多巴哥(Tobago)
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【国家名称】多巴哥(Tobago)
【国家面积】301平方公里
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【国家人口】128万。其中印度裔人占40.3％，黑人占39.6％，混血种人占18.4%，其余为欧洲人、华人和阿拉伯人后裔。英语为官方语言和通用语。居民中29.4％信奉天主教，10.9％信奉英国圣公会教，23.8％信奉印度教，5.8％信奉伊斯兰教
【国家首都】西班牙港(PortofSpain)，人口42万，年平均气温25℃
【重要节日】国庆日(即独立日)：8月31日；狂欢节：每年2月。
【简况】位于小安的列斯群岛的东南端，西南和西北与委内瑞拉隔海相望。属热带雨林气候。气温20－30℃。
特立尼达岛原为印第安人阿拉瓦克族和加勒比族的居住地。1498年哥伦布经过该岛附近，宣布为西班牙所有。1781年被法国占领。1802年据《亚眠条约》划归英国。多巴哥岛历经西、荷、法、英多次争夺，1812年据《巴黎条约》沦为英国殖民地。1889年两岛成为一个统一的英殖民地。1962年8月31日独立。1976年8月1日改为共和国，现仍是英联邦成员国。
【政治】2001年12月提前四年举行大选,人民民族运动党和联合民族大会党在众议院选举中平分选票，各获18个席位。总统阿瑟·拿波里昂·鲁宾逊任命民运党领袖帕特里克·曼宁为总理并组阁。联民党拒绝承认曼宁政府的合法性，要求尽快重新大选。2002年10月提前举行大选，人民民族运动党蝉联执政，结束了因2001年底选举与联合民族大会党平分众议院席位而引起的两党对峙、政局动荡的局面。本届民运党政府的工作重点是：积极发展社会福利、教育和青年事业，致力于提高人口素质，消除贫困，促进能源、制造、服务及旅游业的发展，争取在2020年把特多建设成一个发达国家。
【宪法】现行宪法于1976年8月1日生效。宪法规定特多为共和国，继续留在英联邦内；总统为国家元首，由参、众两院选举产生，任期五年；全国至少每五年举行一次大选，政府由大选中获众议院多数席位的政党组成，对议会负责。多巴哥设有多巴哥议会，由12人组成，享有有限的税收以及卫生、教育、住房及行政事务的权力。
【议会】分参、众两院，任期不超过五年，总理有权随时解散议会。参议院31席，由总统任命，其中总理提名16人,反对党领袖提名6人，另9人由总统在社会名流中选任。众议院36席，普选产生。在2002年10月举行的大选中，民运党获20席，联民党获16席。本届议会于2002年10月就职。参议长琳达·巴布拉尔（Dr.LindaBaboolal，女），众议长巴伦德拉·西纳南（BarendraSinanan），均于2002年10月17日就任。
【政府】本届政府于2002年10月组成。成员有：总理兼财政部长帕特里克·曼宁(PatrickManning),总检察长格兰德·莫林（GlendaMorean，女），公共管理和信息部长伦尼·塞斯（LennySaith），卫生部长科姆·英伯特（ColmImbert），教育部长黑兹尔·安妮·玛丽·曼宁（曼宁夫人）（HazelAnneMarieManning），法律事务部长卡米尔·鲁宾逊-里吉斯（CamilleRobinson-Regis，女），劳动、小型和微型企业发展部长劳伦斯·阿冲（LawrenceAchong），能源与能源工业部长埃里克·威廉斯（EricWilliams），农业、土地和海洋资源部长约翰·雷哈尔（JohnRahael），贸易和工业部长肯尼斯·瓦利（KennethValley），外交部长诺尔森·吉夫特（KnowlsonGift），住房部长马丁·约瑟夫（MartinJoseph），国家安全和改造部长霍华德·钦·李（HowardChinLee），计划和发展部长基斯·劳利（KeithRowley），科学、技术和高等教育部长丹尼·蒙塔诺（DannyMontano）,文化和旅游部长潘那罗普·比克尔斯（PennelopeBeckles），地方政府部长贾勒特·那莱恩（JaretteNarine），工程和交通部长富兰克林·坎（FranklynKhan），体育和青年事务部长罗杰·博伊尼斯（RogerBoynes），社区发展和性别事务部长琼·尤尔-威廉斯（JoanYuille-Williams，女），公共设施和环境部长伦尼·杜马（RennieDumas），社会发展部长穆斯塔法·阿布杜尔－哈米德（MustaphaAbdul-Hamid），总理府部长克里斯廷·坎加卢（ChristineKangaloo）等。
【行政区划】全国分为8个郡、5个市和1个半自治行政区。8个郡为：圣安德鲁、圣戴维、圣乔治、卡罗尼、纳里瓦、马亚罗、维多利亚和圣帕特里克。5个市为：首都西班牙港、圣费尔南多、阿瑞玛、福廷角和恰瓜那斯。多巴哥岛为半自治行政区。
【司法机构】设最高法院和七个地区法院以及一个劳资关系法庭。终审法院为英国枢密院。最高法院由高等法院和上诉法院组成。高等法院由首席法官、1名高等法院法官和6-16名陪席推事组成，对民事和刑事案件行使裁判权。上诉法院由首席法官(任院长)和6名法官组成，接受所有法院案件的上诉。首席法官由总统与总理和反对党领袖协商任命。现任首席法官萨特纳莱恩·沙摩(SatnarineSharma)。
【政党】主要有三大政党：
(1)人民民族运动党(People"sNationalMovement)：执政党。1956年1月成立。曾于1956－1986年和1991－1995年执政。2001年重新上台。基本代表非洲裔人的利益，属温和的民族主义政党。主张政治自由、社会平等和种族博爱。政治领袖帕特里克·曼宁。
(2)联合民族大会党(UnitedNationalCongress)：反对党。1989年4月成立。1995年首次上台执政，并在2000年12月举行的大选中蝉联执政至2001年12月。主要代表印度裔人的利益。主张在权力分配、种族问题上实行平等。领袖巴斯迪奥·潘迪（BasdeoPanday）。
(3)民族复兴联盟(NationalAllianceforReconstruction)：在野党。1986年由民主行动大会党、联合劳工阵线、塔皮亚·豪斯运动和民族复兴组织四党组成，主要代表非洲裔人的利益。曾于1986－1991年执政。主要影响在多巴哥岛。主张民主政治，加强民族团结、发挥私人企业的作用。
【重要人物】帕特里克·曼宁：总理兼财政部长。1946年生于圣费尔南多市。毕业于西印度大学牙买加莫纳分校地质系。1971年开始从政，当选为圣费尔南多东部选区民运党议员。1978年担任财政部长。1981年至1986年任能源和自然资源部长。1986年民运党大选失败后，出任该党领袖。1991－1995年任总理。1995年11月大选后，成为反对党领袖。2001年12月提前大选后，被总统任命为总理。2002年10月大选民运党获胜后，再次出任总理。
【经济】特多原是一个农业国，以甘蔗种植和蔗糖生产为主。70年代发现石油后，经济发展加快。石油业成为最重要的经济部门，年产石油约4143万桶（2001年），天然气资源丰富，以油、气以及以此为基础的工业占国内生产总值的25％左右，占总出口收入的50％，是英语加勒比地区唯一的石油输出国。同时特多非石油部门经济增长势头强劲，制造业已由进口替代转为出口替代，由内向型发展战略转为外向型发展战略。建筑业、旅游业和金融保险业也都有较快增长。特多政府推行经济多元化战略，逐步减少对能源业的依赖，增加建筑业制造业以及金融保险房地产等服务业的产值。2002财年，特多经济实现了连续9年的增长，通膨率和失业率下降，财政有盈余，外汇储备继续增加，外国直接投资活跃。特多已同中国、加拿大、法国、英国、美国等国签署了双边投资协定,与加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、挪威、瑞典、瑞士、美国等国签署了避免双重征税协定。这些协定的签署有利于特多吸引更多的外来直接投资。2001年主要经济数字如下：
国内生产总值：89亿美元。
人均国内生产总值：6490美元。
国内生产总值增长率：3.5％。
货币名称：特立尼达和多巴哥元；1特元＝100分。
汇率：1美元＝6.23特元
通货膨胀率：5.5％。
失业率：10.8％。
【资源】主要有石油和天然气，截至2002年，已探明储量分别为8.25亿桶和32.6万亿立方英尺。特多还拥有世界最大的天然沥青湖。该湖面积约47公顷，估计储藏量1200万吨。
【工业】产值占国内生产总值近50％。以石油、天然气开采和炼油为主，其次为建筑业和制造业。主要制造业有化肥、钢铁、食品、烟草等。特多是世界上最大的氨肥和甲醇出口国。主要工业品产量如下：
199920002001
钢(千吨)1293.01524.82187.4
原油(千桶)45661.545700.041430.0
天然液化气(千桶)5752.76992.87531.3
化肥(千吨)3946.83718.74209.1
天然沥青(千吨)12.69.9
甲醇(千吨)2136.12480.22789.0
水泥(千吨)688.4742.7696.8
(资料来源：2001/2002年度经济季评)
【农业】2001年农业产值占国内生产总值的1.4％。主要种植甘蔗、咖啡、可可、柑桔、椰子和水稻等。75％的食品靠进口。全国可耕地约23万公顷。主要农业产品产量如下(单位：吨)
199920002001
粗糖(千吨)6911191
可可豆11601536629
咖啡豆343553406
柑桔1067774213897
（资料来源:同上）
【旅游业】旅游业是第三大外汇来源。近年来，特多政府改变经济过多依赖石油业的状况，大力发展旅游业。2001年游客达465544人次。
【交通运输】以公路运输为主。有公路8000多公里。
水运：主要港口有四个：西班牙港、利萨角、查瓜拉马斯和塔巴拉多角。其中西班牙港最大，有通往世界各大港口的海运线。
空运：特立尼达岛和多巴哥岛各有一机场，均可停降波音747等大型客机。
【财政金融】近几年财政收支情况(单位:百万特元):
199920002001
经常性收入9667.413006.713379.9
经常性支出10593.510993.512594.9
平衡状况-926.12013.2785.0
资本收入121.529.935.6
资本支出483.01224861.2
总平衡-1355.3-819.1-40.6
(资料来源：同上)
2001年底国际储备为20.05亿美元。2000年外债总额24.67亿美元。
【对外贸易】主要出口石油、化工产品、制成品、食品和牲畜。主要进口消费品、中间品和原材料、资本商品等。主要贸易伙伴是美国、英国、加拿大和加共体国家。近几年进出口额如下(单位：百万美元)
199920002001
出口281647254124
进口275235573693
差额641168430
(资料来源：同上)
【外国援助】2002年5月，日本驻特多使馆通过基层援助项目向加勒比农村发展信息组织捐赠20万特元，用于购买现代化的技术设备，培训170位来自农村社区的人使用信息技术。7月，特多政府与欧盟签署关于在第9个欧洲发展基金下向特多提供1.2亿特元无偿援助的协议，该款将用于教育和卫生项目。迄今，欧盟共向特多提供5亿特元援助。11月，美洲开发银行将向特多提供50万美元无偿援助，用于加强机场安全。11月22日，韩国政府向特多捐赠价值15万美元的车辆和电脑等物资。
【经济团体】(1)特立尼达和多巴哥工商会(Trinidad&TobagoChamberofIndustry&Commerce)：成立于1891年，主席戴维·奥布赖恩(DavidO"Brien)。地址：Rm950-952，HiltonHotel，PortofSpain。
(2)特立尼达和多巴哥粮农有限公司(FoodandAgricultureCorporationofTrinidadandTobagoLtd.)：主席穆巴拉克·阿里·阿齐兹(MubarakAliAziz)。地址：ArenaRoad，PortofSpain。
【人民生活】政府向老年人和失业者分别提供养老金和失业救济金。1997年全国有77所医院和疗养所、4771张病床、949名内科医生和141名牙医。公立医院提供免费医疗。政府向贫困户发放食品券。1996年全国有收音机62.5万台,电视机40.5万台，电话主线21.6万条。近几年卫生费用占政府开支的7.7％。
【军事】国防军始建于1962年，由陆军、空军和海岸卫队组成。总统为国防军司令，总参谋长负责军队日常事务。军队有地面部队2300人，海岸卫队800人，空军50人。还有一支4800人的准军事警察部队。1998年国防开支为5.5亿特元。
文化教育
【教育】中、小学实行免费义务教育。1997年全国有小学476所，小学生181,003人；中学101所,中学生103,866人；职业学校3所，学生4221人。西印度大学分校圣·奥古斯汀学院有学生5300人，还有东加勒比农学院、1所工学院和1所师范学院。成人文盲率为2.1％。
【新闻出版】主要有3份日报，拥有61％的读者量。《特立尼达和多巴哥快报》，发行量5.5万份；《特立尼达卫报》,发行量4.4万份左右；《新闻日报》，发行量4.3万份。
全国有3家主要的新闻机构：(1)国家广播网：国营。(2)加勒比通讯网：私营。（3）特立尼达广播有限公司。
广播电台有中波610电台（国营）、特立尼达电台（国营）等14家。
电视台有3家：（1）特立尼达和多巴哥国家电视台：国营商业电视台：1962年创立。（2）电视六台：1987年建立。（3）信息频道电视台：1991年成立。
有线电视近年在特多发展很快，可收看美国电视频道30多个。自1992年开办以来，目前已有4家公司经营有线电视业务。
【对外关系】奉行独立自主和不结盟的外交政策，维护民族独立和国家主权，坚持不干涉别国内政原则，反对殖民主义和种族主义，主张建立国际经济新秩序，发展平等互利的国际经济合作，积极推进加勒比一体化进程。在与西方保持密切关系的同时，强调加强与发展中国家的联系，特别是加强同加勒比及拉美国家的合作。重视与亚洲国家发展经贸关系。截至2002年，已同105个国家建立了外交关系。
【对当前重大国际问题的态度】
关于国际形势：认为当前国际政治格局正在发生重大变化,冷战已经结束。但是西方国家把眼光转向东欧和中欧市场,发展中国家进一步受到冷落。小国应加强在安全、债务危机、打击非法贩毒等方面的合作。
关于建立国际经济新秩序：认为发达国家和发展中国家之间两极分化现象日益严重。主张发展中国家加强政治、经济、文化和科技合作,建立公平分享资源、技术和社会利益的国际经济新秩序。
关于债务问题：主张债务国和债权国谈判解决债务问题,偿还债务应以不损害债务国的经济发展为前提。在债务问题上,发展中国家应加强合作。
关于不结盟运动：是不结盟运动的成员国。主张不结盟运动采取更加均衡的政治立场,把工作重点从政治领域转移到经济领域。提出不结盟运动应该强调和坚持公正、公平、自决、人权、民主和法制。
关于裁军问题：主张全面裁军,反对一切核试验和任何形式的扩军活动,是部分核禁试条约、防止核扩散条约和拉美禁核条约的签字国。对联大有关禁止核试验和宣布印度洋为和平区等提案投赞成票。对召开世界裁军会议提案也投赞成票。在第三届裁军特别联大上倡议成立国际刑事法院,对违反国际禁运武器的个人以及非法贩运者追究刑事责任。
关于海洋法问题：是海洋法公约的签署国。支持12海里领海和200海里经济区的主张,但认为200海里专属经济区不适合加勒比情况,主张在该地区建立特殊的海洋制度。认为国家管辖权以外的海底区域是“全人类的共同财富,不得单方面开发”,“所有国家都应公平地参与管理和分享开发这些资源所带来的好处”,主张建立具有广泛权力的国际机构来管理和开发这些资源。
关于中东问题：主张按照安理会242号决议解决中东问题,认为恢复巴勒斯坦人的民族权利、以色列全面撤出其占领的阿拉伯领土,是在中东建立公正持久和平的先决条件。
关于建立加勒比和平区问题：强调加勒比地区各国主权不可侵犯,呼吁大国不要把争夺、冲突和紧张带进加勒比地区,主张在该地区禁止一切核武器和建立外国军事基地,和平友好地解决地区问题,使加勒比成为和平区。
关于国际贩毒问题：认为非法走私毒品和武器是美洲国家面临的首要问题,应采取措施进行控制。呼吁各国在监视毒品走私和情报等方面密切合作,积极主张召开禁毒问题特别联大会议。
【同我国的关系】1974年6月20日两国建交。建交后,两国友好合作关系不断发展。
主要来访：威廉斯总理(1974、1975年),工商部长马哈比尔(1975年),国家安全兼石油部代部长帕德莫尔、卫生和地方政府部长穆罕默德、文化和教育部长约瑟夫、司法部长理查森(1980年),钱伯斯总理(1985年),众议长穆罕默德(1987年),社会发展、福利和妇女地位部长亨利、工业、企业和旅游部长戈登(1988年),众议长麦克莱恩(1996年),参议长拉姆迪尔、财政部长桂东(1997年),总理特别助理马哈拉吉(1998年)，公共管理部长韦德·马克、贸工部长梅尔文·阿萨姆、公共事业部长甘加·辛、外交部亚非司司长威斯顿(1999年)，安全部长西奥多、西班牙港市市长约翰·威尔弗雷德·拉黑尔、反对党人民民族运动副主席约翰·唐纳森（2000年）。
主要往访：耿飚副总理(1978年),阿沛·阿旺晋美副委员长(1981年),韩叙副外长(1982年),朱启祯副外长(1986年),刘华秋副外长(1990年),国务院秘书长罗干(1992年),外交部部长助理杨洁篪(1996年),布赫副委员长、文化部副部长艾青春、中联部副部长李北海(1997年),钱其琛副总理、对外友协副会长李小林(1998年)、全国人大外事委员会主任委员曾建徽、中国人民解放军总政治部副主任唐天标（1999年），全国政协主席李瑞环、外经贸部副部长孙振宇、贸促会副会长万季飞（2000年）,中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将，外交部部长助理周文重、（2001年）。
2002年，中特关系继续稳定健康发展。外经贸部副部长马秀红、上海市副市长严隽琪分别访问特多。特多前参议长拉姆迪尔、前总理特别助理马哈拉吉分别访华。7月，两国在特多签署了相互促进和保护投资协定。
中国驻特多大使：徐亚男（女，2001年12月3日递交国书)。馆址：39ALEXANDRASTREET，ST.CLAIR，PORTOFSPAIN，TRINIDADANDTOBAGO。电话：1－868－6286417。电传：1－868－6227613。商务处地址：40ELIZABETHSTREET，ST.CLAIR，PORTOFSPAIN，TRINIDADANDTOBAGO。电话：1－868－6285556。
【同美国的关系】美国是特多第一大贸易伙伴,并在特多有大量投资。特多重视与美发展关系。1998年4月美国国务卿奥尔布赖特访问特多,双方就能源和环保问题签署了联合声明。8月潘迪总理亲自率团前往美国招商,两国同意加强在经贸、科技以及缉毒方面的合作。2002年3月，特多总检察长莫林与美国司法部长阿什克罗夫特举行会谈，双方讨论了谴返罪犯问题。阿还访问了西班牙港市市政厅，与市长默奇森o布朗进行简短会谈。
【同西方国家关系】特多注重保持与西欧和加拿大等国保持密切的政治和经济关系。积极参加英联邦会议,1998年1月第十四届英联邦议长会议在特多首都西班牙港举行,来自英、澳、加、印等43个国家的约200名代表出席,是历年来出席人数最多的一次。3月英国爱丁堡公爵菲利浦亲王访问特多。4月潘迪总理在出席于巴哈马首都拿骚举行的加勒比－加拿大首脑会议时与克雷蒂安总理进行了会谈。10月任命了驻德国的名誉领事。在美欧香蕉争端中,特多同其他加勒比国家一道站在欧盟一边。2001年4月，潘迪总理赴加拿大魁北克市出席第三届美洲国家政府首脑会议并在多伦多进行私人访问。5月，特多与卢森堡在布鲁塞尔签署两国关于避免双重征税的协定。10月，英国能源部长威尔逊访问特多，能源部长吉列特与威尔逊进行了会谈，双方讨论了英国公司在特多海洋天然气生产中的作用以及英国公司未来参与天然气开发的潜力。2002年3月2－5日，特多约翰o唐纳森大使率团参加在澳大利亚举行的英联邦政府首脑会议。3月10－13日，第四届美洲国家组织司法部长和总检察长会议在特多举行。
【同加勒比国家的关系】重视加勒比地区的团结与合作,是加勒比共同体和共同市场以及加勒比国家联盟的创始国之一,加国联总部设在特多首都西班牙港。积极推动成立加勒比法院和人权委员会,促进地区一体化进程。1999年7月第二十届加共体首脑会议在特多召开。2000年3月，在加共体首脑第11届中期会议上，特多参与首脑各国政府首脑职责分工，并负责安全（包括毒品和非法枪支）问题。2002年3月10日，多米尼加共和国贸工部长朱利亚尼访特。7月5日，曼宁总理与圭亚那总统贾格迪奥进行会晤。10月13日，圣文森特总理冈萨维斯访问特多，与曼宁总理举行会谈。11月29日，特多同格林纳达签订农业合作议定书。12月12日，加拿大国际开发署向特多西印度大学提供39万特元。
【与拉美国家的关系】特多重视与拉美国家的关系。1998年1月潘迪总理对墨西哥进行正式访问,这是23年来特多总理第一次访墨,访问期间双方签署了科技合作、教育文化合作、打击非法毒品走私合作及两国外交部磋商四项协定。4月潘迪总理出席在智利首都圣地亚哥举行的第二届美洲国家首脑会议。8月潘迪总理前往委内瑞拉出席哥伦布到达美洲500周年的庆祝仪式。同月哥斯达黎加总统罗德里格斯对特多进行国事访问。2002年8月，委内瑞拉外长马托斯访特，与吉夫特外长进行第三轮高级别磋商。两国外长签署了委外交学院与特多西印度大学国际关系学院进行合作的谅解备忘录和关于特多公民赴委旅游取消签证的协议。
【同亚非国家的关系】特多和印度来往较多,双方签有经贸科技协定和文化协定。随着亚太经济的迅猛发展,特多开始重视与这一地区的关系。特多注重发展同非洲国家的关系。2002年7月30日，教育部长曼宁夫人率团参加在南非德班举行的泛英联邦开放教育研讨会。2002年11月5日，特多同韩国签署促进和保护投资协定。
