巴巴多斯(Barbados)

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【国家名称】巴巴多斯(Barbados)

【国家面积】431平方公里，最宽处23公里，最长处34公里

【国家人口】27.6万人（2002年），其中90％以上是非洲黑人后裔，4％为欧洲人后裔。通用英语。居民多信奉基督教

【国家首都】布里奇顿（Bridgetown），人口约10.8万（2002年）

【重要节日】独立日：11月30日。

【简况】位于东加勒比海小安的列斯群岛最东端。海岸线长97公里。属热带雨林气候，七至十一月为雨季，二至三月为旱季。气温变化不大，通常在23℃－30℃之间。

16世纪以前，印第安人阿拉瓦克族和加勒比族在此居住。1518年西班牙人登岛。10多年后葡萄牙人入侵。1624年英国人宣布占有该岛，1627年设总督管辖，1958年加入西印度联邦。1961年10月取得内部自治地位。1966年11月30日宣布独立，为英联邦成员国。

【政治】独立后，工党和民主工党交替执政，政局一直较稳定。现执政党工党1994年上台后，大力调整政策，经济摆脱连续三年负增长的困境，持续发展，形势良好。1999年1月巴提前举行大选，执政党工党以压倒优势获胜，蝉联执政。新政府宣布加速实施扶贫计划；普及电脑教育；改革国家体制，实行共和制；扩大吸收外资，防化金融危机对巴的影响，保持经济稳定。2000年，巴政府着力以增强竞争力来实现经济可持续发展。2002年，巴政局稳定，遏制住了2001年经济严重下滑的势头。对外关系活跃，积极参与加勒比单一市场与经济以及美洲自由贸易区的谈判。

【宪法】1966年11月30日独立时生效。宪法规定不得对公民进行奴役、强迫劳动、非人道待遇、强行搜查、种族歧视等，保障信仰、集会和迁徙自由。

【议会】由参、众两院组成，任期五年。参议院21席，由总督任命，其中12席由总理提名，2席由反对党领袖提名，另7席由总督在社会各界名流中挑选。参议长弗雷德•戈洛普（FredGOLLOP）。众议院28席，由直接选举产生。在1999年1月大选中，巴工党获26席，民主工党获2席。众议长伊什梅尔•罗依特（IshmaelROETT），1999年1月就任。

【政府】本届政府于1999年2月组建，2001年9月改组，内阁成员16名，主要包括：总理兼财政和民政部长欧文•阿瑟（OwenARTHUR）,副总理兼外交、外贸部长比利•米勒（BillieMILLER），总检察长兼内政部长米亚•莫特利（MiaMOTTLEY），经济发展部长雷金纳德•法利(ReginaldFARLEY)等。

【行政区划】全国共分11个区。克莱斯特·丘奇、圣迈克尔、圣詹姆斯、圣彼得、圣露西、圣安德鲁、圣约瑟夫、圣约翰、圣菲利普、圣乔治、圣托马斯。

【司法机构】由上诉法院、高等法院和地方法院组成，不受行政干预。英国枢密院司法委员会为终审上诉机构。首席法官丹尼斯•威廉斯（DanisWILLIAMS），1987年1月2日就任。

【政党】主要政党有三个。

（1）巴巴多斯工党（BarbadosLabourParty）：执政党。1938年成立，曾于1951年－1961年、1976年－1986年、1994年执政至今。领袖欧文•阿瑟。现任主席雷吉纳德•法利（ReginaldFARLEY）。

（2）民主工党（DemocraticLabourParty）：反对党。1955年从工党分裂出来组成，创始人埃罗尔•巴罗。现任主席克莱德•马斯科尔（ClydeMASCOLL）。

（3）民族民主党（TheNationalDemocraticParty）：成立于1989年2月，由从民主工党中分裂出来的理查德•海恩斯、彼提•米勒等四位后座议员发起组成。现任领袖里查德•海恩斯(RichardHAYNES)。

【重要人物】克利福德•赫斯本兹爵士：总督。1926年生于巴巴多斯。早年就读于巴巴多斯帕里学校和哈里森学院及英国法律协会。1952年获英国米德尔坦普尔律师资格，同年获准在巴巴多斯从事律师职业。1960年-1967年任巴巴多斯总检察长助理和法律起草人、代理副检察长和总检察长。1967年被任命为巴巴多斯检察长。1976年-1991年任巴巴多斯最高法院法官。1991年-1996年任巴巴多斯上诉法官，期间，赫多次代理首席法官，并代理过总督。1996年6月1日任现职。赫分别于1986年、1989年和1995年先后荣获巴巴多斯功勋金冠、荣誉同伴和圣安德骑士称号。喜欢摄影、种花、爱打网球、板球。已婚。

欧文•阿瑟：总理兼财政和民政部长。1949年生于巴巴多斯圣彼得。1973年毕业于西印度大学牙买加分校，获经济学硕士学位。曾先后在牙买加国家计划局和牙买加铝土研究院工作。1981年回巴。1983年任参议员。1985年当选众议员，后连任至今。1985年－1986年任财政部驻议会秘书。1993年7月当选为工党领袖。1994年9月7日任现职，1999年1月24日连任。喜欢烹调，已婚。曾于2000年访华。

【经济】传统上主要依赖制糖业及相关产业。近年来，工党政府推行经济多元化，大力发展旅游业和制造业。离岸金融和信息服务业是目前巴外汇收入的重要来源。1993至2000年，巴经济经历了长达8年的增长期，年均增速达3%。2001年，受全球经济放慢影响和“9.11”事件冲击，经济滑坡，经济增速为负的2.8%。2002年，巴政府虽通过购买国货、提高部分进口商品关税和加大旅游业的营销力度等措施保护国内产业和旅游业，但经济总体上仍然恢复乏力。2002年主要经济指标如下：

国内生产总值：26.07亿美元。

人均国内生产总值：9481美元

国内生产总值增长率：－0.6％。

货币名称：巴巴多斯元。

汇率：1美元＝2巴元。

通货膨胀率：0.1％

失业率：10.3%

【资源】无重要矿产资源，有少量石油和天然气。据2001估计，巴石油储量为200万桶，天然气储量为1.124亿立方米。石灰石储量丰富，覆盖面达国土面积的85%，储量约为300亿吨。浮石储量为13.25亿砘。

【制造业】主要是食品加工以及制糖、饮料、朗姆酒和啤酒酿造、化学药品、电子零部件、服装和家具等。

【农业】全国领土的65％为可耕地。甘蔗种植占重要地位。1996年占国内生产总值的1.5％，占外汇收入的3.9％，占出口总值的17％。根据洛美协定，巴每年可以高于国际市场价格出售糖5.4万吨。2002年糖产量为4.5万吨，比上年减少10个百分点。

【旅游业】得益于优越的自然条件，旅游业发展成为巴经济的主要支柱之一。其收入占国内生产总值的11.25％。游客主要来自英国、美国和其他加勒比国家。2002年除美国、特多等加勒比国家的游客外，其余各国来巴游客均大幅下降。

【交通运输】拥有加勒比地区最完善的交通运输网。

空运：巴是东加勒比地区重要的航运中心。格兰特利•亚当斯机场是加勒比地区最现代化的国际机场之一，有17个停机泊位，24小时运营，可起降协和客机和美国空军的C54货机。有直飞美国、英国、加拿大以及南美和大多数加勒比国家的国际航班。

水运：首都布里奇顿是一个全天候的深水港，可停靠万吨级远洋客货轮。1996年港口总吞吐量为685590吨。

公路：总长1570公里。2000年共有车辆82282辆。

【财政金融】近几年财政收支情况如下（单位：百万巴元）：

200020012002

收入1708.01745.01731.4

支出1785.201927.92004.8

差额-77.20-183-273.4

（资料来源：巴巴多斯中央银行）

2002年，外汇储备为6.58亿美元,外债总额为16亿美元。

【对外贸易】主要出口原糖、朗姆酒、化学制品、食品和饮料等；进口食品、饮料、石油、机械设备、汽车等。主要贸易对象为美国、英国、特立尼达和多巴哥、加拿大、日本、委内瑞拉、牙买加和东加勒比国家等。

对外贸易情况如下（单位：百万巴元）：

199819992000

出口498.6455.0545.7

进口2040.12036.92312.1

逆差－1542.5－1581.9-1766.4

（资料来源：巴巴多斯统计局）

2000年主要贸易总额的百分比：

出口进口

英国138

美国1540

加拿大24

日本0.15

加共体4319

（资料来源：同上）

【外国援助】1991年巴接受了5900万美元的外援，其中加拿大、泛美开发银行、英国的援助额分别为120万、220万和40万美元。1995年巴接受了欧洲联盟350万巴元财政援助，美国70万巴元缉毒援助。

【经济团体】

（1）巴巴多斯工商会（BarbadosChamberofCommerceandIndustry）:1825年成立，职员150人，代表260家企业和公司。会长罗伯特•福斯特（RobertFOSTER）。

地址：NemwilHouse,1stFloor,LowerCollymoreRock,POB189StMichael

电话：(246)426-2056

电传：(246)429-2907

（2）巴巴多斯国家石油有限公司（BarbadosNationalOilCompanyLtd）:1982年成立，主要开采原油和天然气。总经理罗纳德•休伊特（RonaldHewitt）。

地址：WoodbourneStPhilip

电话：(246)423-0918

电传：(246)423-0166

【人民生活】巴的医疗水平较高，国家主要医院、区级医院和门诊部均实行免费治疗。全国有176所医院和诊所，平均每万人有84张病床。有医生228人，每1129人有一个医生。几乎所有家庭都用上了自来水。1996年，有电话机127495部。截至1997年，巴共有电话线90000条。

【军事】国防军建于1978年4月，包括常备军、后备军和学生军训团。1974年成立的海岸警卫队在国防军成立后，成为其海上部队。1981年建立空军。国防军参谋长为拉迪亚德•刘易斯。现有常备军400人，其中海岸卫队100人，陆军100人，后勤200人，此外还有预备役人员300人。1993／1994年度国防开支为2702万巴元，1994／1995年国防预算为1900万巴元。

【文化教育】全国实行包括大学在内的免费义务教育。小学入学率为100％，中学入学率为89％，全国识字率为97％。2001年公立学校情况如下：

学校（所）学生（人）教师（人）

小学80266271559

中学23204351304

大学3

西印度大学：加勒比地区综合性大学,幅射加勒比15个国家和地区。1948年始建于牙买加的莫那，当时与英国伦敦大学保持特殊关系，1962年获得独立。目前在牙买加、特多和巴巴多斯设有分校。巴巴多斯分校成立于1963年。

（资料来源：巴政府网及西印度大学网）

【新闻出版】有两份日报、两份周报和一份杂志。《巴巴多斯鼓动报》，1895年创刊，发行1．5万份。《民族报》，1973年创刊，发行2．5万份。《巴巴多斯人》，月刊，1953年创办，每月出版8000份。

加勒比媒体公司：2000年在合并加勒比通讯社和加勒比广播公司的基础上成立。业务涵盖广播、电视节目和英特网服务。

巴国营电视台1964年开始播放黑白电视节目，1971年11月在加勒比地区第一个开始播放彩色电视节目。

【对外关系】巴奉行独立自主和不结盟的外交政策。主张意识形态多元化和不同政治制度国家间和平共处。外交政策的根本宗旨是在主权平等的基础上与各国发展互利关系，促进本国经济的发展，改善人民的生活。主张在国际事务中推行公正、道义和尊重人权的原则，通过建设性合作建立一个新的国际经济秩序。近年来，巴在稳定与西方传统关系的同时，积极主张南北对话、南南合作、地区一体化和建立地区安全体系。

【同我国的关系】中巴两国于1977年5月30日，中巴建交。建交后，两国间的友好关系顺利发展。各领域的交流合作不断加强。

重要来访：亚当斯总理（1980年），桑迪福德总理（1990年），罗依特众议长和前总理桑迪福德（1996年），阿瑟总理（2000年），特罗特曼工会书记（2001年）。

重要往访：阿沛·阿旺晋美副委员长（1981年），刘华秋副外长（1990年），国务院秘书长罗干（1992年），陈慕华副委员长（1993年），中联部副部长李北海（1996年），外交部部长助理杨洁篪(1996年)，国务院副总理钱其琛、全国人大常委会法律委员会主任委员王维澄（1998年），中联部副部长刘敬钦（2000年），贸促会副会长万季飞（2001年），上海市副市长严隽琪、外交部部长助理周文重先后访问巴巴多斯（2002年）。

1998年，巴政府任命外交部常秘劳里为非常驻驻华大使，结束了中巴建交二十多年巴方没有委派驻华大使的局面。7月，钱其琛副总理访巴，这是中巴建交以来我国领导人对巴最高级别的访问。

2001年，中巴友好合作关系稳步发展，两国贸易和经济技术合作得到新发展，在多边领域的合作进一步加强。据中国海关总署统计，2001年，中巴贸易总额为547万美元，其中我出口541万美元，进口6万美元。

2002年两国经贸交流趋于活跃。巴私营企业协会主席艾伦•菲尔兹(AllanFields)率企业家代表团访华并参加广交会；中国国际贸易促进委员会、中国对外承包工程商会及中国国际工程咨询协会先后组团访问巴巴多斯。

2003年1月，吴仪国务委员访问巴巴多斯。

中国驻巴巴多斯大使：杨智宽。馆址：17GOLFVIEWTERRACEROCKLEYCHRISTCHURCH,BARBADOS。

电话：1-246-4356890。电传：2363。传真：1-246-4358300。

经商处地址：CORALISLEAPARTMENT,MAXWECOASTROADCHRISTCHURCH,BARBADOS。

电话：4283384。传真：4285860。

电子信箱：CHINESEEMBBDS@CARIBSURF.COM

1998年，巴政府任命巴外交部前任常秘劳里为非常驻驻华大使。

【同美国的关系】巴美于1966年11月建交。巴历届政府十分重视同美保持友好关系。现政府承认美在加勒比地区的安全和战略利益，但同时强调与美政治关系不能损害巴本身的独立和主权。在反恐问题上与美保持一致，对9.11事件迅速作出反应，谴责恐怖活动，签署了《拿骚反恐宣言》。但主张反恐要标本兼治，并反对实行双重标准。美是巴的主要贸易伙伴和游客来源地之一。1997年6月巴美签署《巴美海上禁毒合作协议》。2003年3月美对伊拉克动武，巴巴多斯表示强烈反对，主张通过联合国解决伊拉克问题。

【同加拿大的关系】20世纪80年代以来，巴同加拿大的关系发展较快，近年来，加是向巴提供援助最多的国家之一,是巴第二大旅游市场和第四大商品出口市场。

【同英国的关系】两国一直保持着良好的传统关系。英是巴在国外移民最集中的国家，相当于巴国内总人口的五分之一。英为巴出口商品提供优惠，是巴第二大贸易伙伴。

【同邻国的关系】加强与加勒比地区各国的友好合作关系始终是巴外交政策的核心。近年来，巴在促进共同体各国间政治团结、经济合作和推进地区一体化进程等方面发挥着积极作用。1998年1月，阿瑟总理在东加勒比国家首脑会议上宣布巴准备加入东加勒比国家组织。

【对当前重大国际问题的态度】

【经济全球化与贸易自由化】认为经济全球化与贸易自由化的趋势不可阻挡，以网络为代表的信息时代高新技术的发展使发展中国家有可能与发达国家进行竞争，但要警惕发达国家与发展中国在全球化中的地位不平等。全球化实际上使发展中小国成为新殖民主义时代发达国家的卫星国。发达国家操纵WTO压迫发展中小国弱国，自由贸易机制没有给发展中国家带来预期的经济利益，却向其有限的财政、人力与技术资源施加了巨大的负担与压力。发达国家通过WTO的一些协定，以损害发展中国家利益为代价为自己的商品扩大海外市场，说明这种新机制存在严重缺陷。认为不受约束的自由化是十分危险的。现在迫切需要对自由贸易进程机制的进程、性质与范围重新评估与修订，引入更加民主、公正、透明和有广泛参与性的机制。巴坚持国家经济主权不可侵犯的原则。

【联合国改革】对联大建立的改革工作组予以高度重视。支持扩大安理会，密切关注小国能否在安理会获得平等代表性问题。坚决支持中国和77国集团关于解决联合国财政危机的立场，呼吁欠款大国及时全额偿清拖欠。指出联合国各机构支持发展中国家经济与社会发展十分重要。

【维和】认为联合国对维护世界和平与安全具有不可推卸的责任，但必须认识到和平与发展不可分割。冲突的根源在于贫困。要求联合国在执行维和与促进发展之间取得合理的平衡。

【人权】认为联合国为促进与保障人权作出重要贡献。同意发展权是基本人权，民主、发展、尊重人权及基本自由相互影响。认为每个人都有权自由享受所有人权，人权最终是生活权。主张不以意识形态与政治制度的分歧妨害国家关系，反对西方大国利用民主与人权问题干涉发展中国家内政，特别反对在多边贸易机制中以所谓的民主、人权及良政为借口向发展中国家施压。认为美自己就存在侵犯人权问题，没有资格充当人权法官。

【禁毒】呼吁联大认真对付毒品问题。欢迎成立国际犯罪法庭。阿瑟总理认为，打击国际毒品走私应与本地区的社会、政治和经济发展联系起来，主权是不可分割的。呼吁本地区国家在打击毒品走私和贸易方面加强合作。

【环境保护】认为保护地球海洋及全球环境是全人类不可推卸的责任，也是全球化给世界各国带来的巨大挑战之一。反对以牺牲环境为代价谋求经济发展，呼吁推行全球化要珍惜小国有限的环境资源，对加勒比海的环境安全尤为关切。在联大第22届发展中小岛国家可持续发展行动计划特别会议上，宣布加勒比海为可持续发展特别区域，对发达国家核废料运输船及油轮通过加勒比海加以限制。

【地区一体化】加勒比地区一体化包括建立加共体统一市场与经济、成立东加勒比国家邦联和建立美洲自由贸易区等几个部分。推进地区一体化进程是巴外交政策的核心内容。认为人力与物力都有限的加勒比小国需要联合自强，集中与合理调配资源，求得共同发展。同时协调立场，用一个声音说话，增强本地区在全球经济体系中的地位、影响与作用，从而为加勒比小国未来发展创造有利的国际经济环境。

【洛美协定后续安排谈判】认识到随着贸易自由化的深入发展，欧盟给予非加太国家的单方面优惠贸易机制终将被取消。非加太国家只有协调立场，团结一致，在谈判中掌握主动，争取WTO在裁决美欧贸易争端时对非加太弱小国家予以适当照顾。要求欧盟在后续安排中尽可能多地保留有利于非加太的贸易条款。

【科索沃危机】对发生在科索沃的所谓种族屠杀行径以及由此造成的大批无辜平民的流离失所与周边国家局势不稳表示“震惊”。另一方面不同意北约绕过联合国采取行动，重申任何军事干预都应事先取得安理会的授权，支持联合国维和部队在科索沃恢复秩序并创造条件帮助难民回归家园。接到我政府对我驻南联盟使馆被炸造成人员伤亡事件严正声明后，巴外交部照会我驻巴巴多斯在使馆，对我表示诚挚哀悼和关切，同时希望巴尔干危机早日得以满意解决，结束人道灾难。

【海地问题】欢迎联合国建立的海地支助团。然而，支助团完成使命后，联合国仍应继续提供支持，以保障和维持海地的稳定环境。

【中东问题】欢迎《华盛顿协议》及《开罗协议》，希望未来有关中东和平的协议符合这两个协议精神。主张召开国际会议，全面、公正、持久地解决中东问题。承认以色利有在安全的边界内生存的权利。

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