美国签证（Visa）九大谣言之四:"中美关系与配额"

谣言四：非移民签证会受中美关系发展影响的，每年签证处都是有一定配额的。

这是一个很容易让人相信的谣言，几乎每一个探讨美国签证的人都会不约而同的思考当前的国际形势到底是如何，到底是否会影响签证。

这个问题，也导致了很多人想象“签证官到底是如何控制这个配额的呢？”，“是不是因为某一天的配额特别多或者特别少，而导致了签证官都当水车或者杀手呢？”“签证官每天开始工作前，都会开一个会议，宣布今天的配额量”

关于这种“配额”论产生的原因，其实就很非常敏感的中美关系。这也是很多人认为非常合理的因素，在我们的签证咨询中心也存在着这样的质疑：“我觉得签证咨询没有什么意义，中美关系要是什么时候僵化了，那估计谁都没有签证通过的希望，就算准备的再好，也没有用处”。

配额观点的产生还有另外一个因素，就是美国的工作签证和移民签证确实存在着配额。这种配额作为美国复杂的移民系统的一个部分，是按照完全规范的方式去运作的，我们无法想象，在签证处对于非移民签证也存在一个隐性的配额，由众多的水车和杀手控制着无数学生的前景，这是完全不合理的猜测。

关于配额这个问题，在我们和签证官的沟通中，已经获得了完全的否认，没有任何人对签证，尤其是留学签证下达过任何形式上的配额。所有的拒签判断都是完全有章可循的，绝对不是配额的影响，当然，很多签证官在很多公开场合很忌讳谈通过率这个词语，也是为了避免给中国的签证者在配额的谣言上火上添油。

美国驻华使馆签证处处长白智理先生：“我们给中国学生的签证有限额－－每天、每月、每年我们只能发一定数量的学生签证。”这一说法丝毫不对。凡是符合条件的学生，我们都发给签证。我们没有限额，任何人都可以来使馆申请，如果合格，我们就发，事情很简单。每天、每月、每年我们都没有签发数量的上限。

美国驻华使馆签证处处长白智理先生：“我们发放学生签证的数量与中美关系有关。”这也绝不是真的。签证的发放取决于美国国会通过的签证法律，根据该法律签证官做出决定，这与政治完全无关。即便两国关系不太好时，或是两国关系比较好时（像现在这样），签证政策都是相同的。我们能否给予你签证，不取决于政治气候，而取决于你个人的状况是否符合标准。

美国驻华大使馆资深签证官孙歌文：首先在签证这方面不存在配额的问题，我们会给每一位符合申请要求的申请人签证。最重要的一点是申请人应该使签证官 相信申请人有充足的理由到美国留学，并且在回国之后可以找到更好的工作。

美国驻华大使馆新任签证处副处长William Laidlaw：没有配额。主要看申请人自身的条件，看他是否符合非移民签证的标准，签证是没有配额的。

关于国际形势，中美关系，如果我们说，一点都不会影响签证，我想没有人会相信，但是，太傻相信一点，至少，对中国国留学签证的影响不是像中国人想象的那种影响。911对美国整个国家的形势都造成了巨大的影响，也根本的改变了美国的对外方针，美国开始重新构建新的签证审核体系，并在移民倾向这个中心之外加上了“专业敏感”这个中心，在2002-2003的签证年份，中国的签证明显进入低谷，这是签证处也无法否认的。但是，我们相信，随着签证制度的稳定，美国签证也会逐步走向成熟和稳定，至少，我们相信，签证官肯定不会因为“美国国庆日”，或者“XX访华”或者“导弹事件或者撞机事件”而变化签证的审核标准的。

美国驻华大使馆担任领事和公使衔领事参赞贺德炜：我们在中国、在世界其它地方使领馆的签证工作与美中政治气氛、或者美国和任何其它国家的政治气氛其实没有任何关系，由我们自己对签证申请进行审理判断，我们根据移民法办事。美国是一个法制国家。我们的“移民与国籍法”中就如何评判签证申请有非常详尽的规定，我们领事官员必须遵守这些规定。我们不能说今天美中关系不好，美国对EP-3侦察机事件不满，或者中国在什么事上不高兴，所以我们要少发签证。同样，在相反的情况下， 例如有高层访问如布什总统最不久以前问的时候，我们也不会多发签证。有的人好象认为，美国总统来访为签证创造了一种好的感觉和气氛。其实，这事虽然不会妨碍他们拿到签证的机会，但也不会有什么帮助。这样的事不影响签证。我们是根据申请人的资格，以及他们是否符合我们的法律要求来办理申请的，这和两国政治关系的起伏真的没有什么关系。

来源：中国签证网