自今年4月1日移民局开始接收2010财年H-1B工作签证申请至今,已有约4个月。但与过去两年申请者火爆的场面大相径庭,受经济危机影响,金融、IT、高科技等诸多领域公司聘用外籍员工数量骤减,今年尚有约三分之一配额未用完。
根据移民局最新公布的数字,截至7月10日,移民局共接到H-1B工签申请4.49万份,与每年6.5万配额相比,还有两万多名额。因此,移民局仍在广而告之继续接收H-1B工签申请。
外交关系委员会(CFR)专家奥尔登(Edward Alden)撰文指出,国会必须建立以市场为导向的H-1B工作签证配额机制,雇用高学历、高能力的外籍员工,加强美国经济竞争力,形成适应21世纪的职场调节机制。
“作为移民改革的一部分,一项重要内容应该扩大工作签证的数量,特别是为大量高科技公司招募高素质外籍员工提供足够的H-1B工作签证。每年6.5万配额与政府每年签发540万各类非移民签证相比,实在太少。”
奥尔登说,过去两年, 8.5万工作签证配额在几天内就被用光。由于配额限制,很多优秀的外籍人才被拒之门外。而今年市场疲弱,市场需求迅速减少,盈余配额便造成不必要的浪费。因此,国会需要通过新法案,建立以市场需求为导向的灵活H-1B签证配额机制,保持美国经济和科技竞争力。