牙买加(Jamaica)

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【国家名称】牙买加(Jamaica)

【国家面积】10991平方公里（陆地面积10831平方公里,水域面积160平方公里）。

【国家人口】262万（2001年底）。黑人和黑白混血种人占90％以上，余为印度人、白人和华人。英语为官方语言。多数居民信奉基督教，少数人信奉印度教和犹太教

【国家首都】金斯敦（Kingston），人口97万（包括市郊，1998年）。

【重要节日】8月6日独立日。

【简况】位于加勒比海西北部。东隔牙买加海峡与海地相望，北距古巴约140公里。为加勒比第三大岛，海岸线长1220公里。属热带雨林气候，年平均气温27℃。

原为印第安人阿拉瓦克族居住地。1494年哥伦布来到此地，1509年沦为西班牙殖民地。1655年被英国占领。1866年成为英直辖殖民地。1962年8月6日宣告独立，为英联邦成员国。

【政治】1989年2月以来一直由人民民族党执政。2001年，牙政局平稳，经济形势较好，是加勒比地区经济保持增长的两个国家之一，但社会贫富差距继续增大，暴力事件频仍，全年共有1138人死于谋杀。2002年10月牙买加举行大选，人民民族党蝉联执政。当前牙政经形势稳定，社会治安状况有所好转。

【宪法】现行宪法于1962年8月6日生效。宪法规定总督任命众议院多数党领袖为政府总理，并根据总理提名任命部长。内阁由总理和不少于11名部长组成，对议会负责。反对党领袖亦由总督任命。

【议会】由参、众两院组成，任期五年。参议员21名，由总督任命，其中总理推荐13名，反对党领袖推荐８名。众议员60名，普选产生。本届众议院于2002年10月选出，人民民族党获34席，工党获26席。参议院议长马歇尔·伯内特（MarshallBurnett），众议院议长迈克尔·皮尔特（MichaelPeart）。

【政府】本届政府于2003年10月16日组成，成员包括：总理珀西瓦尔·帕特森(PercivalPatterson)，外交和外贸部长基斯·奈特(K·D·Knight)，财政和计划部长奥玛·戴维斯(DrOmarDavies)，地方政府、社区发展和体育部长波西娅·辛普森－米勒(PortiaSimpson-Miller)（女），运输和工程部长罗伯特·皮克斯吉尔(RobertPickersgill)，国家安全部长彼得·菲利普斯(PeterPhillips)，农业部长罗杰·克拉克(RogerClarke)，发展部长（兼管铝矿业）保罗·罗伯逊（DrPaulRobertson），新闻部长伯切尔·怀特曼(BurchellWhiteman)，教育、青年和文化部长玛克辛·亨利-威尔逊（MaxineHenry-Wilson）(女)，卫生部长约翰·朱诺(JohnJunor)，总检察长（兼管司法事务）A·J·尼克尔逊（AJNicholson）,商业、科学和技术部长（兼管能源）菲利普·鲍威尔（PhillipPaulwell），水利和住房部长多纳德·布坎南（DonaldBuchanan）,劳动和社会保障部长霍勒斯·达雷(HoraceDalley)，土地和环境部长迪安·皮尔特（DeanPeart）,工业和旅游部长阿洛恩·阿萨姆巴（AlounAssamba）(女)。

【行政区划】全国划分为3个郡，下设14个区。

【司法机构】有最高法院、上诉法院、初审法院和各专门法院，英国枢密院为终审司法机构。各院院长均由总理提名，经反对党同意后由总督任命，任期不限。最高法院首席法官伦斯雷·沃尔夫（LensleyWolfe），上诉法院院长卡尔·拉特雷（CarlRattray）。

【政党】主要政党有人民民族党和牙买加工党，还有其它一些小党：

（1）人民民族党（People"sNationalParty）：执政党，社会党国际成员。1938年9月成立。主要成分是民族资产阶级、知识分子和城市工人。1940年宣布奉行“社会主义原则”。1974年９月提出“民主社会主义”纲领。曾于1955年至1962年和1972年至1980年执政。1989年２月大选中获胜，执政至今。该党执政后，对其70年代政策进行了调整，推行自由市场经济，发挥私人企业作用。领袖珀西瓦尔·帕特森。

（2）牙买加工党（JamaicaLabourParty）：成立于1943年７月。党章规定以“健康的基督教原则”为建党基础，坚持民主主义的最高理想。客观上倾向于保护工人和社会弱者的利益，主张维护劳方和资方的各自权利并发展私营经济。冷战时代紧随西方阵营。党曾于1944年至1955年、1962年至1972年和1980年至1989年执政。领袖爱德华·西加（EdwardSeaga）。

（3）新牙买加联盟（NJA）,2002年6月成立，由全国民主运动（NDM）、牙共和党（RPJ）和牙全国统一联盟（JANU）合并组成。

【重要人物】霍华德·费利克斯·汉兰·库克：总督。1915年11月13日生于牙买加圣詹姆斯区。毕业于英国伦敦大学。回国后历任中学教员、校长、保险公司经理、人民民族党主席。1962至1967任参议员，1976至1980年连续当选为众议员，此间曾出任社会保障部、教育部、公务人员部和劳工部部长等职。1989年3月至1991年出任参议院议长。1991年8月１日就任总督，1997年12月连任。喜爱音乐、足球和板球。已婚，妻子为华裔。有二子一女。曾于1999年5月携夫人访华。

珀西瓦尔·帕特森：总理。1935年4月10日生于牙买加圣安德鲁区。毕业于西印度大学。1960年赴英国经济学院学习，取得律师资格后加入牙买加律师协会。1959年开始从政。1964年当选为人民民族党执委会委员。1967年当选为参议员，并在参议院担任反对党领袖。1970年当选为众议员。1983年出任党主席，1992年３月出任党的领袖。1972年起先后担任过工业、旅游和外贸部长、副总理兼外交部长、副总理兼生产、发展和计划部长等职。1992年3月30日就任总理，1993年4月、1997年12月和2002年10月三度连任。现为英国王室法律顾问和皇家枢密院成员。喜好体育、园艺、阅读和音乐。丧偶，有一子一女。曾于1998年10月正式访华。

【经济】铝土、蔗糖和旅游业是国民经济中最重要部门和外汇收入主要来源。2002年，受9.11事件的影响，旅游业复苏缓慢，对外贸易形势恶化，贸易逆差扩大，牙元持续贬值，全年牙元对美元贬值超过5%。为赢得大选，牙人民民族党政府启动了一批大型公共工程，造成了政府财政赤字的扩大。2001年主要经济数据如下：

国内生产总值：78亿美元

人均国内生产总值：2977美元

国内生产总值增长率：1.7％

货币名称：牙买加元；1元＝100分

汇率：1美元＝46牙买加元

通货膨胀率：6.9％

失业率：15％

（数据来源：2002/2003年经济季评计）

【资源】主要有铝土，储量约19亿吨，为世界第三大铝土生产国。其他矿藏有钴、铜、铁、铅、锌和石膏等。森林面积26.5万公顷，多为杂木。

【工业】铝土的开采冶炼是最重要的工业部门。2001年铝土和氧化铝的产值18.11亿牙元（以1986年不变价格计算），同比增长3.8%，出口收入7.37亿美元，从业人员占总就业人口的10.9％。此外还有食品加工、饮料、卷烟、金属制品、电子设备、建筑材料、化学制品和纺织服装等工业。制造业产值31亿牙元（以1986年不变价格计算），从业人数为7.9万，占总劳力的8.3％。主要工业品产量如下（单位：万吨）：

199920002001

铝土117011131237

氧化铝360/354.2

蔗糖20.720.419.9

水泥50.3752.1359.51

电力（百万度）310033013361

（资料来源：1999/2000、2000/2001、2002/2003年度经济季评）

【农林渔业】耕地面积约27万公顷，森林面积约占全国总面积的20％。主要种植甘蔗和香蕉，其他还有可可、咖啡和红胡椒等。粮食需大量进口。为减少进口，并使农产品出口多样化，政府鼓励种植蔬菜、水果及稻米。2001年农林渔业产值14.5亿牙元（以1986年不变价格计算），同比增长5.2%。受干旱和农产品国际市场价格疲软的影响，牙近年来农产品出口收入呈下降趋势，2001年传统农产品出口收入为8800万美元。

【旅游业】重要经济部门，主要外汇来源。近年来旅游业发展迅速，直接从业人数4万人，间接从业人数为17万人。游客大部分来自美国。在经历了2001年的衰退后，2002年牙旅游业有所恢复，2002年12月过境停留游客（至少在牙停留一天）增加16.2％，2002年全年过境停留游客为127万人，比2001年下降0.8％，其中游轮游客超过100万，比2000年增加了10.2％。

【交通运输】以公路为主，有良好的公路网。

公路：公路总长17925公里，约4991公里为柏油路面，其中786公里为一级公路。1997年有各种车辆180290辆，其中67％为小轿车。

铁路：总长339公里。1992年起停止客运，现几乎完全用于运输铝土和氧化铝。

水运：沿海有13个港口。金斯敦为世界第七大天然港，是加勒比海一个主要的中转站，有现代化的集装箱码头和仓库。

空运：有首都金斯敦的诺曼·曼利和蒙特哥贝市的唐纳德·萨格斯特两个国际机场。牙买加航空公司有通往北美、欧洲和加勒比国家的航线。

【财政金融】2002年底，牙买加国家债务达到5727亿牙元，与国内生产总值（预计3940亿牙元）的比率达145％，外债52亿美元，为世界上人均负债最多的国家之一，外汇储备（包括黄金）16.5亿美元，比2001年减少了1.5亿美元。近几年财政收支情况如下（单位：亿牙元）：

1998/19991999/20002000/2001

收入7368911024

支出84810221240

基建支出759398

收支情况－181－131-216

（资料来源：1999/2000、2000/2001、2001/2002年度经济季评。）

【对外贸易】主要进口石油、食品、机械产品等，出口铝矾土、氧化铝、蔗糖和香蕉等。2001年铝土出口0.94亿美元，氧化铝6.43亿美元,蔗糖0.70亿美元，香蕉0.18亿美元。历年贸易均有逆差。主要贸易伙伴为美国、英国、加拿大和挪威。近年来对外贸易情况如下（单位：亿美元）：

19971998199920002001

进口31.0729.9232.732.033.65

出口13.8712.9012.3612.9312.24

差额－17.19-17.02-20.34-19.07-21.41

（资料来源：1999/2000、2000/2001、2001/2002年度经济季评）

【外国援助】1998年，美国政府向牙提供500万美元援助，用于牙从美购买13000吨大米。美国际开发署向牙提供890万美元用于在6年内改善牙沿海水域环境。1998年荷兰向牙提供2200万牙元资金援助，用于帮助牙小型商业部门。欧盟向牙提供6亿牙元用于排污系统改造工程。2001年欧盟为支持牙预算向牙提供无偿赠款3100万欧元。

【经济团体】

（1）牙买加商会（JamaicaChamberofCommerce）地址：7-8EastParade,POB172,Kingston。电话：922-0150。

（2）牙买加促进公司（JamaicaPromotionsLtd,JAMPRO）地址:35TrafalgarRd,Kingston10。电话：929－7190。电传：2222。传真：924－9650。

【人民生活】政府部门工作人员和企业职工退休后享受养老金。生活费用较高，贫富悬殊。全国有公费医疗服务，公立医院30所，病床7648张，医生759人。2000年估计出生率1.851%，死亡率0.551%，人均寿命75.21岁。1997年约有电视机46万台，收音机121.5万台。1995年有电话292000部，手机45178部。

【军事】2002年国防军兵力共有3500人。其中常备军2500人，预备队1000人。编有2个步兵营、１个飞行大队、１个海防队、1个工程营、1个服务营。军队总指挥是三军参谋长，现任参谋长哈德雷·卢因（HardleyLewin）少将,2002年5月就职。

文化教育

【教育】中小学实行免费教育。系统教育分为四个阶段：学龄前教育、基础教育、中等教育和高等教育。基础教育费用全部由国家负担，中等和高等教育费用则由学生本人和国家共同分担。1998年，牙有26000名教师和66万名学生。1999年，牙接受学龄前、基础和中等教育的学生总数达687301人。1998年，牙全国共有公立教育机构共有2500多所，包括29个幼儿学校、1858个初级学校、346所学校、395所全龄全校、54所基础和初级中学等。加勒比英联邦国家地区性“西印度大学”总部设在牙，有艺术、农业、教育、法律、工程、医学、自然科学、社会科学等系。

【新闻出版】主要报刊及发行量：《新闻集锦日报》，42100份；《明星晚报》，为《新闻集锦日报》的晚报，49500份；《牙买加纪事报》，日报，约3万份；《牙买加之声》周刊，2000份；《旭日报》，双周刊，25000份。

牙买加新闻署：1962年成立。是政府新闻机构。

牙买加通讯社：1979年成立。是官方通讯社，隶属新闻部。

广播电台和电视台主要有：

牙买加广播公司：1959年政府拨款建立，由政府任命董事会领导。设有广播电台和电视台。广播电台一台及二台全天播音。电视台为商业性，每星期播出140小时。牙买加电台：1950年建立，由21个团体合资开办，全天播音。

【对外关系】奉行独立的、不结盟的外交政策，主张国家主权平等、互不干涉内政、促进国际合作，主张在联合国的框架内解决国际争端，反对使用武力。维护国家主权、吸引外资和游客、开拓国际市场，是其外交工作的主要目标。积极发展同加勒比国家的团结与合作，积极参与加勒比共同体和加勒比国家联盟等地区性组织，大力促进地区一体化进程。优先发展与美国等西方主要发达国家关系，积极参与美洲自由贸易区的谈判，努力争取小经济体的特殊待遇。努力发展与拉美、亚洲、非洲等发展中国家的友好合作。积极参加不结盟运动和联合国事务。截至2000年2月，牙同135个国家建立了外交关系。

【对当前重大国际问题的看法】关于全球化：对全球化持有保留的支持态度，认为全球化在带来诸多经济机遇的同时，也不断地暴露出其负面作用，尤其是造成了世界财富分配的日益不均及各国国内民众贫富差距的日益加大。认为目前进入新世纪和新千年，人类社会正面临着由于大规模和持续的贫困而对全球和平带来的经常性的威胁、世界经济日益不稳定、日益显见的全球性资源和消费竞争、穷国被迫为富国的奢侈而付出代价等挑战。为此，主张有必要在强调和利用自由市场力量的同时，积极为全球化注入人道主义的理念，以形成一种新型的、更加文明的发展模式。

关于南北关系与南南合作：认为南北双方的利益是相互关联的。赞赏发达国家对发展中国家的援助，主张同其他发展中国家在双边和多边的基础上建立更加密切的合作，尤其是在经济、贸易、投资、科技等领域的合作。主张在联合国范围内建立更加合理的发展合作框架，以实施发展议程。呼吁发达国家与发展中国家进行新的全球合作与对话，重审指导国际经济关系的政策和原则，寻找针对发展中国家经济发展的政策良方。否则，发展中国家势必陷入全球化带来的危险中，不仅经济利益会受到严重影响，而且政治结构和社会稳定都将受到损坏。

关于联合国作用：认为联合国是就全球紧迫问题和经济问题进行多边谈判的中心，始终相信多边合作对解决传统问题以及环境保护、发展、人权和打击贩毒等问题能够发挥有效作用。主张对联合国机构进行调整，以适应冷战后新形势的需要。主张所有国家，不分大小强弱，都应在主权平等的基础上民主参与联合国事务。支持改革联合国安理会、增加安理会常任理事国的主张，要求重新考虑否决权问题。认为源自意识形态的全球冲突爆发的危险已基本不存在，但世界和平仍面临威胁。主张联合国在维护和平、解决冲突方面发挥积极作用，强调解决导致冲突的根本原因，增加维持和平行动中的促进发展和加强社会机构建设内容，认为非洲地区的战乱问题应该优先受到重视。

关于安全问题：随着全球化的推进，技术进步和经济自由化使市场日趋国际化，跨国犯罪特别是在非法毒品和小型武器买卖方面空前猖獗，严重危害了许多国家的内部安全，助长刑事犯罪，破坏社会稳定。支持召开2000年首届国际控制小型武器会议，并呼吁利用该会制定控制小型武器销售和扩散计划。

关于科索沃问题：认为该问题涉及干预原则、使用武力、军事部署的规模以及安理会的作用。各国对国际法的适用原则各执已见。牙对巴尔干地区出现种族清洗表示谴责，认为有必要以某种形式对违反国际人道主义准则的行为予以制止。但是，关系到国家主权和使用武力的国际法原则不应被抛在一边。安理会在维护国际和平和安全方面具有首要责任。不能因为任何国家或国家集团采取单方面行动而忽视安理会的作用。

关于人道主义救援：认为人道主义救援意义重大，直接有效，这在自然灾害紧急求助方面表现尤为突出。近年来地震、飓风、洪水和饥荒的规模和强度不断上升，对联合国人道主义救助提出了新要求，有关专门机构须保持力量，随时处于待命状态。同时应支持各种灾害预防方案，包括实施严格的建筑法规，改善排水系统，交流科技知识，加强监视，运用早期预警系统。

关于外债问题：认为债务问题是全球性的问题，已成为发展中国家日益贫困的象征，是拉美和加勒比地区经济发展的主要障碍。主张解决债务问题的方法应使债务国有能力实现经济增长和社会发展。

关于不结盟运动：主张不结盟运动逐步转变职能，变政治团体为更多注重各种社会和经济事务的团体，强调不结盟运动应致力于实现发展中国家之间和发展中国家与发达国家之间的合作。

关于非洲问题：认为国际社会不应忽视非洲问题。种族纷争和政治动荡波及邻国并造成人道主义危机。对西非地区形势的好转感到鼓舞；对非统组织在处理大湖地区问题，促进和解与和平中所起的作用表示赞赏；对非洲之角仍然存在的问题感到痛心，支持为促进埃、厄和平所作出的地区努力，欢迎有关各方在非统框架协议的指导下求得问题的解决。敦促联合国秘书长继续与非洲地区冲突各方保持接触，营造和解精神，以便非洲国家能够集中精力迎接严峻的经济和社会发展的挑战。

关于加勒比一体化：认为加勒比共同体是牙进入国际活动领域的“保护伞”和主要依托，主张加勒比只有联合自强，才能提高在各种国际谈判场合的地位和作用，共同维护小国的利益。支持尽早设立加共体统一市场和经济，设立加勒比法院，深化加共体一体化进程。同时积极主张促进“大加勒比”一体化进程，认为这是实现加勒比海各国间实质性合作和经济一体化，实现规模经济效应，并最终全面参与美洲自由贸易区和全球化进程的良方。1994年7月成立加勒比国家联盟（ＡＣＳ）协议签署，该联盟随后成立，牙是其重要正式成员之一。同时，牙积极参与美洲自由贸易区的谈判，支持其于2005年按时成立，与包括中美洲和加勒比在内的其他小型发展中国家合作，努力争取小型经济的特殊待遇，并促成了小型经济问题顾问小组的成立。

【同我国的关系】1972年11月21日两国建交。建交以来两国关系不断发展。主要来访：副总理库尔（1976年），副总理兼外交外贸部长希勒（1985年），工商部长瓦兹（1986年），国家安全部长安德森（1987年），牙议会代表团（1987年），众议长坎宁安和副参议长福勒启尔（1990年），总理曼利、工商部长斯莫尔（1991年），工商旅游部长邓克利（1992年、1994年），外交外贸部长罗伯逊（1993年），人民民族党中央执委、总理府不管部长菲利普斯（1994年），众议长马歇尔、副总理兼外交外贸部长马林斯、工党领袖西加（1996年），财政部长戴维斯（1997年），总理帕特森（1998年）,总督库克、矿业和能源部长皮克斯吉尔（1999年）。主要往访：耿飚副总理（1978年），外交部副部长韩叙（1982年），经贸部副部长吕学俭（1986年），纺织工业部长吴文英（1990年），王汉斌副委员长、国务院秘书长罗干（1992年），外交部副部长刘华秋（1994年），全国政协主席李瑞环（1995年），外交部部长助理杨洁篪（1997年），钱其琛副总理、对外友协副会长李小林（1998年），全国大人副委员长曹志（1999年）、全国政协常委齐怀远、教育部长陈至立（2000年），外交部部长助理周文重（2001年）。

2001年，中国同牙进出口商品贸易总额为1.19亿美元，增长50.7％，其中中方出口为8514万美元，增长72.2％，进口3393万美元，增长14.8％。

2002年的主要往访有：财政部副部长楼继伟，全国人大常委会委员、全国人大外事委员会副主任委员徐敦信，中联部副部长蔡武，对外友协会长陈昊苏。

2002年，中国同牙进出口商品贸易总额为1.14亿美元，增长50.7％，其中中方出口为6597万美元，减少22.5％，进口4880万美元，增长43.8％。

中国驻牙买加大使：赵振宇。馆址：8SEAVIEWAVENUEKINGSTON10JAMAICA。电话：001-876－9273871（办公室、值班），001-876－9276816（商务处）。电传：3693CHINAEMBJA。

【同美国的关系】两国关系密切。美国是牙最大的贸易伙伴。牙美贸易占牙外贸总额的55％。美在牙铝矿业、旅游业、金融保险业等方面有大量投资。1994年两国签署了投资保护协定和知识产权保护协定。1995年5月和9月，牙副总理兼外交外贸部长马林斯和总理帕特森先后访美，同美领导人就两国关系和地区问题交换了意见。近年来，牙在缉毒问题上努力与美合作。1998年9月，牙、美正式签署了两国在缉毒方面进行合作的协议。1999年，牙被美列入积极合作者名单，但牙为争取自身经贸利益，敦促美在缉毒、枪支走私和驱逐罪犯等问题上对其要求予以积极考虑。2000年，美国国会众、参两院通过CBI促进法案，同时解除了对牙国果阿开果的进口限制。2001年，布什政府上台后提出的“第三边界倡议”，在打击贩毒、非法移民、枪支走私、洗钱及遣返等方面加强了对牙的援助和支持，两国签署了《财产共享协议》，进一步加强联合打击跨国犯罪合作；两国间高层互访密切，牙总理多次访问美国，美副助理国务卿3月访牙。

【同俄罗斯的关系】牙于1975年3月与前苏联建交。1990年3月，两国建立了贸易和经济技术联合委员会。前苏联解体后，牙政府于1992年1月正式承认俄罗斯联邦和其他独联体成员国。1999年10月牙由于财政紧张，关闭了牙驻俄使馆，引起了俄方的高度重视。2000年6月，牙外交事务部长罗伯逊应邀访俄。期间，双方签署了成立两国外交部间协商机制的议定书、互免签证协议、双方司法部之间合作协议及科技、文化和教育合作计划，并探讨了贸易和投资问题。牙承诺尽快考虑牙驻俄使馆复馆事宜。

【同英国的关系】牙与英国保持着传统的友好关系。英是牙食糖和香蕉的传统市场。英在牙投资较多，对牙经济有较大影响。英曾多次减免牙的债务，2000年7月，英国政府决定今后3年内，减免牙1137万英镑的债务。自1998年至今，英减免牙债务总额已超过2400万英镑。1989年、90年、91年曼利总理3次访问英国。1993年2月和2000年2月，英王储查尔斯访牙。1994年3月，英国女王伊丽莎白访牙。1998年3月英国女王的丈夫爱丁堡公爵访牙。1998年英国还与加共体各国外长间设立了两年一度的定期会晤机制，牙是参加上述机制的积极成员。两国在经贸、司法协助、打击贩毒和洗钱、移民、教育、文化、环境等领域保持着良好的合作关系。牙在打击犯罪的技术、设备和安全人员培训等方面积极寻求英国援助。2001年7月，英首相布莱尔访牙。2002年2月英国女王伊丽莎白二世为纪念登基50周年，选择牙作为出访的4个国家之一，充分体现了英对牙的重视。

【同加拿大的关系】加在牙总投资1.４亿多美元，并有四家银行。牙航空公司中有加拿大股份和技术人员。1993年５月，加拿大政府向牙提供价值4300万牙元的化肥和370万牙元的技术援助。1998年6月牙政府与加国际开发署签订协议，加将在4年内向牙政府提供700万美元的无偿援助，用于牙地方政府改革工程。2001年加政府加大了对牙的赠款力度，支持牙经济结构改革与保持宏观经济稳定，援助牙进行人力资源开发和能力建设以及发展香蕉业等。

【同古巴的关系】1972年12月牙古建交。1981年2月牙宣布与古巴断交。1990年7月27日，牙古恢复了大使级外交关系。牙古关系近年发展较快，双方交往日益增多。1994年2月，牙与古签订了两国海域边界非军事化协议。11月，牙与古达成了关于两国海关管理协定。1995年9月，古巴人民政权代表大会主席阿拉尔孔访牙。1997年3月，古巴国务委员会主席卡斯特罗赴牙出席牙前总理曼利的葬礼。6月，牙总理帕特森访古。1998年7月，卡斯特罗访牙。1999年9月，两国之间签署了海洋运输协定。2000年3月，两国签署了贸易、科技合作两个协定。同年8月，牙外贸部长希尔顿访古。牙认为美国对古巴实施的长期禁运是本地区紧张局势的源头，并有爆发冲突的危险，有关邻国对此忧心忡忡。牙与美、古均保持良好的关系，呼吁美与古展开对话，结束对抗和孤立政策，实现两国关系正常化。

【同欧盟的关系】欧盟是牙最大的外援提供者和第二大贸易伙伴。根据历次洛美协定，欧盟对牙香蕉、蔗糖和朗姆酒等产品的出口给予优惠待遇。由于第四个洛美协定于2000年1月到期，牙作为加共体总理级对外谈判小组委员会主席国，与欧盟进行谈判，并于2000年6月签署了洛美协定后续框架协议<<科托努协定>>。2000/2001财年，欧盟向牙政府提供了3500万欧元赠款，用于平衡预算。2002年2月，牙政府与欧盟签署贷款协议，欧盟向牙提供42亿牙元，用于发展经济、扶持中小企业和私人部门、改进基础设施。

【同日本的关系】1964年牙日建交。此后两国关系发展一直比较顺利。日主要通过提供捐款、贷款、债务减免、实物捐赠和投资的方式对牙进行援助，并派出青年志愿人员来牙服务，两国间文化、艺术和教育交流项目也不断发展。1998年10月牙总理帕特森正式访日。2002年3月，牙矿产和能源部长希尔顿访日。

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