5、政府干预程度不同 政府对技贸的干预程度大于对物贸的干预程度。由于技术出口实际上是一种技术水平、制造能力和发展能力的出口，所以为了国家的安全和经济利益上的考虑，国家对技术出口审查较严。由于在技贸中，技术转让方往往在技术上占优势，为了防止其凭借这种优势迫使引进方接受不合理的交易条件，也为了国内经济、社会、科技发展政策上的考虑，国家对技术引进也予以严格的管理。 

三、国际技术贸易的国际规定 

在国际技术贸易实践中，技术出口方往往凭借其技术上的优势地位而迫使引进方接受种种不公平的限制条件。这种现象在国际上逐渐被普遍化，从面使之成为国际技术贸易中限制性商业惯例，它越来越阻碍国际技术贸易的发展。为此，许多发展中国家要求联合国主持制定一项国际性的技术转让守则。 

1978年10月，联合国大会委托联合国贸发会负责起草的《国际技术转让行动守则》出台，此后又经多次修改。 《该守则》草案规定交易各方的谈判地位应均衡，任何一方不应滥用其优势地位的条件举行技术转让的交易，特别是涉及发展中国家的技术转让交易，从而达成彼此满意的协定。它还规定了技术转让当事各方应避免在合同中采用的20条限制性惯例。但代表转让方利益的一些发达国家千方百计地想使限制性惯例在《守则》中合法化，而以七十七国集团为首的发展中国家为维护引进方的利益与发达国家进行了针锋相对的斗争。终因双方的严重分歧，该守则至今未获正式通过。但是，《守则》草案总结了国际技术转让的一些做法，提出了技术转让的普遍应遵循的原则，在国际上有较广泛的基础，因而对指导国际技术转让、建立良好的国际技术贸易新秩序有着重要意义。 

四、我国对技术引进的管理 

为维护我方利益，根据我国实践经验并参考一些国家的立法，我国规定，引进合同中不得含有下列不合理的限制性条款： 

(l)要求受方接受同技术引进无关的附带条件，包括购买不需要的技术、技术服务、原材料、设备或产品；

(2)限制受方自由选择从不同来源购买原材料、零部件或设备；

(3)限制受方发展和改进所引进的技术；

(4)限制受方从其他来源获得类似技术或与供方竞争的同类技术；

(5)双方交换改进技术的条件不对等；

(6)限制受方利用引进的技术生产产品的数量、品种或销售价格；

(7)不合理地限制受方的销售渠道或出口市场；

(8)禁止受方在合同期满后，继续使用引进的技术；

(9)要求受方为不使用的或失效的专利支付报酬或承担义务。

依照我国法律规定，合同的引进方应自合同签订之日起的30天内，向审批机关报批。审批机关应在收到报批申请书之日起的60天内决定批准或不批准。审批机关逾期未予答复的，视为合同获得批准。经批准的合同自批准之日起生效，并由审批机关发给技术引进合同批准证书》。 

在技术引进合同的履约过程中涉及到税收和用汇问题，分别统一由国家税务局(涉及到关税的由海关总署)和国家外汇管理局负责解决和管理” 

五、我国对技术出口的管理 

我国以贸易渠道出口技术是从80年代开始的。1986年国家制定了我国技术出口的方针、原则和管理制度。我国技术出口应遵循六项原则： 

(l)遵守我国的法律、法规；

(2)符合我国外交、外贸和科技政策并参照国际惯例； 

(3)遵守我国对外签订的协议和所承担的义务；

(4)不得危害国家安全和社会公共利益；

(5)有利于促进我国对外贸易发展、科学技术进步以及经济技术合作；

(6)保护我国经济技术权益和我国产品在国际市场上的竞争地位。 为贯彻上述原则，我国把技术项目分为禁止出口、控制出口(重大技术)和允许出口(一般技术)三大类，并对技术出口项目和技术出口合同实行双重审批制度。 

六、 国际技术贸易的内容 

国际技术贸易是以无形的技术知识作为主要交易标的的，这些技术知识构成了国际技术贸易的内容，它主要包括：专利技术、商标和专有技术。商标虽不属技术，但它与技术密切相关，所以常将它作为国际技术贸易的基本内容之一。 

１、专利 

对什么是专利，目前众说纷纭。世界知识产权组织给“专利”下的定义是：专利是“由政府机构或代表几个国家的地区机构)根据申请而发给的一种文件，文件中说明一项发明并给予它一种法律上的地位，即此项得到专利的发明，通常只能在专利持有人的授权下，才能予以利用(制造、使用、出售、进口)……”。在这里，“专利”被理解为三层意思，一是指专利证书这种专利文件；二是指专利机关给发明本身授予的特定法律地位，技术发明获得了这种法律地位就成了专利发明或专利技术；三是指专利权，即获得法律地位的发明的发明人所获得的使用专利发明的独占权利，它包括专有权(所有权)、实施权(包括制造权和使用权)、许可使用权、销售进口权利放弃权。简言之，专利权就是专利持有人(或专利权人)对专利发明的支配权。在我国，专利权是以申请在先原则授予的。专利权受到专门法律《专利法》的保护。可见，专利、专利技术、专利权和专利权人这几个概念是有密切联系的。