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2、有关PSI方面的原因。
孟加拉国自2000年2月15日开始实行进口商品“船前检验（PSI）制度”，对输孟货物在装船前实施货值及CKD或SKD状态检验。PSI制度对我向孟出口造成了很多不便，也引发了一些问题和纠纷。
在本次调研资料中，由于PSI原因引起的投诉尽管数量少，21起孟方投诉中仅有2起，但很有代表性。其中一起为ITS公司对产品估价高于我出口商的发票价格导致孟进口商须支付更高进口税，增加其进口成本，该进口商便以此为由并无中生有地在信用证中找出一点不符点而拒付货款、拒收货物。另一起为ITS检验报告显示出口商货物的颜色和唛头与形式发票不一致。但这种不符系进口商事前同意，然而当我出口公司联系进口商要求其联络并告知当地ITS此乃进口商要求时，进口商却拒不联络当地ITS签发清洁报告（CRF），导致货物在孟海关积压不能取货。
除上述二种情况外，有关PSI方面原因引起的纠纷还可能有：PSI公司签发清洁报告（CRF）不及时导致进口商无法及时报关；PSI公司对产品估价高于出口商发票价格导致孟进口商以货物质量不符为由拒收货物、拒付货款；等等。
3、其它各种原因
中方投诉孟方纠纷案中涉及的其它原因还有：支票账户被关闭不能兑现；进口商避而不见以至联系不上；以质量问题为由拒付合同尾款；信用证修改不当或不及时等。
（二）孟方投诉中方纠纷的原因分析
从表二看出，孟方投诉中方主要有以下几方面的原因：
1、 未付佣金。
这种情况均为中间代理商在促成交易、买卖双方已顺利交货和付款后，投诉中国企业未按佣金协议支付佣金。这是孟方投诉中方最为多见的情况，在本次调研23起孟方投诉中有9起，占比为39%。
2、 货物质量问题。
这种情况主要指卖方所交货物规格不对、短少、变质等各种货物质量与合同规定不符的投诉。这种投诉也比较多见，在本次调研23起孟方投诉中有7起，占比为30%。
3、 交货问题。
这种情况主要指孟方投诉中方因各种原因如货物涨价、货源不足等不按期交货、少交货甚至不交货。这类投诉在本次调研23起孟方投诉中有4起，占比为17%。
4、 未完成试车和移交
这种投诉主要为在大型机械贸易中，中方主体货物已经交付，但由于另部件或少量部件缺少等原因，中方没有完成试车和最后的移交，以至使机械长期处于不能使用状态而产生的投诉。这类投诉在本次调研23起孟方投诉中有2起，占比为9%。
5、 中方作为进口方，拒付信用证项下货款
此类投诉较少见，在本次调研23起孟方投诉中仅有1起。
二、 对策与建议
发生企业贸易纠纷，不论是对企业利益及信誉还是对国家整体利益及信誉，均会带来不利的负面影响。因此，我们有关各方要采取积极措施，加强研究，最大限度地减少贸易中不必要的纠纷。笔者认为，为减少乃至消除企业贸易纠纷，至少应做好以下一些工作：
（一）企业层面的工作
1、充分认识孟加拉国作为世界48个最不发达国家的现实。
孟目前经济极不发达，市场经济秩序、法律与政府行政管理均极为不佳；政府腐败成风，已连续二年被“透明国际”评为“世界最腐败国家”。认清这一现实，不是要企业退出该市场，相反，越是不发达国家，投资贸易机会越多，但关键是我们要提高风险防范意识。
2、做好企业和银行的资信调查工作。
众所周知，资信调查在国际贸易中具有举足轻重的作用，它对于确保交易的正常进行、贸易货款的及时安全收取、减少和消除可能出现的矛盾和纠纷意义重大。尤其对于孟加拉国这样的国家，资信调查显得尤为重要。做好了资信调查工作，虽不能绝对消除贸易纠纷，但至少可以免除贸易欺诈的风险。而且，对于资信良好的客户，即使发生贸易纠纷，也较容易友好解决。
3、充分认识信用证并不是100%安全的支付工具。
目前，我国众多企业和外经贸人士认为，采用信用证支付方式就能确保出口货款的安全收取。因此，许多企业在与孟加拉国商人交易时，因采用信用证支付方式而放松其它风险防范措施如企业和银行资信调查、出口信用保险等，一旦出现纠纷才后悔不迭。
事实上，我们应具体国家具体分析，不能一概而论。信用证方式在市场经济秩序良好的国家的确能基本确保货款的安全收取。但对于一些经济秩序混乱、腐败成风的发展中国家特别是最不发达国家，采用信用证支付方式也不足以确保货款的及时和安全收取。因为，这些国家一般外汇短缺，政府干预经济的情况普遍。这些国家的开证行尽管开出了信用证，但在进口商不付款给开证行或进口商要求开证银行不对外付款时，部分开证行便不会向我国议付行和受益人付款。尽管按国际通行惯例，银行这种做法属于违规操作。可是，此时我货物往往已运达国外，甚至开证行私自放单给进口商将货物提走，即使我出口商有理，这时出口商处境仍将极为不利。在本次调研21起中方投诉孟方的案件中，即有15起类似情况，可见这一问题的严重性。
因此，即使采用信用证为付款方式，出口商也应做好其它各项风险防范措施，包括资信调查、选择资信较好的银行尤其是著名的跨国银行作为开证行等。 |