、法兰克福、新德里、沙迦、卡拉奇等有定期或不定期的航班。2002年货运量为2900吨，同比减少31%。
【财政金融】2002年1－11月预算收入123.6亿索姆，支出126.8亿索姆，财政赤字3.20亿索姆，占国内生产总值的0.5%。外债15.17亿美元，外汇储备（2002年前三季度）为2.959亿美元。
【对外贸易】与世界上90多个国家和地区有贸易联系。2002年1－11月，吉外贸总额为9.71亿美元，同比增长13.8%。其中进口额为5.33亿美元，同比增长28.4%，出口额为4.38亿美元，同比持平。贸易逆差为9450万美元。
2002年1－11月,吉与独联体国家贸易额为4.46亿美元，同比增长16.7%，其中进口2.93亿美元，出口1.53亿美元，逆差1.40亿美元。与其他国家的贸易顺差为4530万美元。吉的主要出口对象为亚洲地区：阿联酋、中国、乌兹别克斯坦、土耳其和塔吉克，欧洲地区：瑞士、俄罗斯、拉脱维亚和法国，出口产品主要为贵金属、矿产品、纺织品等。进口种类主要是矿产品、机械、设备等。
【外国援助】2002，共接受外国无偿援助3.28亿索姆，共吸引外国直接投资4.94亿索姆。
【外国资本】2001年1－9月，吉共吸引外国直接投资6490万美元，同比增长16.5%。主要投资领域为工业、交通、通讯和住宅基础设施建设。
【人民生活】2001年1－11月人均月名义可支配收入为882.6索姆，同比增加2.6%。人均最低月消费为859.4索姆，同比增加2.7%。
【军事】1992年5月，吉接管了前苏联驻扎在其领土上的军队，并在此基础上组建了由陆军和空军组成的本国军队，国防部兵力为1.2万人。现任国防部长为托波耶夫(Топоев)上将，第一副部长兼总参谋长为阿·马梅尔库洛夫(А.Мамыркулов)。由于2年前吉南部地区接连遭受国际恐怖分子的袭击，吉较前重视加强国防建设。2002年8月，吉决定在国防部原边防总局、国家安全总局边检局的基础上组建独立的边防军，并任命原内务部副部长萨季耶夫为边防总局局长（边防军司令）。
2002年1－11月吉国防预算支出为7.96亿索姆，约占国内生产总值的1.1%，全部预算支出的10.2%。
【教育】全国共有各类学校近2000所，其中中等专业学校60多所，高等院校43所,在校生18万。著名高校有吉尔吉斯斯坦国立大学、吉美大学、比什凯克人文大学、斯拉夫大学、奥什大学等。
【新闻出版】吉主要报刊有：《吉尔吉斯斯坦言论报》、《吉尔吉斯旗帜报》、《楚河消息报》、《比什凯克晚报》、《比什凯克晨报》、《法制报》、《共和国报》、《阿萨巴报》等。
主要通讯社是“卡巴尔”国家通讯社，创建于1937年，约有90多名工作人员，其中专职记者40多人。社长塔巴尔济耶夫。
主要广播电台有吉尔吉斯斯坦国家广播电台，于1931年建台，用7种语言（吉、俄、英、东干、德、乌兹别克和维语）广播，每天播音时间为18小时。
主要电视台有：吉尔吉斯斯坦国家电视台，于1958年建台，节目用吉语、俄语和英语播出，每天播出时间为18小时。此外，还有“金字塔”等几家私营电视台。
【对外关系】奉行全方位、平衡、务实的外交政策。将发展同大国、经济发达国家和独联体国家的关系视为外交优先方向。把维护国家安全和寻求经济援助作为外交重点任务。2001年，吉积极参与独联体集安条约机制和上海合作组织的活动,支持国际反恐行动。为吸引外资，与西方国家和国际金融组织接触频繁。
2002年，吉外交十分活跃，国际影响逐渐扩大。“国际山年”峰会在吉成功举行，联合国大会宣布2003年为“吉尔吉斯斯坦国家年”。积极参与独联体集安条约组织和上海合作组织的活动。与美国、西方国家关系得到进一步发展。
至2002年，与101个国家建立了外交关系。其中，2001年4月与冰岛共和国建交。此外，还与40多个国际组织建立联系。
【同中国的关系】1992月5日建交。9年来，两国关系健康稳定发展。吉主要领导人来访有：1992年，吉总统阿卡耶夫和总理成吉雪夫访华。1993年，吉议长舍利姆库洛夫和外长卡拉巴耶夫访华。1995年，吉总理朱马古洛夫和国防部长苏班诺夫访华。1996年4月和1997年4月，吉总统阿卡耶夫与中、俄、哈、塔元首分别在上海和莫斯科签署了五国关于加强边境地区军事领域信任的协定和关于在边境地区相互裁减军事力量的协定。1996年，吉议会人民代表会议主席马图布拉伊莫夫访华。1997年，吉总理朱马古洛夫在出席乌洽会期间访问我国新疆。1998年4月，吉总统阿卡耶夫再次访华。7月，吉总统阿卡耶夫与江泽民主席在“上海五国”领导人阿拉木图会晤期间举行双边会晤。1999年5月，吉外长伊马纳利耶夫对中国进行工作访问，并草签了中吉国界补充协定。2000年2月，吉总理穆拉利耶夫途经北京时，与外交部副部长杨文昌就双边关系等问题交换意见。6月，吉国防部长托波耶夫访华，签署我向吉提供军援协议和两军军技合作协议。2001年1月，吉第一副外长阿勃德尔达耶夫在北京出席“上海五国”国家协调员会议期间与外交部部长助理刘古昌举行磋商。3月，吉内务部长艾特巴耶夫访华。5月，吉总检察长阿贝什卡耶夫访华。同月，吉教育文化部长莎尔舍科耶娃访华，双方签署《中吉教育合作协议》。6月，吉总统阿卡耶夫出席上海合作组织峰会期间与江泽民主席举行双边会晤。8月，吉议会人民代表会议主席博鲁巴耶夫访华。11月，吉总检察长阿贝什卡耶夫赴广州参加亚欧总检察长会议，并会见最高人民检察院副检察长梁国庆。同月，吉外长伊马纳利耶夫赴华进行工作访问，中吉外长发表联合新闻公报。12月，吉国防部第一副部长兼总参谋长特纳利耶夫少将访华。
我主要领导人往访有：1992年，国务委员兼外交部长钱其琛访吉。1993年，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提访吉。1994年，李鹏总理访吉。1996年7月，江泽民主席对吉进行国事访问。1997年，国务委员、中央军委副主席兼国防部长迟浩田上将访吉。1999年6月，钱其琛副总理访吉，双方签署中国政府向吉政府提供无偿援助的换文。8月，江泽民主席出席在吉举行的中、俄、哈、吉、塔五国元首会晤期间，与吉总统阿卡耶夫签署中吉国界补充协定，并与吉、哈总统共同签署中、吉、哈三国国界交界点协定。2000年3月，国防部长迟浩田上将在哈出席“上海五国”国防部长会议期间与吉国防部长举行会晤。4月,外经贸部副部长张祥访吉，签署中国政府向吉政府提供无偿援助的换文。7月，兰州军区司令员李乾元中将率军事代表团访吉。8月，新疆军区参谋长马殿奎少将率团访吉,签署《中、吉边防军合作备忘录》。8月30日－9月1日，中共中央对外联络部部长戴秉国访吉,转交江泽民主席就吉独立9周年致阿卡耶夫总统的贺信，并分别会见吉总统、总理、外长及议会各党派代表。10月，中国人民对外友好协会会长齐怀远率团赴吉出席“奥什3000年”庆祝活动。2001年1月，最高人民检察院副检察长胡克惠访吉，双方签署《中国最高人民检察院和吉尔吉斯斯坦总检察院合作协议》。4月，外交部部长助理、“上海五国”中方国家协调员刘古昌赴吉与吉第一副外长、吉方国家协调员阿勃德尔达耶夫举行磋商。同月，外经贸部部长助理何晓卫率团出席在比什凯克召开的中吉政府间经济贸易合作委员会第五次会议。9月，朱基总理出席上海合作组织成员国总理阿拉木图会晤期间同吉总理巴基耶夫举行双边会晤。同月，兰州军区副司令员邹庚壬中将率兰州军区训练考察团访吉。
2002年，中吉关系继续顺利发展。1月，国家主席江泽民、外交部长唐家璇分别与吉总统阿卡耶夫、外长伊马纳利耶夫互致贺电（信），祝贺两国建交10周年。6月，江泽民主席在俄罗斯圣彼得堡出席上海合作组织成员国元首会晤期间与阿卡耶夫总统举行双边会晤。同月，吉总统阿卡耶夫对华工作访问，两国元首签署《中吉睦邻友好合作条约》，两国有关部门负责人签署《中吉关于公民相互往来的协定》、《中吉避免双重征税协定》等7个文件。2002年中吉间重要往来还有：1月，国务委员司马义·艾买提访吉并参加中吉建交10周年庆祝活动，分别会见吉总统、上、下两院议长、第一副总理等。3月，副总参谋长熊光楷上将访吉，分别会见吉总统、国防部长及总参谋长。4月，唐家璇外长在莫斯科出席上海合作组织成员国外长会晤期间与吉尔吉斯斯坦外长伊马纳利耶夫举行双边会晤。8月，兰州军区副司令员郑守增中将访吉、外经贸部部长助理陈健访吉并出席中吉合资造纸厂竣工仪式。9月，新疆军区司令员邱衍汉中将访吉、教育部副部长张保庆访吉并出席吉人文大学汉语教育中心揭幕仪式。10月，全国人大副委员长成思危赴吉出席“国际山年”峰会并会见吉总统、总理和上、下院议长。吉领导人来访有：1月，吉外长伊玛纳利耶夫赴京参加上海合作组织外长非例行会议。4月，吉议会人民代表会议副主席胡达伊别尔根诺夫率团出席在华召开的亚洲议会和平协会第三届年会。12月，吉外长艾特玛托夫正式访华，双方签署《中吉打击“三股势力”合作协定》。
据中国海关总署统计，2001年中吉贸易总额为1.18亿美元，比2000年减少33.1%。其中对吉出口额为0.76亿美元，减少30.4%；进口额为0.42亿美元，减少37.4%。外贸顺差为0.34亿美元。
中国驻吉尔吉斯共和国大使：张延年。馆址：196，TOKTOGULASTREET,BISHKEK,电话：（00996－312）610858；传真：（00996－312）610796或650108。领事部电话:(00996－312)663014。经商参处电话：（00996－312）224893，传真：663148。
吉尔吉斯共和国驻华大使：阿勃德尔达耶夫（Э.Абдылдаев）。馆址：北京塔园外交公寓办公楼2单元41号。电话：65326458，传真：65326459。
【同独联体的关系】积极支持独联体一体化进程。已加入独联体经济联盟和集体安全体系,同时还是五国（俄、白、哈、吉、塔）关税同盟（后改为欧亚经济共同体）成员国。2000年，吉总统三次出席独联体国家元首理事会会议，两次参加海关联盟成员国元首会议，两次参加集体安全条约成员国元首会议。独联体集安委员会秘书长和独联体执委会主席先后访吉。2001年5月，吉总统阿卡耶夫出席集体安全条约成员国元首会议，6月、8月和11月三次出席独联体国家元首理事会会议。吉总理巴基耶夫于5月、9月和11月三次出席独联体成员国政府首脑理事会会议。独联体集安委员会秘书长和独联体执委会主席先后于3月和4月访吉。吉还参加了4月举行的独联体联合军事演习。2002年2月，吉国防部长托波耶夫赴圣彼得堡出席独联体成员国国防部长委员会会议。3月，阿卡耶夫总统出席在阿拉木图举行的独联体国家元首非正式会晤。4月，亚美尼亚总统科恰良访吉,双方签署《吉亚两国友好合作条约》、《避免双重征税协议》、《空中交通协议》，并决定建立两国政府经贸、科技和文化合作委员会；吉国家安全会议秘书阿申尔库洛夫出席集体安全条约成员国国家安全会议阿拉木图会议；独联体反恐中心在吉境内举行代号为“南方反恐－2002”的战术演习。5月，阿卡耶夫总统出席在莫斯科举行的集体安全条约签署10周年庆祝大会。6月，吉国防部长参加在吉乔尔蓬－阿塔举行的独联体国防部长理事会会议，各方签署了《关于独联体统一防空体系协议》。10月，阿卡耶夫总统出席在摩尔多瓦首都基希讷乌市召开的独联体国家元首会晤。会议决定成立独联体反恐中心比什凯克分部。11月，摩尔多瓦总统沃罗宁访吉，双方签署关于发展两国关系的联合声明、保护投资协定、农业领域合作协议、旅游合作协议等文件。12月，吉同意俄空军以集安条约组织中亚快速反应部队名义在吉坎特机场建立军事基地；集安条约组织成员国安全会议秘书委员会第五次会议在比什凯克举行。
把对俄关系置于对外政策中的“绝对优先地位”,强调俄永远是吉的战略伙伴，是地区稳定的保障。同俄在政治、经济、军事、安全等方面联系密切。两国已签订友好合作互助条约和军事合作协定。2000年，两国关系进一步发展。阿卡耶夫总统正式访俄，双方签署《吉俄永久友好、同盟及伙伴关系宣言》、《2000－2009年经济合作条约》、《两国国防部合作协议》和《吉欠俄债务重组声明》等。两国议会代表团也进行了互访。2001年，吉俄关系继续发展。两国总统多次就国际形势、反恐、双边关系等重大问题通过电话交换意见，协调立场。12月，阿卡耶夫总统签署《关于赋予俄语官方语言地位的宪法修正案》，吉俄关系加强。两国议会代表团进行了互访。俄联邦安全会议秘书、俄总统助理、私人代表先后访吉。两国经济、军事和安全等部门间合作进一步扩大。两国间的债务重组问题得到解决。2002年，吉俄关系继续顺利发展。阿卡耶夫总统2月、9月两次赴俄会见普京总统，吉总理、外长相继访俄。俄总统普京12月对吉进行首次正式访问，双方签署比什凯克宣言、安全领域合作协议、两国外交部协作纪要及吉欠俄债务重组协定等文件，双方宣布在吉坎特机场建立集安条约组织快反部队空军基地。俄安全会议秘书、国防部长、内务部长先后访吉。两国经济、军事和安全等部门间合作得到加强。
视发展同中亚邻国关系为保障领土完整、国家安全、促进经济发展的必要条件。为中亚经济共同体成员国。2000年，吉致力于加强与邻国在安全领域里的合作,积极解决双边存在的边界、贸易等问题。阿卡耶夫总统两次出席吉、哈、乌、塔四国元首紧急会晤,签署《反恐怖主义、政治和宗教极端主义、跨国犯罪和其他威胁稳定和安全的共同行动条约》，协调打击武装入侵者的立场和行动。阿卡耶夫总统还出席了中亚经济共同体国家元首会议，讨论经贸合作、建立统一经济区、合理使用水资源等问题。乌总统卡里莫夫对吉进行正式访问，双方发表联合声明，签署了《军事和军事技术合作条约》等四个文件。吉与哈、乌、塔三国边界谈判已经开始。2001年，吉进一步加强与邻国在安全领域的合作,积极解决双边存在的边界、贸易等问题。阿卡耶夫总统于1月和12月两次出席吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦四国元首紧急会晤,与各方就维护地区安全、多边合作等问题交换意见。哈总统纳扎尔巴耶夫于7月正式访吉，双方签署《吉、哈2001－2005年经济合作条约》、《吉、哈划界公报》、《军事合作议定书》等文件。年底，阿卡耶夫总统访哈，双方发表联合声明，签署《哈、吉边境划界条约》、《边界地区信任措施协议》、《保卫边界合作协议》等。2月，吉副总理苏莱曼库洛夫访乌。同月，乌总理苏尔丹诺夫访吉。7月，吉乌两国政府经贸科技文化合作委员会举行会议，讨论解决划界、供气供水、关税等问题。4月，吉、哈、乌三国国防部作战小组在吉南部举行联合军事演习。此外，吉与乌、塔两国的边界谈判也在继续进行。2002年1月，欧亚经济共同体秘书长伊辛加林访吉。2月，中亚合作组织成员国首次外长会晤在比什凯克举行。
【同美国和西方组织的关系】重视发展同美的关系，认为这有利于促进国内经济和民主改革。2000年，吉国务秘书、国有资产基金会主席先后访美。吉派代表参加了在华盛顿召开的中亚国家反恐大会。美国务卿奥尔布赖特访吉，双方讨论地区安全、吉民主进程和双边合作问题，并向吉提供300万美元军援。美联邦调查局局长、蒙大纳州近卫军空军司令、中部战区司令、国务卿特别顾问、国务卿副助理、众院筹款委员会主席先后访吉，讨论加强双边政治、经济、军事、护法等领域合作问题。美国会通过法案，取消同吉贸易的所有限制，给予吉正常贸易关系地位。2001年美还将向吉提供250万美元的军援。2001年，吉总理、议会立法会议主席、外长分别于12月、2月和6月访美。6月，吉副外长赴伊斯坦布尔出席由美国务院主持召开的第二次中亚国家反恐大会。7月，吉国防部和近卫军专家代表参加在美佛罗里达州召开的特种部队反恐国际会议。“9·11”事件后，吉美合作，尤其是军事领域合作迅速加强。吉支持美在阿富汗的反恐军事行动，双方于12月签署吉向美军提供“玛纳斯”机场的政府间协议，规定吉向美空军提供空中走廊，允许以美为首的国际反恐联盟飞机和军事人员驻扎“玛纳斯”机场。美参议员、国务卿特别顾问、助理国务卿、美“美国－亚洲”基金会主席、美中部战区司令、副司令等高官分别访吉，双方讨论地区安全、阿富汗局势、反恐、吉民主进程及双边合作等问题。2001年，美向吉提供各类援助共4300万美元。
2002年吉美交往活跃。9月，阿卡耶夫总统对美进行工作访问。1月，美国会参议员、多数党领袖达施勒、中央军区司令弗兰克斯、助理国务卿琼斯分别访吉；2月，美参谋长联席会议主席迈尔斯、美国会众议院议员访吉；3月，国会军事建设委员会分会主席、拨款委员会成员赫伯松访吉；4月，美国务院援助欧洲和欧亚国家协调员杰罗尔、国防部长拉姆斯菲尔德分别访吉；6月，负责欧洲和欧亚事务的国务卿帮办帕斯科访吉；7月，美财政部长奥尼尔访吉；8月，美参谋长联席会议副主席拜斯、美“美国-亚洲”协会基金会主席、国会议员科维克、美中央军区司令弗兰克斯先后访吉；11月，美负责民主、人权及劳动事务的助理国务卿、美国参谋长联席会议主席迈尔斯访吉。1月，两国特种部队在吉举行山地条件下夜间联合反恐演习。2月，吉国防部、近卫军、内务部、生态和紧急状态部与美军共100多名特种部队人员在吉山区举行代号为“平静之夜”的反恐协同行动和运送伤员联合演习。
重视与欧安组织和欧盟的关系。2001年9月，阿卡耶夫总统访问欧安组织总部，并在其常设理事会会议上发言，谈吉与欧安组织合作等问题。3月，吉外长伊马纳利耶夫率团参加在布鲁塞尔召开的欧盟与吉合作委员会例会。欧安组织轮值主席、秘书长、欧安组织议会代表团、少数民族问题高级专员、轮值主席私人代表分别访吉，与吉方就地区安全、反恐、吉与欧安组织合作等问题交换意见。12月，欧安组织与吉政府、联合国禁毒和预防犯罪办公室在比什凯克共同举办国际反恐会议，讨论加强国际和中亚地区反恐合作、维护中亚地区安全与稳定等问题。欧盟代表团于5月和7月二次访吉，并决定向吉提供2600万欧元贷款。2002年3月，阿卡耶夫总统对德国进行工作访问，双方就发展两国关系及当前国际形势等问题交换意见，并签署《在比什凯克建立中亚地球应用研究所的协议书》。阿卡耶夫总统随后访问瑞典，签署了《投资保护协议》。6月，阿卡耶夫总统正式访问瑞士。1月，法国武装力量总参谋长克利什大将、副总参谋长巴维亚尔分别访吉；4月，欧亚经济共同体秘书长拉波特、瑞士外长戴斯、法国国防部长里沙尔、波兰外长奇莫舍维奇、荷兰外交大臣阿尔森分别访吉；5月，法国空军参谋长若布将军、欧安组织民主制度与人权办公室主任什图德曼、英国外交部欧洲局局长马克格列戈尔分别访吉；6月，法国国防部长阿利奥－玛丽、挪威国防大臣杰沃利德、捷克参议院第一副主席索博特卡、欧安组织现任主席、葡萄牙外长达克鲁斯先后访吉。
【同伊斯兰国家的关系】在相互尊重各自发展道路、互不干涉内政基础上，与伊斯兰国家保持友好关系，重视与这些国家发展经贸和交通运输合作。2000年，阿卡耶夫总统分别参加第六届突厥语国家首脑会议和中西亚经济合作组织第六次首脑会议，并正式访问伊朗，同伊方就加强安全、经贸和人文领域里的合作问题交换了意见，双方签署了两国海关合作备忘录。土耳其总统塞泽尔正式访吉，双方讨论了地区安全形势和两国关系问题，发表了联合声明，签署了两国在打击恐怖主义斗争中进行合作的宣言。土决定向吉提供250万美元军援，派教官培训吉军事人员。土国务部长、外长、总参谋部后勤部部长也分别访吉,就两国经贸和军事合作达成协议。2001年1月，中西亚经济合作组织秘书长正式访吉，双方讨论帮助吉建立自由贸易制度、发展交通运输和电力系统。3月，吉、伊（朗）经济合作混委会领导人签署两国经济合作备忘录，就伊在比什凯克开办银行、贸易采购中心、开通德黑兰－比什凯克定期航班等问题达成协议。4月，阿卡耶夫总统出席第七届突厥语国家首脑会议。4月和5月，土耳其大国民议会议长、国务部长先后访吉，双方讨论了经贸、人文、旅游等方面的合作问题，并签署债务重组协议。9月，伊朗外长访吉。同月，伊斯兰教伊斯玛仪派领袖阿迦汗四世亲王访吉，双方就帮助吉克服贫穷、发展经济文化教育事业签署合作协议。10月，吉总统办公厅对外政策局局长艾特马托夫访问巴基斯坦，双方就地区局势及双边关系等问题交换了意见。吉决定在巴开设外交机构。
2002年1月，吉议会人民代表会议主席博鲁巴耶夫访问土耳其,双方签署《两国议会永久友好与合作条约》和《吉土两国共同进入21世纪声明》。2月，阿卡耶夫总统正式访问土，双方签署《联合声明》、《司法部合作议定书》、《吉土至2010年长期经贸合作计划》、《吉工商会与土工商和交易联合会合作协定》等文件。3月，土武装力量总参谋长克夫勒克奥卢访吉，双方签署《土向吉提供无偿军事援助协议》和《土向吉军队提供援助执行议定书》。5月，土教育部长梅廷·鲍斯塔吉奥卢访吉。6月，阿卡耶夫总统会见访问蒙古途中在吉作短暂停留的土总统塞泽尔，6月，土国务部长多格鲁访吉。
2月，吉尔吉斯斯坦-－伊朗政府间合作委员会第五次会议在比什凯克举行。4月，伊朗总统哈塔米正式访吉，双方签署《吉伊两国友好关系宣言》、《海关合作协议》、《避免双重征税协议》、《打击非法贩毒协议》和《旅游合作备忘录》等文件，并决定在比什凯克开设“伊朗商贸中心”，在比什凯克人文大学开办“伊朗学和伊斯兰教学中心”。
3月，吉副总理兼外经贸工业部长苏莱曼库洛夫率团访问阿富汗，双方签署《吉阿进一步加强双边合作备忘录》。
2月，吉外长伊马纳利耶夫出席在伊斯坦布尔召开的欧盟和伊斯兰会议组织联席会议。4月，吉副外长奥斯莫纳利耶夫出席在马来西亚吉隆坡召开的伊斯兰会议组织外长特别会议。会议通过吉隆坡宣言，表示反对把伊斯兰教和穆斯林同恐怖主义相联系的任何企图，支持巴勒斯坦人民为争取建立独立国家而进行的斗争。10月，吉总统阿卡耶夫出席在伊斯坦布尔召开的中、西亚经济合作组织元首会晤，并同阿富汗、土耳其、巴基斯坦、伊朗等国领导人举行双边会晤。
